• При
сопоставлении вариантов хозяйственных или технических решений, размещения
предприятий и их комплексов, строительства новых или реконструкции действующих
предприятий, выборе взаимозаменяемой продукции, внедрении новых видов техники и
т.п. рассчитывается сравнительная экономическая эффективность затрат.
Основной показатель наиболее оптимального варианта, определяемого в результате
расчетов сравнительной экономической эффективности, — минимум приведенных
затрат.
Приведенные затраты по
каждому варианту представляют собой сумму текущих затрат (себестоимости) и
капитальных вложений, приведенных к одинаковой разномерности в соответствии с
нормативом эффективности по формуле:
ЗПi = С.
+ ЕчК
где ЗП —
приведенные затраты по данному варианту; С, — текущие затраты (себестоимость)
по тому же варианту; К, — капитальные вложения по каждому варианту; Еч
— нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности
капитальных вложений.
По народному хозяйству в
целом, как уже отмечалось, коэффициент Е общ = 0,16, а по отдельным отраслям и районам
может колебаться. Такая дифференциация необходима для стимулирования
научно-технического прогресса, учета зональных и отраслевых уровней заработной
платы, различий уровня цен, долговременности строительных программ и районных
различий.
Необходимо отметить
особенности определения эффективности затрат по отдельным этапам их
осуществления и направлениям. Так, при оценке эффективности затрат на создание
материально-технической базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (НИОКР), направленных на совершенствование материального производства
наряду с экономическими выявляются также социальные и экологические результаты.
Такие результаты не отражаются полностью в стоимостной оценке и могут
содержать: ликвидацию тяжелого физического труда, всемерное оздоровление и
облегчение условий труда; повышение уровня техники безопасности, устранение
производственного травматизма и профессиональных заболеваний; улучшение
условий труда и быта работающих; улучшение состояния окружающей среды;
сочетание ускорения научно-технического прогресса (а теперь и перехода к
рыночным отношениям) с оптимальной занятостью всего трудоспособного населения.
При определении эффективности
затрат по целевым комплексным программам рассчитываются общая эффективность и
эффективность отдельных мероприятий и заданий. При этом показатели общей
эффективности определяются исходя из расчетных периодов получения эффекта и
осуществления затрат. По
об обобщающем, едином для
оценки всей деятельности предприятия, объединения показателе эффективности
производства. Предложения о так называемой "системе показателей"
нереальны и неэффективны. Действительно, что должно делать предприятие?
Следить за выполнением множества отдельных показателей, входящих в
"систему", или работать раскованно, самостоятельно, инициативно,
контролируя и стремясь к достижению обобщающего показателя экономической
эффективности производства — прибыли и рентабельности по отношению к фондам?
Ответ на этот вопрос только один — прибыль и рентабельность.
Но как не допустить
"сползания" предприятий к получению прибыли любой ценой? Как разумно
ограничить их в этом стремлении? Ведь сегодня предприятие может увеличить
прибыль не только за счет лучшей работы, роста объема производства нужной
народному хозяйству продукции и снижения ее себестоимости, но и за счет
рентабельной продукции, произвольного увеличения цен на изделия без
соответствующего повышения качества и т.п.
• Оптимальным
дополнением к показателю прибыли явилось бы выделение в том числе удельного
веса увеличения прибыли,полу-ченного за счет снижения себестоимости. Такое
дополнение ориентировало бы первичное звено на осуществление организационно-технических
мероприятий, направленных на рост производительности труда, экономию и
рациональное использование сырья, материалов, топлива, энергии, на лучшее
использование основных фондов и производственных мощностей, а в итоге — на
снижение затрат на производство продукции в целом. Это не исключало бы и рост
объема производства, в результате которого относительно уменьшается удельный
вес условно-постоянных расходов в составе себестоимости продукции.
Следует также рассчитывать,
что по мере формирования цивилизованных рыночных отношений, ликвидации
дефицита, монополии отдельных производителей у предприятий останется лишь один
путь увеличения прибыли — увеличение объема выпуска продукции, снижение
затрат на ее производство.
