На наш взгляд, отрицание бездокументарной формы не несет прогрессивного
начала. Поскольку легальное определение, вобравшее в себя понимание ценной
бумаги как документа, не отвечает реальным требованиям. Тем не менее,
законодатель пошел по пути «латания дыр», пытаясь заполнить пробелы отдельными
нормативными актами, вместо выработки полноценного определения. Что в свою
очередь разделило теоретиков на два лагеря.
Решение данного вопроса видится в необходимости внесения изменений в
законодательство, в части изменения дефениции ценной бумаги как документа, поскольку наиболее четкое
определение, должно вобрать в себя черты как документа, так и бездокументарной
формы.
На основе решения этого вопроса, возможно, будет также сформировать
единую практическу и теоретическую базу для регламентации признаков ценных
бумаг, которые также являются предметом широкой дискуссии. Так мы выяснили что,
основными признаками ценной бумаги являются: 1) соблюдение установленных законом
формы (документарной или бездокументарной) и обязательных реквизитов; 2)
удостоверение права имущественного характера; 3) презентативность документа; 4)
указание на нее в законе или установленном им порядке; 5) публичная
достоверность.
На наш взгляд, продуктивным является внесение изменений в определение в
связи с правами, закрепляемыми ценными бумагами. Поскольку, как в юридической
литературе, так и в законодательстве отсутсвует единое мнение. Если теоретики
говорят об удостоверении ценными бумагами имущественных прав и связанных с ними
неимущественными правами, при этом относя их к эмиссионным, то законодатель не
ставит знака тождества между ними. Так, например, в отношении ипотечного
сертификат участия говорится, что он закрепляет не только неимущественные права
наравне с имущественными, но и относится к неэмиссионным ценным бумаг.
Следовательно, необходимо в определении закрепить положение о том, что ценная
бумага удостоверяет не только имущественные, но и связанные с ними не
имущественные права.
Дискуссионным остается вопрос относительно предъвительного характера
осуществления и передачи прав, вытекающих из ценной бумаги. С одной стороны,
это требует легальное определение, однако сам законодатель отходит от
установленного правила, закрепляя прямо противоположные нормы, содержащиеся как
в самом Гражданском кодексе, так и в других законах. С другой стороны, отход от
презентативности как обязательного признака ценной бумаги высказывается и в
научно-теоретических работах современников. Тем не менее, сторонники
документарных ценных бумаг отстаивают незыблемость такого признака. Разрешение
этого вопроса также видится в необходимости поэтапного законотворческого
процесса для постепенного перехода к бездокументарным бумагам. Поскольку ни
практика, ни теория на данном этапе не могут сказать однозначно, является ли
предъявление ценной бумаги ее неотъемлемым элементом.
При этом указанная совокупность признаков способствует наиболее полному
представлению о такого рода объекте гражданских прав, как ценная бумага, а
также разрешает вопрос относительно признания ценными бумагами иных документов,
по своей структуре имеющих схожие черты с ними.
Пробелы в законодательстве существуют и относительно конкретных видов
ценных бумаг. Так, остается не решенным вопрос относительно перехода прав на
обеспечение, предоставленное по облигационному займу.
Положения Федерального закона «О рынке ценных бумаг», относительно
процедуры перехода прав на облигации с обеспечением, не нашли должного
отражения в Гражданском кодексе, что существенно затрудняет обращение ценных
бумаг с обеспечением. Гражданский кодекс РФ обязывает заключение письменной
уступки прав на требования по обеспеченному обязательству при каждом переходе
ценной бумаги. Однако Закон о рынке ценных бумаг устанавливает не только
возможность автоматического перехода прав на обеспечение, но и применение
Гражданского кодекса и других законов с учетом предусмотренных в Законе
особенностей. Это, в свою очередь, входит в прямое противоречие относительно
соответсвия всех нормативных актов Гражданскому кодексу. Следовательно, решение
этого вопроса видится во внесении изменений в ГК РФ, предусматривающих изъятия
для случае, когда объектом обеспечения выступает ценная бумага.
