Важно то обстоятельство, что при рассмотрении дела суд
вправе учесть любые обстоятельства, имеющие значение для определения
результатов сделки, не ограничиваясь обстоятельствами, перечисленными выше.
2.6.3 Ставки налога
С 1 января 2004 года существуют следующие ставки налога:
0 процентов
10 процентов
18 процентов
Применение ставки 0 % реально обозначает освобождение от
уплаты НДС, но не от представления налоговых деклараций. То есть декларации по
НДС следует приносить в налоговую инспекцию в общем порядке.
Ставка 0%, в частности, применяется:
по экспортируемым товарам. Однако нефть, стабильный
газовый конденсат и природный газ, которые экспортируются в страны СНГ, облагаются
по ставке 18 %;
при выполнении работ (оказании услуг) по сопровождению,
транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых и импортируемых товаров;
при выполнении работ (услуг) по переработке товаров,
помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и
под таможенным контролем;
и др.
Чтобы подтвердить свое право на применение нулевой
ставки, необходимо представить в налоговую инспекцию целый пакет документов.
Налогоплательщики, реализующие товары (работы, услуги),
облагаемые налогом по ставке 0%, представляют в налоговые органы отдельную
Декларацию по НДС по форме, приведенной в Приложении N 2 к Приказу МНС РФ от 27
ноября 2000 г. N БГ-3-03/407. При этом суммы авансовых платежей отражаются по
строке 11 этой Декларации и не отражаются в Декларации по НДС. Далее хотелось
бы рассмотреть порядок исчисления сумм налога и соответственно заполнения
налоговых деклараций по мере совершения операций по реализации товаров (работ,
услуг), облагаемых налогом по ставке 0%.
РЕАЛИЗАЦИЯ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ В ПОДП.
1-3 П. 1 СТ. 164 НК РФ
Налогоплательщикам, реализующим такие товары, Налоговый
кодекс фактически предоставляет отсрочку в 180 дней для сбора и представления в
налоговые органы пакета документов, подтверждающих обоснованность применения
налоговой ставки 0% и налоговых вычетов (п. 9 ст. 165, п. 9 ст. 167 НК РФ). До
момента представления этих документов сведения об указанных операциях не
отражаются в налоговых декларациях. При этом данные о стоимости отгруженных на
экспорт товаров (выполненных работ, оказанных услуг) за отчетный период (месяц,
квартал), по которым предполагается применение ставки 0%, справочно указываются
в Приложении В к Декларации по налоговой ставке 0% за указанный отчетный
период. По мере получения документов, подтверждающих обоснованность применения
налоговой ставки 0%, налогоплательщик отражает данные о совершенных им
операциях в Декларации по налоговой ставке 0% за тот отчетный период, в котором
собран полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Сведения об этих
операциях указываются в разделе I Декларации, которая представляется в
налоговые органы вместе с документами, подтверждающими обоснованность
применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов. При этом по строке 9
Декларации отражается общая сумма налоговых вычетов, подлежащая возмещению из
бюджета. Порядок возмещения предусмотрен п. 4 ст. 176 НК РФ.
РЕАЛИЗАЦИЯ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), УКАЗАННЫХ В ПОДП. 4-7
П. 1 СТ. 164 НК РФ
В отношении операций, перечисленных в подп. 4-7 п. 1 ст.
164, Налоговый кодекс не устанавливает особого порядка определения даты
реализации для целей исчисления НДС. Поэтому налогоплательщики отражают
указанные операции в Декларации по налоговой ставке 0% за тот отчетный
(налоговый) период, в котором у них возникает обязанность по уплате НДС: либо в
периоде отгрузки товаров (работ, услуг) (если выручка для целей налогообложения
определяется «по отгрузке»), либо в периоде поступления оплаты (если выручка
для целей налогообложения определяется «по оплате»).
