Основным приоритетом экономической политики
Администрации Пермского края является создание благоприятных условий для
привлечения инвестиций и развития инвестиционного процесса в регионе. Пермский
край, являясь одним из крупнейших субъектов Российской Федерации по
экономическому, научно-техническому и кадровому потенциалу, использует все
доступные инструменты стимулирования инвестиционного роста. На протяжении ряда
последних лет Администрацией пермского края была проведена большая работа по
созданию системы поддержки инвестиционной деятельности и формированию
инвестиционного климата, а также разработаны инструменты и механизмы
государственной поддержки инвестиций.
В Пермском крае создана система взаимосвязанных нормативно-законодательных
документов, стимулирующих инвестиционную активность, что помогает инвесторам
строить долгосрочные финансовые планы. Прежде всего - это Законы Пермской
области «Об иностранных инвестициях в Пермском крае», «О налогообложении в Пермской
области», «О бюджете содействия инвестициям в Пермской области».
Действующим законодательством предусмотрены
следующие формы государственной поддержки разработки и реализации
инвестиционных проектов: финансирование капитальных расходов; участие в уставных
(складочных) капиталах и имуществе юридических лиц; предоставление инвесторам
бюджетных кредитов; предоставление инвесторам гарантий Пермской области.
Основным критерием предоставления государственной поддержки
разработки и реализации инвестиционных проектов является социальная,
экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта.
В целях государственной поддержки инвестиционных проектов в
Пермском крае созданы организации инвестиционной инфраструктуры:
- Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые
предприятия в научно-технической сфере Пермской области - обеспечивает развитие
на территории Пермского края системы венчурного инвестирования путем
совместного с частными инвесторами финансирования инновационных проектов;
- ОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края» -
обеспечивает поддержку крупных инвестиционных проектов;
- ОАО «Пермское агентство по ипотечному жилищному кредитованию» -
обеспечивает стимулирование жилищного строительства путем реализации ипотечного
кредитования;
- ОАО «Пермский центр развития предпринимательства» - обеспечивает
поддержку и развитие малого предпринимательства.
Основным направлением деятельности Правительства Пермского края является
целенаправленная политика по улучшению инвестиционного климата и привлечению
новых инвесторов в регион.
Также на повышение инвестиционной
привлекательности региона, привлечение инвестиций в экономику края, снижение
издержек бизнеса направлен ключевой проект с рабочим названием «24-20», в
рамках которого, начиная с 2006 года, в крае снижена ставка налога на прибыль с
24% до 20% для налогоплательщиков. Снижение в Пермском крае налога на прибыль
является единственным примером в Российской Федерации, когда налоговая нагрузка
на бизнес снижена за счет регионального бюджета.
Для предприятий, инвестирующих в основные фонды, в крае
установлена льгота по налогу на имущество. Одни из самых низких в России ставки
выкупа земли являются еще одним существенным конкурентным преимуществом
Пермского края. В рамках тарифной политики ликвидировано перекрестное
субсидирование в теплоэнергетике, последовательно снижается в
электроэнергетике, в услугах водоснабжения и водоотведения, введены тарифы на
подключение к электрическим сетям.
На фоне активной политики краевых властей по стимулированию
инвестиций на территории Пермского края реализуются крупные инвестиционные
проекты.
30 августа 2008 года в Пермском крае прошел финал I Регионального
конкурса инвестиционных проектов. Победитель выбирался из 8 проектов, для
реализации которых необходимо не менее 100 млн. рублей инвестиций.
Финалистами конкурса стали лучшие инвестиционные проекты в сфере
строительства, девелопмента, логистики и производства:
- строительство коттеджного поселка бизнес-класса Green Hill;
- программа развития территории ЗАТО "Звездный"
(управляющая компания "Император");
- девелопмент и строительство - "Авиатор",
"Альпийская горка", "Боровик" (строительная компания
"Камская долина");
- строительство завода по производству стальных конструкций,
производственное предприятие в Гремячинске (компания "РК-Логистика")4
- строительство логистического центра и инвестиционный проект в
развитие действующего бизнеса ЗАО "Пермрыба" (логистический центр
"Гигант", ЗАО "Пермрыба");
- строительство логистического центра широкого профиля применения
(ООО "Линия 7").
Общая стоимость этих инвестпроектов - 23 млрд. рублей.
Конкурс был организован правительством Пермского края, НП "Клуб
финансовых директоров" и корпорацией "Стратум" с целью привлечь
ведущие финансовые институты и фонды прямых инвестиций к сотрудничеству с
динамично развивающимися предприятиями региона. В состав экспертного совета
вошли такие ведущие российские и международные финансовые институты, как Alur
Investments, Ernst & Young, Eagle Venture Partners, Бейкер Тили Русаудит.