Как мы видим, существует широкий круг воросов, необходимость решения
которых переходит от поколения к поколению. Однако, если со стороны
законодателя необходима плодотворная работа в соответсвии с потребностями
времени, то в отношении научного сообщества – изменение представления о ценной
бумаге исключительно как документа.
Думается, что дальнейшее развитие экономики будет способствовать
появлению еще большего количества ценных бумаг, возможно, и в самых причудливых
формах, поэтому тематика самого понятия ценных бумаг, а также их видов будет
актуальна не только для современных юристов и законодателя, но и для будущих
поколений.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1.
Конвенция,
устанавливающая единообразный закон о переводном и простом векселях (Женева, 7
июня 1930 г.) // Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского
Правительства СССР. - 16 мая 1937 г. - Отд. II. - № 18. - Ст. 108.
2.
Международная
Конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила)
(Брюссель, 25 августа 1924 г.) / Многосторонние международные соглашения о
морском транспорте - М., 1983 г. - с. 41.
3.
Гражданский
кодекс Российской Федерации, Часть первая от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. - 5 декабря 1994 г. - № 32. - Ст. 3301.
4.
Гражданский
кодекс Российской Федерации Часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. - 29 января 1996 г. - № 5. - Ст. 410.
5.
Кодекс
торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. - 3 мая 1999 г. – № 18. – Ст. 2207.
6.
Федеральный
закон от 11 марта 1997 г. №48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // Собрание
законодательства РФ. - 17 марта 1997 г. – № 11. – Ст. 1238.
7.
Федеральный
закон от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание
законодательства РФ. - 22 апреля 1996 г. – № 17. – Ст. 1918.
8.
Федеральный
закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» //
Собрание законодательства РФ. – 20 июля 1998 г. – № 29. – Ст. 400.
9.
Федеральный
закон от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» // Собрание
законодательства РФ. - 17 ноября 2003 г. – № 46. – Ст. 4448.
10.
Федеральный
закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание
законодательства РФ. - 1 января 1996г. - №1. - Ст. 1.
11.
Федеральный
закон от 29 декабря 1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» //
Собрание законодательства РФ. - 2 января 1995 г. - №1. – Ст.1.
12.
Федеральный
закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения
государственных и муниципальных ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ
от 3 августа 1998 г. - №31. - Ст. 3814.
13.
Федеральный
закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью» // Собрание законодательства РФ. - 16 февраля 1998 г. - №7. -
Ст. 785.
14.
Федеральный
закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» // Собрание
Законодательства РФ – 1 декабря 2001 г. – № 49. – Ст. 4562.
15.
Указ
Президента от 10 июня 1994 г. № 1182 «Об утверждении положения порядке выпуска
и обращения жилищных сертификатов» // Собрание законодательства РФ от 13 июня
1994 г. – № 7. – Ст. 694.
16.
Постановление
Правительства Российской Федерации от 9 августа 1994 г. № 906 «О выпуске
казначейских обязательств» // Собрание законодательства РФ от 15 августа 1994
г. - № 16. – Ст. 1911.
17.
Постановление
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 г. № 27 «Об
утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг» //
Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. - 14 октября 1997 г. - № 7.
18.
Положение
ЦБР от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации»
// Вестнике Банка России - 28 декабря 2002 г. - № 74.
Научная методическая литература
1. Агарков М. М. Основы банковского права. Учение о ценных бумагах. – М.:
Изд-во БЕК, 1994. – 286 с.
2. Белов В. А. Бездокументарные ценные бумаги. Научно-практический очерк.
- М., - 2001 г.
3. Белов В. А. Изменения вексельного текста // эж-ЮРИСТ. - №6. - 2004 г.