В случае когда до срока, установленного для представления
налоговой декларации за соответствующий отчетный (налоговый) период,
налогоплательщик собрал полный пакет документов, обосновывающих применение
нулевой налоговой ставки и налоговых вычетов, то данные о совершенных операциях
отражаются им в разделе I Декларации по налоговой ставке 0%. В отсутствие
документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, указанные операции отражаются в
разделе II этой Декларации. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые
органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0%, уплаченные
суммы налога подлежат возврату в порядке, предусмотренном ст. 176 НК РФ.
К вопросу о нулевой ставке налога, хотелось бы еще
отметить, что 24 ноября 2003 года был дополнен порядок определения налоговой
базы при исчислении НДС по ставке 0%.
Правительство РФ внесло изменения в порядок определения
налоговой базы при исчислении НДС по авансовым или иным платежам, полученным
экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой
ставке 0%, длительность производственного цикла изготовления которых составляет
свыше 6 месяцев. Они утверждены постановлением от 20.11.2003 № 702.
Согласно документу указанный порядок распространяется на
товары, производство которых финансируется экспортерами в рамках реализации
соглашений между Правительством РФ и правительствами иностранных государств.
Чтобы подтвердить получение авансовых или иных платежей в счет предстоящих
поставок таких товаров, нужно представить в налоговую инспекцию вместе с
налоговой декларацией ряд документов. Это копия межправительственного
соглашения, договор (или копия), предусматривающий внесение платежей, копия
платежного поручения, а также документы, предусмотренные в подпунктах «а», «б»
и «в» пункта 3 этого порядка.
Кроме того, если товары будут поставлены на экспорт
раньше чем через 6 месяцев после начала перечисления авансовых или иных
платежей организации-изготовителю, эти товары должны облагаться НДС в
установленном законодательством порядке. Как впрочем, и если применение нулевой
ставки не будет подтверждено[26].
По ставке 10% облагаются:
продовольственные товары (по специальному перечню);
товары для детей (по специальному перечню);
периодические печатные издания и книжная продукция (кроме
рекламной и эротической);
Также по ставке 10% облагаются редакционные и
издательские работы (услуги) по производству этих изданий, услуги по их
экспедированию и доставке, услуги по оформлению и исполнению договора подписки
на эти издания, услуги по размещению в этих изданиях рекламы и информационных
сообщений.
Перечисленные выше услуги согласно Федеральному закону от
31 декабря 2002 г. № 195-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О
внесении изменений и дополнений в статьи 149 и 164 части второй НК РФ»»
облагаются по ставке 10 % до 1 января 2005 года.
медицинские товары (по специальному перечню).
Более подробно перечисленные выше виды товаров определяются
в соответствии с Общероссийским классификатором продукции. Соответствующий
перечень утверждает Правительство РФ.
Все остальные товары (работы, услуги), которые не
облагаются по ставкам 0 и 10%, облагаются НДС по ставке 18%.
Федеральным Законом РФ от 07.07.2003г. №117-ФЗ внесены
изменения и дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также признаны
утратившими силу некоторые законодательные акты (положения законодательных
актов) Российской Федерации. Настоящий Федеральный Закон вступил в силу с 1
января 2004г.
Основное изменение – это снижение ставки налога на
добавленную стоимость с 20% до 18%. Изменилась, соответственно, и расчетная
налоговая ставка, указанная в п.4 ст.158 НК РФ – она стала 15,25 % (вместо
16,67 %). Остальные изменения внесенные в главу 21 НК РФ носят чисто
технический характер и связаны с отменой налога с продаж и акциза на природный
газ.
В связи с изменением ставки НДС с 1 января 2004 г. у
налогоплательщиков могут возникнуть трудности при исчислении суммы НДС если
отгрузка товара и его оплата происходят в разные отчетные периоды.
Ситуация 1. Отгрузка в 2003г., оплата – в 2004г.