На сегодняшний день в Пермском крае реализуется инвестиционная
программа по увеличению энергомощностей.
Общий объем финансирования Инвестпрограммы энергохолдинга до 2011
г. составит 3,1 трлн. рублей.
ОАО «Пермэнерго» планирует до 2015 гг. привлечь в развитие
электросетевого хозяйства Пермского края более 14 млрд.рублей. Только в
Пермско-Закамском узле планируется осуществить строительство и реконструкцию 30
подстанций, 228 трансформаторных и распределительных пунктов, 1611 км воздушных
и кабельных линий электропередач. В Березниковско-Соликамском узле
предусматривается строительство и реконструкция 8 подстанций, 60
трансформаторных и распределительных пунктов, 150 км воздушных и кабельных
линий электропередач. Большой объем работ будет осуществлен и в других «точках
роста» Пермского края.
Техническим проектом Пермской ГРЭС предусматривается возможность
размещения в существующей ячейке двух парогазовых энергоблоков общей мощностью
1600 МВт.
На 2008-2012 гг. намечено строительство новых энергоблоков на
Яйвинской ГРЭС – рассматривается возможность установки двух парогазовых
установок мощностью по 400 МВт. Стоимость проекта реконструкции Яйвинской ГРЭС
оценивается примерно в 29 млрд. рублей.
В рамках программы развития и повышения инвестиционной привлекательности
края реализуются и другие проекты.
Проект «Авиакрай» нацелен на содействие в получении
государственного финансирования на разработку и производство на Пермском
моторостроительном комплексе гражданского двигателя пятого поколения для
перспективного самолета МС-21. Проект подразумевает создание в Пермском крае
научно-исследовательского университета на базе образовательных учреждений,
готовящих специалистов в сфере авиаракетодвигателестроения при поддержке и
участии инженерных центров и предприятий ОПК «Оборонпром» для воспроизводства
инженерной культуры в стране и обеспечения деятельности по созданию прорывных
продуктов в сфере авиаракетодвигателестроения.
В строительной отрасли, благодаря наличию на территории Пермского
края необходимых запасов полезных ископаемых, реализуются проекты по
обеспечению отрасли строительными материалами. Компания «Millhaus Capital»
инвестирует в строительство нового цементного производства в Горнозаводском
районе Пермского края, а еще один инвестор ООО «Юнис» - в строительство завода
по производству сухих строительных смесей в Ординском районе.
Проект «Торговые площадки. Развитие логистического кластера и
качественных торговых площадей в Пермском крае» по задумке властей должен
обеспечить регион качественными торговыми площадями. Они, в свою очередь,
создадут все условия для удовлетворения покупательского спроса жителей и гостей
Пермского края, развития рынка розничной торговли и сферы услуг, создания
условий для формирования конкурентной среды, увеличения инвестиций в торговлю и
смежные отрасли. Также этот проект поможет приблизить торговую и логистическую
инфраструктуру края к европейского уровню. Уже в июле 2008 г. при содействии
Министерства развития предпринимательства и торговли был открыт первый в Перми
логистический терминал класса «А» компании «Линия 7».
Успешным примером является проект «Пермская картошка», который
реализуется в крае с 2008 г. В 2009 году сельхозпредприятия края получили самую
высокую урожайность картофеля за всю историю выращивания этой культуры в
регионе. С 1 га собрано в среднем 228 ц, что на 30% больше, чем в 2008 году.
Валовой сбор составил 70 тыс. т, что на 60% превышает итоги 2008 г.
Примечательно, что продукт под этим брендом впервые вышел в другие регионы:
Краснодарский край, Екатеринбург, Московскую область.
Проект «Молочный бизнес в Пермском крае» направлен на повышение
конкурентоспособности молочной продукции и увеличение доли производства
высокоэффективной продукции в общем объеме производимого молока путем
строительства, реконструкции и переоборудования животноводческих комплексов.
Производство молока в Пермском крае в 2009 г. по сравнению с прошлым
увеличилось на 5%.
Еще один проект - «Прикамское село». Развитие социальной и
инженерной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы «Социальное
развитие села до 2012 года» прежде всего, ориентировано на «точки роста» -
территории, где реализуются инвестиционные проекты в области сельского
хозяйства. Реализация инвестиционных проектов предполагает создание новых
рабочих мест, а обеспечение предприятия высококвалифицированными кадрами
возможно, только если создана комфортная среда обитания. Именно поэтому важно
проводить газ и строить водопроводы в «точках роста». Там, где есть стабильная
работа для населения, растет уровень жизни населения, улучшается
демографическая ситуация и, значит, существует необходимость в объектах
социальной инфраструктуры. В 2008 г. в сельских территориях края построено 45,4
км газопроводов, 39,4 км водопроводов, свидетельства на приобретение и строительство
жилья получили более 100 семей, проживающих в сельской местности.