Основные направления
повышения эффективности производства
Переход к рыночным отношениям
требует глубоких сдвигов в экономике — решающей сфере человеческой
деятельности. Необходимо осуществить крутой поворот к интенсификации производства,
переориентировать каждое предприятие, организацию, фирму на полное и
первоочередное использование качественных факторов экономического роста. Должен
быть обеспечен переход к экономике высшей организации и эффективности со всесторонне
развитыми производительными силами и производственными отношениями, хорошо
отлаженным хозяйственным механизмом. В значительной степени необходимые
условия для этого создаются рыночной экономикой.
• Важнейшим
фактором повышения эффективности общественного производства, обеспечения
высокой его эффективности был и остается научно-технический прогресс. До
последнего времени научно-технический прогресс протекал по сути эволюционно.
Преимущество отдавалось совершенствованию действующих технологий, частичной
модернизации машин и оборудования. Такие меры давали определенную, но
незначительную отдачу.
Недостаточны были стимулы
разработки и внедрения мероприятий по новой технике. В современных условиях
формирования рыночных отношений нужны революционные, качественные изменения,
переход к принципиально новым технологиям, к технике последующих поколений —
коренное перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе новейших
достижений науки и техники.
Важнейшие направления
научно-технического прогресса: широкое освоение прогрессивных технологий',
мембранной, лазерной, плазменной, технологий с использованием сверхвысоких
давлений и импульсных нагрузок и др.;
автоматизация производства —
быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких
автоматизированных производств, что обеспечивает высокую производительность
труда;
создание и использование
новых видов металлопродукции, пластических масс, композитов, металлических
порошков, керамики и других прогрессивных конструкционных материалов.
В условиях перехода к
рыночной экономике, ее начального этапа очень важны мероприятия
научно-технического характера. Коллективы предприятий, их руководители главное
внимание уделяют материальному стимулированию труда. Большая часть прибыли
после уплаты налогов направляется в фонд потребления. Такое положение
ненормально. Очевидно, по мере развития рыночных отношений предприятия начнут
уделять должное внимание развитию производства на перспективу и будут
направлять необходимые средства на новую технику, обновление производства, на
освоение и выпуск новой продукции.
Помимо того, необходимо
создать организационные предпосылки, экономические и социальные мотивации для
творческого труда ученых, конструкторов, инженеров, рабочих. Коренные
преобразования в технике и технологии, мобилизация всех, не только технических,
но и организационных, экономических и социальных факторов создадут предпосылки
для значительного повышения производительности труда. Предстоит обеспечивать
внедрение новейшей техники и технологии, широко применять на производстве
прогрессивные формы научной организации труда, совершенствовать его
нормирование, добиваться роста культуры производства, укрепления порядка и
дисциплины, стабильности трудовых коллективов.
• Одним из
важных факторов интенсификации и повышения эффективности производства является
режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться в решающий
источник удовлетворения растущих потребностей в топливе, энергии, сырье и
материалах. В решении всех этих вопросов важная роль принадлежит
промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйство машинами,
оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность использования
конструкционных и других материалов, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов,
создание и применение высокоэффективных малоотходных и безотходных
технологических процессов.
Сегодня Украина в расчете на
единицу национального дохода расходует топлива, электроэнергии, металла
существенно больше, чем развитые страны. Это приводит к дефициту ресурсов при
больших объемах производства, что вынуждает выделять все новые средства для
наращивания сырьевой и топливно-энергетической базы. Поэтому так необходима коренная
модернизация отечественного машиностроения — решающее условие ускорения научно-технического
прогресса, реконструкции всего народного хозяйства. При этом достижение
долговременных стратегических целей должно сочетаться с максимальным
удовлетворением насущных потребностей народа.
Повышение эффективности
общественного производства в значительной степени зависит от лучшего
использования основных фондов. Их величина в Украине на начало 1995 г.
достигла 5093 трлн. руб., в том числе основных фондов промышленности —1931
трлн. руб.
Необходимо интенсивнее
использовать созданный производственный потенциал, добиваться ритмичности
производства, максимальной загрузки оборудования, существенно повышать
сменность его работы и на этой основе увеличивать съем продукции с каждой
единицы оборудования, с каждого квадратного метра производственной площади.