Согласно сложившейся практике все изменения порядка
применения косвенных налогов, в том числе налога на добавленную стоимость,
вводятся, как правило, с даты, определяемой фактом отгрузки товаров, выполнения
работ, оказания услуг
Согласно п.31 Методических рекомендаций по применению
главы 21 НК РФ «Налог на добавленную стоимость» и ст. 149 НК РФ применяется
следующий порядок налогообложения:
при отгрузке товаров (работ, услуг) в 2003г. и оплате за
них в 2004г. необходимо использовать ставку НДС 20%. При этом покупатель,
оплативший товары (работы, услуги) в 2004 г. имеет право принять к вычету
уплаченную сумму налога в соответствии со ст.171, 172 НК РФ.[27]
Следует отметить, что существует и другая позиция по
данному вопросу. Согласно ст.167 НК РФ дата возникновения обязанности по уплате
НДС определяется в соответствии с принятой налогоплательщиком учетной
политикой: либо по мере отгрузки товаров, либо по мере ее оплаты. В связи с
этим для налогоплательщиков, у которых учетная политика в целях исчисления НДС
«по оплате», момент определения налоговой базы по НДС возникает в 2004 г.,
следовательно, должна использоваться ставка 18 %. При этом следует учитывать,
что налогоплательщик обязан выставить счет-фактуру в течение пяти дней со дня
отгрузки товаров (работ, услуг), т.е. в 2003г. по действующей на данный момент
ставке 20%. По моему мнению такая позиция не является правильной, поскольку
объект налогообложения возникает при реализации товаров (работ, услуг), т.е. в
2003г., следовательно должна применяться ставка 20%.
Ситуация 2. Оплата в 2003г., отгрузка – в 2004г.
Согласно пп.1 п.1 ст.162 НК РФ налоговая база по НДС
увеличивается на суммы авансовых или иных платежей, полученных в счет
предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Следовательно, налогоплательщики при получении предоплаты в 2003г. обязаны
уплатить НДС с аванса по действующей ставке 20%. Если отгрузка товаров (работ,
услуг) осуществляется с 1.01.2004г., то счет-фактура выставляется покупателю с
использованием ставки НДС 18%. При этом, согласно п.8 ст.171, п.6 ст.172 НК РФ
суммы налога, исчисленные и уплаченные налогоплательщиком с сумм авансовых или
иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг),
подлежат вычетам после даты реализации соответствующих товаров (выполнения
работ, оказания услуг).
Таким образом, налогоплательщики при отгрузке в 2004г.,
исчисленную сумму НДС (по ставке 18%) имеют право уменьшить на сумму налога,
исчисленную и уплаченную с аванса (по ставке 20%). Можно предположить, что в
этом случае есть риск возникновения споров с налоговыми органами.
Необходимо обратиться еще раз к порядку налогообложения,
изложенному в п.31 Методических рекомендаций по применению главы 21 «Налог на
добавленную стоимость» НК РФ, утвержденных Приказом МНС России от 20.12.2000 N
БГ-3-03/447, где сказано, что по товарам (работам, услугам), оплаченным
полностью, но не отгруженным до 31.12.2000 включительно, счета – фактуры
выставляются начиная с 01.01.2001 покупателям без НДС, в том случае если с
покупателем произведен соответствующий перерасчет, предусматривающий возврат
суммы налога, полученного при поступлении предоплаты и включенного в декларацию
продавцом при получении от покупателя этой предоплаты. По итогам указанных
перерасчетов с покупателем производятся в установленном порядке перерасчеты с
бюджетом.
Требование налоговых органов о проведении перерасчетов с
покупателями соответствует природе косвенных налогов фактически уплачиваемых
покупателями в составе цены товара (работы, услуги).
На основе вышеизложенного сторонам по сделке следует
заключить соглашение о перерасчете стоимости товара.