Проект по развитию малых форм хозяйствования на селе в рамках
программы развития АПК на 2009-2012 гг. осуществляется по таким направлениям,
как субсидирование процентной ставки по кредитам, тиражирование технологий
мелкотоварного сельскохозяйственного производства (агрофраншиз), субсидирование
затрат в рамках инвестиционных проектов, текущая поддержка в рамках Программы.
Большое значение в Пермском крае придается развитию туристической
отрасли в регионе, поскольку наличие разнообразного ландшафта на территории
Прикамья позволяет удовлетворить самые изысканные потребности туристов.
Осуществляется сбор и сведение в единый реестр информации об инвестиционных
площадках Пермского края под строительство объектов туристического и
гостиничного бизнеса. Обеспечивается сопровождение инвестиционных проектов по
организационным и административным вопросам.
Туристский поток в регионе по прогнозам возрастет с 427 тыс.
человек в 2007 году до 600 тыс. человек к 2012 году (за счет мероприятий по
расширению существующих и созданию новых турпотоков). В результате реализации
планируемых мероприятий значительно улучшится инфраструктура гостеприимства в
Пермском крае (будет создана краевая туристская информационная система,
построен информационно-туристский центр, уже появились указатели о
месторасположении основных достопримечательностей региона, совместно с
туроператорами будет разработана система сертификации экскурсоводов,
гидов-проводников). Численность занятых в отрасли «Туризм» возрастет на 2 529
человек и к концу 2011 года составит 14 259 чел. Средняя зарплата в отрасли
«Туризм» вырастет на 2 093 рубля и составит 8 827 руб./мес.
Правительством края ведется работа по повышению доступности
информации для представителей бизнеса. С этой целью планируется:
·
модернизировать сайт www.g2b.perm.ru для оперативного взаимодействия власти и бизнеса;
·
создать электронную торговую площадку с целью стимулирования сбыта
продукции краевых производителей;
·
открыть региональное представительство Европейского
Информационного Корреспондентского центра для оказания содействия малым и
средним предприятиям (МСП) России в реализации их экспортного потенциала и
успешном развитии внешнеэкономической деятельности.
На современном этапе экономических преобразований в
Российской Федерации выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность
превратилась в заметный сегмент рынка. В стране создана выставочная индустрия,
имеющая собственную инфраструктуру, материально-техническую базу,
специализированные кадры.
Выставочно-ярмарочная деятельность является важным
инструментом макроэкономической и инвестиционной политики, обеспечивает
мобильность рынка, создает необходимое информационное поле, формирует
значительные финансовые потоки, а также приносит дополнительный доход в бюджеты
всех уровней и создает новые рабочие места.
В Пермском крае выставочно-ярмарочная деятельность
осуществляется в соответствии с указом губернатора Пермского края от 25.10.2007
№ 81 «О расходах на финансирование выставочно-ярмарочных и конгрессных
мероприятий».
Результатом участия Пермского края в выставочно-ярмарочной
и конгрессной деятельности за пределами края будет являться содействие:
·
увеличению объема инвестиций в
региональную экономику;
·
расширению рынков сбыта товаров и
услуг, производимых и оказываемых на территории региона;
·
развитию малого и среднего бизнеса
Пермского края;
·
повышению имиджа региона;
·
обмену инновационным опытом с
российскими регионами, странами ближнего и дальнего зарубежья;
·
создание единого информационного
пространства в целях развития региона.
Выставочно-ярмарочная деятельность будет способствовать
реализации краевых проектов «24-20» («Снижения налога на прибыль предприятий
края с 01.01.2006 с 24 до 20%»), «Продвижение продукции пермских
производителей», «Развитие внутреннего и въездного туризма в Пермском крае в
2008-2012 гг.», «Развитие приоритетных отраслей растениеводства в Пермском
крае») продвижению на федеральный и международный уровни и способствовать
достижению целевых показателей по данным проектам.
Для дальнейшего развития выставочной деятельности на
федеральном и международном уровне на территории края необходимо содействовать
развитию выставочно-конгрессной инфраструктуры, а также инфраструктуры
гостеприимства Пермского края.
Важным аспектом выставочно-ярмарочной деятельности,
осуществляемой на территории края, является ее социально-экономическая
направленность, выражающаяся в создании новых рабочих мест на территории края.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|