• Один из
факторов интенсификации производства, повышения его эффективности — совершенствование
структуры экономики. Более высокими темпами необходимо развивать отрасли,
обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач,
добиваться улучшения пропорций между производством средств производства и
предметов потребления, отраслями агропромышленного комплекса.
Инвестиционная политика
призвана обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений. Предстоит
осуществить перераспределение средств в пользу отраслей, обеспечивающих
социальные потребности, ускорение научно-технического прогресса. Все большая
доля средств должна направляться на техническое перевооружение и реконструкцию
действующих предприятий в противовес новому строительству.
Ускоренное развитие должно
получить машиностроение — основа научно-технического прогресса во всех
отраслях народного хозяйства. При этом приоритеты отдаются станкостроению,
электротехнической промышленности, микроэлектронике, вычислительной технике,
приборостроению, индустрии информатики — катализаторам ускорения НТП.
Улучшение структуры
топливно-энергетического баланса будет происходить в направлении развития
атомной энергетики при максимальном обеспечении ее безопасности, широкого использования
возобновляемых источников энергии, последовательного проведения во всех
отраслях народного хозяйства активной и целенаправленной работы по экономии
топливно-энергетических ресурсов.
В ряду мер по структурной
перестройке общественного производства — обеспечение ускоренного роста
производства товаров народного потребления и всей сферы услуг, развитие малого
предпринимательства, конверсия военного производства на предприятиях
оборонного комплекса; техническое перевооружение и повышение эффективности
работы транспорта, систем электро-, нефте- и газоснабжения, связи и
информационного обеспечения всех отраслей производственной инфраструктуры.
• Важное
место в повышении эффективности производства занимают организационно-экономические
факторы, включая управление. Особо возрастает их роль с ростом масштабов
общественного производства и усложнением хозяйственных связей. Прежде всего
это развитие и совершенствование рациональных форм организации производства —
концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования.
Требует дальнейшего развития
и совершенствования производственная социальная инфраструктура,
оказывающая существенное влияние на уровень эффективности производства. В
управлении — это совершенствование самих форм и методов управления.
планирования, экономического стимулирования — всего хозяйственного механизма.
В планировании — сбалансированность и реальность
планов, оптимально построенная система плановых показателей, не сдерживающая
первичные звенья народного хозяйства (предприятия, объединения, организации),
а дающая им широкий простор для деятельности. В этой же группе факторов — широкое
применение многообразных рычагов хозяйственного расчета и материального
поощрения, материальной ответственности и других хозрасчетных экономических
стимулов.
Большую роль в решении задач
эффективного хозяйствования, создания и внедрения ресурсосберегающих техники и
технологии призвана играть наука. Ей предстоит активизировать фундаментальные
и прикладные исследования по актуальным проблемам ускорения
научно-технического прогресса в целях снижения трудоемкости, материалоемкости
и энергоемкости производства, усиления режима экономии и повышения качества
продукции.
• Особое
место в интенсификации экономики, снижении удельного расхода ресурсов
принадлежит повышению качества продукции. Результаты проводимой в
народном хозяйстве работы по повышению технического уровня, качества продукции
и выполняемых работ не отвечают современным требованиям. Эта задача должна
стать всенародной, предметом постоянного внимания и контроля, главным фактором
в оценке деятельности каждого трудового коллектива.
Существенно расширяются
возможности действия всех факторов повышения эффективности производства в
условиях формирования рыночных отношений. Осуществляются структурная
перестройка народного хозяйства, переориентация его на потребителя;
модернизация важнейших отраслей народного хозяйства — промышленности,
строительства, транспорта и связи на основе высоких технологий; преодоление
отставания от мирового научно-технического уровня; продуманная конверсия
военного производства; переход к смешанной экономике, в которой создаются на
равных правах различные формы собственности — государственная и частная,
акционерная и кооперативная; свободное развитие всех коллективных и частных
форм хозяйствования; финансовое оздоровление экономики; органичное включение
страны в мирохозяйственные связи.
В результате всего этого
сформируется регулируемое, цивилизованное рыночное хозяйство, которое явится
действенным средством, стимулирующим рост производительности труда, повышение
эффективности всего общественного производства, приумножение общественного
богатства в интересах повышения благосостояния народа.
Страницы: 1, 2
|