4. Белов В.А. Излишние вещи в векселе // Законодательство. - №4. - апрель
2002 г. – с.29.
5. Галанов В. А. Рынок ценных бумаг: Учебник. – М.: ИНФРА-М. – 2006. –
379с. – (Высшее образование).
6. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. /
Н. Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. Ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. – М.:
ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 776 с.
7. Гражданское право. Том I. / Под ред. Е.А.Суханова - М.: Волтерс
Клувер, 2004.
8. Гудков Ф. В. Складские свидетельства и коносаменты // эж-ЮРИСТ. - № 2.
- 2004 г.
9. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации /
Под. ред. Иванова Г. Г. – М.: Спарк, 2000 г.
10. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) /
Под ред. О. Н. Садикова – М.: Норма. – 2001.
11. Лапач В. А. Система объектов гражданских прав.#"#_ftnref1"
name="_ftn1" title="">[1] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[2] И. Б. Новицкий, И. С. Перетерский. – Римское частное право. Учебник. –
М.: Юрист, 2004. – 314 с.
[3] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[4] Там же.
[5] И. Б. Новицкий, И. С. Перетерский. – Римское частное право. Учебник. –
М.: Юрист, 2004. – 314 с.
[6] Указанные труды.
[7] И. Б. Новицкий, И. С. Перетерский. – Римское частное право. Учебник.
– М.: Юрист, 2004. – 314 с.
[8] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[9] Там же.
[10] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[11] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[12] См. Например: Галанов В. А. Рынок ценных бумаг: Учебник. – М.:
ИНФРА-М. – 2006. – 379с. – (Высшее образование) // Стенанов Д. И. Вопросы
теории и практики эмиссионных бумаг / Журнал Хозяйство и право, - 2001 г, - №
3, ст. 64 // Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики. // Шершеневич Г.Ф. Курс
торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. – М.:
«Статут», 2003.
[13] Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. – М.: «Статут», 2003.
[14] Стенанов Д. И. Вопросы теории и практики эмиссионных бумаг / Журнал
Хозяйство и право, - 2001 г, - № 3, ст. 64.
[15] СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
[16] Стенанов Д. И. Вопросы теории и практики эмиссионных бумаг / Журнал
Хозяйство и право, - 2001 г, - № 3, ст. 64.
[17] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[18] СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 1.
[19] Нерсесов Н. О. Избранные труды по
представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут»,
2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[20] Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. – М.: «Статут», 2003.
[21] См.,
например: Л.Р. Юлдашбаева Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных
бумаг (акций,
облигаций).
– М.: «Статут», 1999; А.А. Маковская Залог денег и ценных бумаг. – М.:
«Статут», 2000.
[22] Суханов Е. А. Вступительная статья к книге В. А. Белова Ценные бумаги
в российском гражданском праве. Под ред. проф. Суханова. М.:
Учебно-консультационный центр «ЮрИнформ», 1996, с. 13.
[23] Крашенинников Е. А. Ценные бумаги на предъявителя. – Ярославль, 1995,
с. 45.
[24] Гражданское право. Том I. / Под ред. доктора
юридических наук, профессора Е. А. Суханова. – М.: Вольтерс Клувер, 2004.
[25] Галанов В. А. Рынок ценных бумаг: Учебник. – М.: ИНФРА-М. – 2006. –
379с. – (Высшее образование).
[26] Юлдашбаева Л. Р. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных
бумаг (акций, облигаций). – М.: «Статут», 1999. – 205 с.
[27] Нерсесов Н. О. Избранные труды по представительству
и ценным бумагам в гражданском праве. М.: «Статут», 2000. – 286 с.
Классика российской цивилистики.
[28] Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. – М.: «Статут», 2003.
[29] Шевченко Н. Г. Эмиссионные ценные бумаги: понятие, эмиссия, обращение.
Монография. – М.: «Статут». – 2006. – Ст. 143.
