3.
Снижение фактического
предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного
возраста. Такой же эффект может обусловить развитие служб переподготовки
кадров и повышения квалификации.
4.
Предоставление рабочих
мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в
интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.
5.
Переход к созданию системы
социального партнерства, в том числе создание механизма выработки трехсторонних
соглашений (работодатели - профсоюзы - государство) с целью ограничить рост
заработной платы. С работодателей следует взимать налог на средства,
дополнительно потраченные на заработную плату, и направлять его на
субсидирование занятости.
6.
Расширение занятости в
будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию
и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий
эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих
мест.
7.
Значительно сократить
количество незанятых можно за счет структурных изменений в оборонной
промышленности. Процесс конверсии обладает большим потенциалом для увеличения
занятости, ходя даже ее стабилизация сегодня будет большим плюсом в регулировании
рынка труда.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ.
В отношении безработицы государство располагает тремя видами
политики: социальной, макроэкономической и в сфере занятости.
Функция социальной политики состоит в
оказании помощи безработным с целью поддержания их жизненного уровня.
Макроэкономическая политика предполагает
использование денежно- кредитных и бюджетно- налоговых мер для
сокращения безработицы.
Политика в сфере занятости направлена на
создание новых рабочих мест, системы переподготовки кадров, центров по
трудоустройству и т.д.
Все методы и меры, с помощью которых государство
воздействует на занятость и безработицу, можно разделить на две
группы: активные и пассивные.
Активные меры нацелены на создание дополнительных
рабочих мест. К числу активных мер принадлежат, во- первых,
кейнсианская макроэкономическая политика, направленная на
стимулирование совокупного спроса за счет средств госбюджета. Во-
вторых, организационные законодательные и финансовые меры государства,
которые включают: организацию системы образования и производственно-
технического обучения кадров на базе служб по трудоустройству и
предприятий; регулирование отраслевой и региональной мобильности
кадров; расширение производства товаров и услуг за счет роста
государственных субсидий; осуществление программ общественных работ в
коммунальном хозяйстве, строительстве, ремонтно- восстановительных
работах; создание рабочих мест для молодежи; субсидии по занятости
лиц, нуждающихся в социальной защите; инвестирование наиболее
перспективных или трудоемких отраслей; меры по сокращению предложения
на рынке труда; стимулирование самостоятельной занятости населения;
содействие в развитии мелкого и среднего бизнеса.
Пассивная политика занятости включает создание системы
социального страхование и материальной помощи безработным. Система
социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице
с учетом прежних заработков, система материальной помощи направлена на
обеспечение безработному прожиточного минимума.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Сегодня Беларусь переживает спад
производства.
Предприятия, находящиеся в
кризисных условиях, пытаются лавировать и сохранить свой коллектив.
Практикуется система длительных административных отпусков и использование
частичной занятости. Фактически, сформировалась скрытая безработица, масштаб ее
возрастает по мере свертывания производства. Квалифицированные работники из
таких предприятий уходят, что ведет к снижению квалификационного уровня
производственных коллективов. В связи с этим курс реформ встает перед проблемой
цены, которую общество платит за них.
Продвижение в направлении реформ
ставят и другую проблему сопоставления: во что обходятся поддержка
неэффективных рабочих мест и сколько стоит открытая безработица сравнительно с
финансированием содержания безработных, их переобучение и содействие в
трудоустройстве.
Не менее тяжелы и социальные
последствия безработицы. Специалисты вынуждены признать, что «безработица – это
нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа.
Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации,
потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и
политическим беспорядкам».
Исходя из вышеизложенного,
очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной
экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.
Путь выхода из кризиса определяется, прежде всего, стратегией развития
государства и пределом социальной терпимости общества. Наиболее сложным в
переходный период является поддержание доверия населения к проводимым реформам.
Между тем государство в настоящее время, похоже, своеобразно цитируя М.
Фридмена, считает, что население должно само о себе позаботиться.
Для кардинального решения проблем безработицы надо в корне менять
политику занятости. И в особенности федеральный закон. Нельзя сегодня пассивно
сдерживать безработицу. Только целенаправленное активное повышение уровня
занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных
наукоемких рабочих местах поможет вывести беларускую экономику из тупика, дать
простор развитию рыночных и социальных перспектив не на бумаге, а на деле.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Антосенков
Е. Г. От обслуживания безработицы – к активной государственной политике
занятости. // ЭКО. 1999. № 2.
2. Н.И. Базылев, С.П. Гурко «Экономическая теория
(макроэкономика)» Мн. 2000г.
3. Дмитрий Ермак, «Количество безработных будет расти.» //Белорусская экономическая газета. № 64, (584) от
30.08.2002г
4.Бородянский
Э., Кузьмин В. «Реальный путь противодействия безработице.» // Человек и
труд. 1996. № 9.
5. Козырев В. М. Основы современной экономики: Учеб. Пособие. –
Москва: «Финансы и статистика», 1998..
6.Лутохина Э.А. Макроэкономическая нестабильность.
Учебно-методическое пособие. Мн.:1996г.
7. Макконнелл К.
Р., Брю С. Л. Экономикс в 2-х томах. - М.,1992.- Т.1.-С.656.
8. «Динамика Безработицы» //Мировая
экономика и международные отношения №8 август 2000г. Стр.43-45.
9. Рофе
А. И. И др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда:
Учебное пособие / Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин В. В.; Под ред. А.И. Рофе.-
М.: «МИК», 1997.
10. Славуцкий
О. Повысить взаимную ответственность субъектов рынка труда. // Человек
и труд. 1999 № 2.
11. Современная экономика: Учеб. Пособие / Научн.
ред. О. Ю. Мамедов. – 2-е изд. доп. – М.: «Зевс», 1997.
12. www.gazeta.ru
13.www.tut.by ( Беларуский портал ИА « Экспресс») новости.
14 http://www.president.gov.by/Minstat/main.html
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|