Мировые деньги — это функция, в которой деньги обслуживают движение
стоимости в международном экономическом обращении и обеспечивают реализацию
взаимоотношений между странами.
Выделение функции мировых денег обусловлено особенностями движения стоимости на мировом рынке, которые определяются делением этого рынка государственными границами. Благодаря такому делению здесь появляется специфический субъект экономических
отношений — государство, которое представляет и защищает интересы страны в целом.
Поэтому на мировом рынке возникают экономические разногласия более высокого уровня, чем на внутреннем рынке. Эти разногласия оказывают влияние на отношения
непосредственных покупателей и продавцов.
Прежде
всего, у иностранных контрагентов возникает недоверие к тем регалиям, которыми
государство наделило свои национальные деньги, в частности к удостоверению
монетного веса или
обязательности приема дензнаков во всех видах платежей. Особенно остро это
ощущалось в начале формирования мирового рынка, из-за чего деньги могли появиться там только в
форме слитков благородных металлов, сняв, по
выражению К. Маркса, свои «национальные
мундиры». Поэтому в тех условиях функцию мировых денег выполняли только
полноценные деньги, их прием к платежу осуществлялся по весу, а не по количеству монет.
Деньги на мировом
рынке выполняют функции общего платежного средства, общего покупательного
средства и средства перенесения богатства из одной страны в другую. Таким
образом, мировые деньги — это комплексная функция,
которая повторяет, в сущности, все функции, присущие деньгам на внутреннем
рынке.
Это
обстоятельство дало основания многим исследователям вообще не выделять мировые
деньги как отдельную функцию. С
такой позицией можно было бы согласиться, если бы все национальные деньги были свободно конвертируемыми, а их функционирование для
большинства государств не ограничивалось их национальными границами. И если экономические субъекты таких стран выходят на мировой
рынок, то им нужны совсем другие деньги, что и
дает основания выделить мировые деньги в
отдельную функцию.
Если
мировые деньги используются для погашения долгов, связанных с внешней торговлей, банковскими и
финансовыми ссудами и т.п., то они выполняют функцию средства платежа. Если они расходуются для немедленной купли товаров или услуг и
вместо их определенной суммы, которая
вывозится (пересылается), в страну ввозится
эквивалентная товарная стоимость, они выполняют функцию покупательного
средства. Использование этой функции менее
выгодно, чем первой, поскольку требует предшествующего накопления резерва мировых денег. Поэтому она наблюдается реже — в случаях каких-то чрезвычайных событий, например, если нарушается обычное
равновесие обмена между странами (неурожай, стихийное бедствие, социальные
потрясения) или возникает недоверие к платежеспособности иностранного
контрагента.
Если
мировые деньги перемещаются из
одной страны в другую без встречного
перемещения товарного эквивалента или погашения
долга, то они обеспечивают перенесение
богатства. Это имеет место при оплате контрибуции, репараций, предоставлении
денежных ссуд или помощи, вывозе денег эмигрантами, теневыми предпринимателями
и т.п.
Мировые
деньги функционируют и как мера стоимости и как счетные единицы, поскольку
национальные цены ни одной страны не могут полностью удовлетворить потребности
мирового рынка, так как на нем формируется своя система цен.
Наиболее сложным вопросом в понимании
функции мировых денег является вопрос о форме, в которой деньги ее выполняют. Одни экономисты
считают, что и сейчас эту функцию может выполнять и выполняет только золото.
Другие возражают на это, ссылаясь на то, что золото перестало непосредственно использоваться
в каких-либо платежах на мировом рынке. Куплю-продажу золота за национальные
валюты они рассматривают как торговлю обычным, а не денежным товаром.
На
самом деле, механизм функции мировых денег беспрерывно развивался по мере
развития экономических отношений на мировом рынке. Если эти отношения достигали высокого уровня взаимопонимания,
возникала возможность погашать требования по платежам путем зачета или передачи
долговых обязательств без пересылки золота по каждому платежу. Такую работу
осуществляли коммерческие банки, включившись в
организацию международных расчетов. Золото они пересылали друг другу только для
оплаты сальдо задолженности по платежам.