Так, например, в декабре 2003 г. фирма А заключила
договор с фирмой «ИНТЕРКОМ-АУДИТ» на оказание консультационных услуг по
проверке методологии ведения налогового учета и перечислила в порядке 100%
предоплаты 12 000 руб.(в том числе НДС 2000 руб.). Консультационные услуги
оказаны в январе 2004 г. В данной ситуации возможны два варианта осуществления
перерасчетов.
Вариант 1. Фирма А договаривается с фирмой
«ИНТЕРКОМ-АУДИТ» (путем заключения дополнительного соглашения) о повышении
стоимости услуги 12 000 руб. ( в том числе НДС 1830 руб.). Тогда стоимость
услуги (без НДС) составит 10 170 руб., а сумма НДС по ставке 18% составит 1830
руб.
В этом случае фирма «ИНТЕРКОМ-АУДИТ» выставляет фирме А
счет-фактуру на сумму 12 000 руб. ( в том числе НДС 1830 руб.) и возмещает из
бюджета излишне уплаченный НДС в размере 170 руб. (2000 руб. – 1830 руб.).
Фирма А увеличит свои расходы на 170 руб. (10 170 руб. – 10 000 руб.) и,
следовательно, уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль. Такие расходы
признаются расходами прошлых налоговых периодов, выявленными в текущем отчетном
периоде. В бухгалтерском учете такие расходы отражают на счете 91 «Прочие
доходы и расходы». В налоговом учете такие расходы относятся к
внереализационным (пп.1 п.2 ст.265 НК РФ) и уменьшают налоговую базу по налогу
на прибыль.
Вариант 2. Стоимость услуги сохраняется в размере 10 000
руб., а сумма НДС пересчитывается по ставке 18 % и фирма «ИНТЕРКОМ-АУДИТ»
возвращает фирме А излишне уплаченную в составе аванса сумму налога.
В этом случае фирма «ИНТЕРКОМ-АУДИТ» возвращает фирме А
200 руб. (2000руб. – 1800 руб.) и по итогам таких перерасчетов, возмещает из
бюджета излишне уплаченный НДС в сумме 200 руб[28].
Расчетные ставки по НДС определяются в соответствии с
пунктом 4 ст. 164 НК РФ.
Порядок расчета этих ставок следующий:
если товары (работы, услуги) облагаются НДС по ставке 18
%:
Сумма, полученная НДС, за товары х 18% : 118% = подлежащий
(работы, услуги) уплате в бюджет
если товары (работы, услуги) облагаются НДС по ставке 10
%:
Сумма, полученная НДС, за товары х 10% : 110% = подлежащий
(работы, услуги) уплате в бюджет
Применение расчетных ставок предполагается в следующих
случаях.
При получении:
авансовых платежей;
финансовой помощи, связанной с оплатой за реализованные
товары;
процентов по векселям и товарному кредиту сверх ставки
рефинансирования;
страховых выплат в виде поставки товаров, работ, услуг.
При удержании налога налоговыми агентами.
При реализации имущества, по которому сумма «входного»
налога учтена в стоимости этого имущества;
При реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов
ее переработки.[29]
2.6.4 Налоговые вычеты
Начисленная сумма НДС уменьшается на сумму налоговых
вычетов. Вычету подлежат следующие суммы налога.
Суммы НДС, которые фирма заплатила своим поставщикам,
когда оплачивала купленные у них материалы, товары (работы, услуги), основные
средства, нематериальные активы и т.п. НДС принимается к вычету, если выполнены
условия:
приобретенные ценности оприходованы (работы выполнены,
услуги оказаны);
стоимость ценностей (работ, услуг) оплачена поставщикам;
ценности (работы, услуги) приобретены для осуществления
производственной деятельности или иных операций, облагаемых НДС, а также для
перепродажи;
на приобретенные ценности (работы, услуги) есть
счет-фактура, в котором указана сумма налога. (Форма счета-фактуры приведена в
приложении № 1 к настоящей дипломной работе)
Если хотя бы одно из этих условий не выполнено,
уплаченная сумма НДС вычету не подлежит[30].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|