Состав местных налогов и бюджетов
КОМПЛЕКСНАЯ
АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА (КАТР) № 2
для специальности 080110
Часть 1. Бюджетная
система РФ.
Задание № 1. Перечислите и охарактеризуйте 10
принципов функционирования бюджетной системы РФ.
Ответ
на задание №1
Принципы
функционирования бюджетной системы РФ следующие:
1. Принцип
единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной
документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного
законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех
уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального
бюджета, региональных бюджетов и местных бюджетов.
2. Принцип
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ — это закрепление
(полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по
осуществлению расходов за органами власти РФ, органами государственной власти
субъектов Федерации и органами местного самоуправления.
3. Принцип
самостоятельности всех бюджетов — один из важнейших и означает:
1) право законодательных (представительных) органов государственной
власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы
самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
2) наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня
бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
3) законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов,
полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;
4) право органов государственной власти и органов местного
самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств
соответствующих бюджетов;
5) право органов государственной власти и органов местного
самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих
бюджетов;
6) недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе
исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами
бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов.
4. Принцип
полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления подлежат
отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в
обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные
расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств
государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе РФ.
5. Принцип
сбалансированности бюджета — каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. объем
предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему
доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
6. Принцип
эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при
составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств
должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с
использованием определенного бюджетом объема средств.
7. Принцип
общего покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой
доходов из источников финансирования его дефицита.
8. Гласность
— это
обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об
их исполнении, полнота представления информации о ходе исполнения бюджетов, а
также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных)
органов государственной власти, органов местного самоуправления; обязательная
открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и
принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим
разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа
государственной власти, либо между законодательным (представительным) и
исполнительным органами государственной власти.
9. Достоверность
бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического
развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов
бюджета.
10. Адресность
и целевой характер бюджетных средств
— бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование
конкретных целей.
Задание № 2. На примере территориального бюджета смоделируйте
задачу по источникам формирования данного бюджета за 2007 год (собственные
доходы, перераспределяемые доходы, заемные и привлеченные источники).
Ответ на задание №2
Исходные данные
Таблица 1 . Доходы
бюджетов субъектов Российской Федерации за 2007 г. (млн руб.)
Наименование
показателя
|
Сумма
|
В
% к итогу
|
I.
Налоговые доходы, из них
|
1 224
143
|
|
1.Налог
на прибыль организаций
|
478
203
|
|
2.Налог
на доходы физических лиц
|
347
712
|
|
3.Акцизы
|
117
395
|
|
4.Налог
на игорный бизнес
|
7
842
|
|
5.Налоги
на совокупный доход
|
21
960
|
|
|
|
|
6.Налоги
на имущество физических лиц
|
-
|
|
7.Налоги
на имущество организаций
|
66
312
|
|
8.Платежи
за пользование природных ресурсов
|
111
965
|
|
9.Налоги
и сборы субъектов РФ
|
23
774
|
|
10.Местные
налоги и сборы
|
4
613
|
|
II.
Неналоговые доходы, из них
|
132
328
|
|
1.Доходы
от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной
собственности
|
103
452
|
|
2.Административные
платежи и сборы
|
5
776
|
|
3.Штрафные
санкции, возмещение ущерба
|
2
987
|
|
III.
Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ
|
243
488
|
|
IV.
Доходы целевых бюджетных фондов
|
167
284
|
|
V.
Доходы от предпринимательской деятельности
|
13
111
|
|
Итого
доходов без внутренних оборотов
|
1 780
357
|
|
VI.
Внутренние обороты, в том числе
|
3
500
|
|
1.
Дотации
|
-
|
|
2.
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных
образований
|
-
|
|
3.
Субвенции
|
-
|
|
4.
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсация
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами
власти, из бюджетов муниципальных образований
|
3
500
|
|
5.
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации
дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами
государственной власти, из бюджетов субъектов РФ
|
-
|
|
6.
Субсидии
|
-
|
|
Всего
доходов
|
1 783
857
|
100
|
|
|
|
|
|
Таблица 2. Расходы региональных бюджетов
Российской Федерации за 2007 г. (млн руб.)
Наименование
показателей
|
Сумма
|
В
% к итогу
|
1.
Государственное управление и местное самоуправление
|
64
813
|
|
2.
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
|
54
037
|
|
3.
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу
|
2
576
|
|
4.
Промышленность, энергетика и строительство
|
227
309
|
|
5.
Сельское хозяйство и рыболовство
|
34
699
|
|
6.
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография
и геодезия
|
5
450
|
|
7.
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
|
3
648
|
|
8.
Развитие рыночной инфраструктуры
|
1
829
|
|
9.
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
91
428
|
|
10.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций стихийных
бедствий
|
19
799
|
|
11.
Образование
|
123
856
|
|
12.
Культура, искусство и кинематография
|
24
234
|
|
13.
Средства массовой информации
|
9
227
|
|
14.
Здравоохранение и физическая культура
|
167
701
|
|
|
|
|
15.
Социальная политика
|
165
511
|
|
16.
Целевые бюджетные фонды
|
167
208
|
|
Итого
расходов
|
1 300
608
|
|
Внутренние
обороты, в том числе
|
455
275
|
|
дотации,
передаваемые в местные бюджеты
|
47
897
|
|
субсидии,
передаваемые в местные бюджеты
|
179
611
|
|
средства,
передаваемые в бюджеты субъектов РФ
|
-
|
|
средства,
передаваемые по взаимным расчетам
|
32
353
|
|
дотации
на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов
|
125
717
|
|
Субсидии
местным бюджетам
|
60
989
|
|
Всего
расходов
|
1 755
884
|
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|