[30] См. Например.: Чуваков Б. В. Понятие и признаки ценных бумаг / Очерки
по торговому праву. Вып. 6, Ярославль. 1999. С. 35.
[31] Стенанов Д. И. Вопросы теории и практики эмиссионных бумаг / Журнал
Хозяйство и право, - 2001 г, - № 3, ст. 64.
[32] См. Например: Лапач В. А. Система объектов гражданских прав: теория и
практика – СПб.: Юридический Центр «ПРЕСС», - с. 146. // Трофименко А. К.
Признаки ценной бумаги // Российская юстиция. – 1997. – № 7.
[33] Стенанов Д. И. Вопросы теории и практики эмиссионных бумаг / Журнал
Хозяйство и право, - 2001 г, - № 3, ст. 64
[34] Цитович П. П. Учебник торгового права, 1891. – М.: «Статут», 2006. –
С. 316.
[35] См.например: Нерсесов Н. О.
Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.:
«Статут», 2000. – 286 с. Классика российской цивилистики.
[36] Федеральный закон от 22 апреля 1996г. №39-ФЗ
«О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 22
апреля 1996г. - №17. – Ст.1918
[37] Там же.
[38] Шевченко Н. Г. Эмиссионные ценные бумаги: понятие, эмиссия, обращение.
Монография. – М.: «Статут». – 2006. – Ст. 143.
[39] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
[40] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3814.
[41] СЗ
РФ. 1995. № 20. Ст. 1765
[42] СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4448
[43] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
[44] Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 24 марта 2004 г.
№04-СХ-09/5118 «О необходимости передачи ведения реестра владельцев именных
ценных бумаг регистратору» // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных
бумаг. - 30 апреля 2004 г. - № 4.
[45] Шевченко Г.Н. Акция как корпоративная ценная
бумага // Журнал российского права. - №1. - 2005 г. – с.52.
[46] Информационное письмо Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг от 26 ноября 2001 г. №ИК-09/7948 «Об образовании части акций
(дробных акций)» // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. - 14
января 2002 г. - №12.
[47] Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 18. 02.05.2005.
[48] СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1967.
[49] См. Например: Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 790 «Об
утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных
краткосрочных бескупонных облигаций» // СЗ РФ. 2000. № 43.
Ст. 483. Постановление Правительства РФ от 16.05.2001 № 379 «Об утверждении
генеральных услових эмиссии и обращения облигаций государственного сберегательного
займа Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 21. Ст. 2089.
[50] СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.
[51] Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти. № 18, 02.05.2005.
[52] СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1911.
[53] Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. № 1.
[54] Собрание Законов. 1937. Отд. II. № 18. Ст. 108.
[55] СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1238.
[56] Свод законов СССР. Т. 5. Ст. 586.
[57] Бюллетень Верховного Суда Российской
Федерации. 2001 г. №3.
[58] Свод законов СССР. Т.5. Ст. 553.
[59] Вестник Банка России. 2002. № 74.
[60] Нормативные акты по банковской деятельности, - выпуск 4-5, - 1994 г.
[61] СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 694.
[62] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй
/ под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина – М.: Юрайт-Издат, - 2004.
[63] А. Эрделевский. Сберегательная книжка. // Российская юстиция. 2000. №
18. Ст. 12.
[64] СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
[65] См. Например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации,
части первой (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова. – М.: Юридическая фирма
КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1998. – XXII, 778с. // Гражданское
право: Учеб.: В 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Н. Д. Егоров, И.В.
Елисеев и др.; Отв. Ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. – М.: ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2004. – 776 с.
[66] СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.
[67] Вестник ФКЦБ. 1999. № 2.
[68] СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4448.
[69] СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4222.
[70] СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4562.
[71] СЗ РФ. 2002. № 31. Ст. 3113.
[72] СЗ РФ. 2002. № 35. Ст. 3385.
[73] СЗ РФ. 2002. № 39. Ст. 3788.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|