Наиболее приемлемым в
современных условиях при этом является подход, основанный на партнерстве
коммерческих предприятий и государственных и муниципальных органов власти в
обеспечении стабильного развития территорий.
Для повышения роли
отечественных предприятий в развитии регионов, а также социальной
ответственности хозяйствующих субъектов необходимо решить ряд задач. К числу
наиболее важных из них относятся, прежде всего, изменение отношения государства
и общества к предпринимательству и его представителям, изменение отношения
хозяйствующих субъектов к финансированию разного рода социальных программ
(предприятие должно ориентироваться не только на получение прибыли, но и на
осуществление социально-значимых программ), а также совместное участие
коммерческих организаций и органов власти разного уровня в обеспечении развития
территории.
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РОЛИ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ
2.1 Анализ участия
коммерческих организаций в формировании бюджета Самарской области
В настоящее время
социально-экономическое развитие территории представляет собой процесс
расширенного воспроизводства экономического базиса региона посредством
постановки и реализации совокупности целей с учетом путей их достижения,
источников финансовых ресурсов и объектов социальных инвестиций. При этом известно
достаточно много фактов, позволяющих назвать финансовые ресурсы коммерческих
организаций активной стороной управления воспроизводственным процессом и
социально-экономическим развитием территории.
В современных условиях
интенсивного перехода к рыночным отношениям стабильное социальное развитие
выступает главным показателем степени цивилизованности государства и общества.
Невозможно обеспечить поступательное развитие, не вкладывая денежных средств в
совершенствование здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального
комплекса и других отраслей этой сферы.
К сожалению далеко не все
хозяйствующие субъекты в силу своих небольших размеров способны напрямую
оказывать существенное влияние на социально экономическое развитие регионов.
Однако это не исключает возможности их косвенного воздействия с помощью
выплачиваемых налогов.
Территориальные бюджеты
при этом имеют важное значение в осуществлении общетерриториальных
экономических и социальных задач, в первую очередь в распределении финансовых
ресурсов на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.
Рассмотрим роль
финансовых ресурсов коммерческих организаций в формировании областного бюджета
на примере бюджета Самарской области.
Рассмотрим динамику
участия финансовых ресурсов предприятий Самарской области в формировании
областного бюджета, а также в структуре областного бюджета.
В таблице 2.1. рассмотрим
динамику участия основных налогов, взимаемых с предприятий самарской области в
формировании областного бюджета (на примере таких налогов как налог на прибыль
организаций, налог на имущество предприятий и организаций, плата за негативное
воздействие на окружающую среду, акцизы по подакцизным товарам, и других видов
налогов).
Таблица 2.1. Динамика участия основных налогов, взимаемых с предприятий
Самарской области, в формировании областного бюджета.
наименование налога
|
Сумма налога, взимаемая с
хозяйствующего субъекта, тыс. рублей
|
2006
|
2007
|
отклонение 2007 г. по сравнению с 2006 г.
|
2008
|
отклонение 2008 г. по сравнению с 2007 г.
|
налог на прибыль организаций
|
15 235 485
|
22 323 856
|
7 088 371
|
22 328 986
|
5 130
|
налоги на имущество организаций и
предприятий
|
4 661 967
|
5 031 989
|
370 022
|
5 321 721
|
289 732
|
плата за негативное воздействие на
окружающую среду
|
130 000
|
140 000
|
10 000
|
145 000
|
5 000
|
акцизы по акцизным товарам
|
2 665 299
|
2 489 711
|
-175 588
|
2 512 124
|
22 413
|
платежи от государственных и
унитарных муниципальных предприятий
|
5 114
|
3 200
|
-1 914
|
4 318
|
1 118
|
некоторые другие налоги, взимаемые
с предприятий
|
2 201 236
|
2 975 557
|
774 321
|
2 435 817
|
-539 740
|
Из приведенных выше данных
видно, что в 2007 по сравнению 2006 годом произошел весьма существенный рост
налогового участия предприятий в формировании доходов бюджета области.
Произошел рост налоговых поступлений по налогам на прибыль предприятий (налоговые
поступления возросли на 7 088 371 тысяч рублей), на имущество организаций и
предприятий (возросли на 370 022 тысяч рублей), а также по некоторым другим
налогам, взимаемым с предприятий (возросли на 774 321 тысячу рублей). Такая
ситуация может объясняться улучшением экономического положения предприятий,
ростом их прибыли. Это в свою очередь объясняется некоторой стабилизацией
экономической ситуации на территории всего государства в целом и в частности на
территории Самарской области. Рост же выплат предприятий в бюджет области за
негативное воздействие на окружающую среду в этот период был не столь
значительным (выплаты увеличились 10 00 тысяч рублей). Это может
свидетельствовать об увеличении затрат хозяйствующих субъектов на
совершенствование оборудования, которое становилось в этот период боле
безопасным с точки зрения воздействия на окружающую среду, а также о переходе
на природоохранительные технологии. Все это также свидетельствует об
увеличивающемся значении предприятий в обеспечении экологической безопасности
на территории нашего региона. В то же время произошло снижение поступлений акцизов
по акцизным товарам (уменьшились на 175 588 тысяч рублей), а также платежей
государственных и муниципальных унитарных предприятий (уменьшились на 1 194
тысяч рублей).
Рост налогового участия
предприятий Самарской области в формировании доходов бюджета региона в 2008
году по сравнению с 2007 годом был не столь значительным. Налоговые поступления
по налогам на прибыль предприятий выросли на 5 130 тысяч рублей, на имущество
организаций и предприятий на 289 732 тысяч рублей. Кроме того, произошло
достаточно сильное снижение налоговых поступлений по некоторым другим видам
налогов (снизились на 539 740тысяч рублей). Такая ситуация говорит о замедлении
темпов роста доходов коммерческих организаций, а также о появлении
неблагоприятных тенденций в экономике области.
Снижение налогового
участия хозяйствующих субъектов в формировании доходов бюджета области в это
время и в дальнейшем может объясняться отрицательным воздействием
финансово-экономического кризиса, который привел к существенному снижению
доходов многих предприятий, к банкротству некоторых из них. Такая ситуация
неизбежно приводит к снижению косвенного (налогового), а также прямого участия
предприятий в развитии самарской области.
Рис. 2.1. Динамика
основных налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих
организаций.
На рисунке 2.1. приведен
график показывающий динамику основных налогов, поступающих в бюджет самарской
области от хозяйствующих субъектов. Это налог на прибыль организации, налоги на
имущество организаций и предприятий, плата за негативное воздействие
предприятий на окружающую среду, платежи от государственных и муниципальных
унитарных предприятий, а также некоторые другие налоги, взимаемые с
предприятий. Все они поступают в бюджет региона и в дальнейшем в какой-то мере
используются на финансирование проектов по развитию территории.
Из графика (рис. 2.1.)
видно, что в период с 2006 по 2008 год происходил рост практически всех
налоговых поступлений. Можно заметить, что в этот период возросли поступления
налогов на прибыль, на имущество организаций и предприятий, некоторых других
налогов, взимаемых с предприятий и организаций. Это может объясняться как
улучшением экономического положения и ростом прибыли отдельных хозяйствующих
субъектов, так и улучшением экономической ситуации в регионе в целом.
Увеличение доходов бюджета, в том числе и за счет увеличения налоговых
поступлений от коммерческих предприятий привело к более интенсивному
социально-экономическому развитию области. Таким образом, можно сделать вывод
об увеличении в этот период косвенного воздействия финансовых ресурсов
коммерческих организаций на развитие региона.
В период с 2007 по 2008
годы также наблюдается рост налоговых поступлений, однако в этот период они
были менее значительными. Это может объясняться уменьшением темпа роста прибыли
предприятий.
Рис 2.2. Основные
налоговые доходы, поступающие в бюджет самарской области от коммерческих
организаций.
Из рисунка 2.2. видно,
что участие предприятий в формировании налоговых доходов бюджета региона обеспечивается,
прежде всего, за счет поступления в бюджет налога на прибыль предприятия. Таким
образом, можно сказать, что участие предприятия (финансовых ресурсов
предприятия) в развитии территории обеспечивается за счет прибыли, получаемой
хозяйствующим субъектом. Довольно значительными является также налоги на
имущество организаций и предприятий, некоторые другие налоги, взимаемые с
предприятий, а также акцизы по подакцизным товарам. Платежи же от
государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также за негативное
воздействие на окружающую среду не столь значительны.
Рассмотрим структуру налогов,
поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий.
Таблица 2.2.Структура
налогов, поступающих в бюджет Самарской области от коммерческих предприятий.
наименование налога
|
2006
|
2007
|
2008
|
тыс. рублей
|
% налога в 2006 году
|
тыс. рублей
|
% налога в 2007 году
|
тыс. рублей
|
% налога в 2008 году
|
общее количество налогов,
поступающих в бюджет Самарской области от предприятий
|
24 899 101
|
100 %
|
33 721 113
|
100 %
|
33 683 648
|
100%
|
налог на прибыль организаций
|
15 235 485
|
61,19%
|
22 323 856
|
66,2%
|
22 328 986
|
66,29%
|
налоги на имущество организаций и
предприятий
|
4 661 967
|
18,72%
|
5 031 989
|
14,92%
|
5 321 721
|
15,8%
|
плата за негативное воздействие на
окружающую среду
|
130 000
|
0,52%
|
140 000
|
0,42%
|
145 000
|
0,43%
|
некоторые другие налоги взимаемые с
предприятий
|
4 871 649
|
19,57%
|
6 225 268
|
18,46%
|
5 887 941
|
17,48%
|
В таблице 2.2.
представлена структура налогов, поступающих в бюджет самарской области от
коммерческих предприятий.
Из анализа таблицы 2.2.
видно, что в период с 2006 по 2008 год наибольшую долю в структуре налогов,
поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий, составил
налог на прибыль организаций. Таким образом, можно сказать, что главным
источником формирования финансовых ресурсов предприятия, поступающих в
региональный бюджет в виде налогов и в дальнейшем (частично) идущих на развитие
территории является прибыль хозяйствующего субъекта.
Также из приведенной выше
таблицы видно, что в период с 2006 по 2008 годы доля налога на прибыль
организаций в общей структуре налогов, поступающих от предприятий возросла с
61,19 % до 66,29 % (в 2006 году она составляла 61,19; в 2007 году она возросла
до 66,2 %, а в 2008 - до 66,29 %). Это может свидетельствовать, прежде всего,
об увеличении прибыли организаций, а, следовательно, и выплачиваемого ими
налога на прибыль. Можно также заметить, что темп роста доли налога на прибыль
организаций постепенно уменьшался. Такая ситуация может объясняться уменьшением
темпа роста прибыли коммерческих предприятий, а также более быстрыми темпами
роста других налоговых поступлений.
Доля налога на имущество
организаций и предприятий сначала (в 2007 году) упала с 18,72 % до 14,72 %.
Однако далее наблюдается рост доли этого налога. В 2008 году она возросла до
15,62 %.
Доля платы за негативное
воздействие на окружающую среду в период с 2006 по 2007 год понизилась с 0,52 %
до 0,42 %. Однако в дальнейшем наблюдается ее незначительный рост. В 2008 году
она повысилась до 0,43 %.Такая ситуация может объясняться увеличением вложений
предприятий в природоохранительные технологии, появлением более безопасного с
точки зрения воздействия на окружающую среду оборудования.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|