После
запрета многими государствами
частных операций с золотом банки утратили
возможность использовать золото для урегулирования платежных отношений с другими странами. Такое право осталось только у
центральных банков и казначейств. Они могут продать часть золота на рынках за
одну из национальных валют, которая пользуются доверием на мировом рынке, и
рассчитаться ею по долгам. Этот механизм
принципиально не изменился и после отмены в
70-ые г.г. запрета на частные операции с золотом в ведущих странах мира. Коммерческие банки, хотя и получили право на операции с
золотом, не используют его для взаимных
платежей, даже для погашения сальдо взаимной задолженности. Они стремятся
продать золото на рынке за валюту и рассчитаться ею по платежам.
В современных
условиях на международных рынках мировые деньги, прежде всего как платежные и
покупательные средства, успешно выступают в «национальных мундирах». Эти
преобразования обусловлены развитием мировой экономики и адекватными изменениями международных платежных отношений.
Во-первых,
сформировался мировой рынок с
широкой системой взаимосвязей и взаимозависимостей между его субъектами, с
хорошо развитыми кредитными отношениями и мощной банковской системой. В таких
условиях мировые деньги в большинстве случаев функционируют мгновенно, и отпадает потребность
использовать для этого полноценные деньги.
Во-вторых,
экономический потенциал отдельных стран достиг огромных размеров, что дало их государствам возможность
обеспечить доверие к своим национальным деньгам как реальным носителям меновой стоимости не только на внутреннем, но и на международных рынках.
В-третьих,
коренным образом изменились
отношения между государствами, экономическое противостояние дополнилось
сотрудничеством с целью общего регулирования мирового экономического
пространства и денежных отношений как наиболее сложной его части. Общими усилиями страны стали строить механизмы
обеспечения высокого доверия к одной из наиболее постоянных национальных валют
(например, доллара США), а также создавать новые межнациональные валюты с такими же качествами
(ЭКЮ, евро). И пока у субъектов мирового рынка будет уверенность в том, что они
смогут купить за такие деньги необходимые им
товары, до тех пор они будут принимать их к платежу, не требуя золота. Это
подтверждается современной практикой международных расчетов, которые успешно
осуществляются в национальных свободно конвертируемых валютах отдельных стран или международных валютах.
23. Антиинфляционная политика государства.
Инфляция — это
продолжительное или быстрое
обесценивание денег вследствие чрезмерного возрастания их массы в обращении[3].
При этом стремительный рост денежной массы может быть как абсолютным, так и
относительным. Например, увеличение массы
денег на 15% в месяц на протяжении двух-трех лет неминуемо вызовет
инфляционное обесценивание денег, поскольку экономика ни одной страны не в
состоянии обеспечить соответствующее увеличение физических объемов предложения
на товарных рынках. Таким же будет результат, если денежная масса остается неизменной или возрастает незначительно, например на 5% в год, зато
физические объемы производства товаров и услуг сокращаются ежегодно на 10-15%
на протяжении нескольких лет, то есть денежная масса будет постоянно возрастать
относительно ниспадающих объемов производства в натуральном выражении.
Следует
отметить, что инфляция возможна и без роста цен, если обесценивание денег приобретает форму хронического товарного дефицита
при фиксированных государством ценах. В этом случае денежная
единица формально может не обесцениваться, зато обесцениваются в целом денежные
доходы экономических субъектов через так называемое «принудительное» сбережение, поскольку они не имеют возможности израсходовать их на куплю дефицитных товаров. Если такие сбережения приобретают большие размеры, возникает
так называемый «инфляционный навес», под давлением которого государство планово
повышает цены, как это неоднократно было в СССР. Наиболее радикальным мероприятием против «инфляционного навеса» является либерализация цен без индексации сбережений, вследствие
чего они просто «сгорают» от инфляции, как это произошло в Украине в период гиперинфляции 1992—1994 гг.
Продолжительное
время экономическая наука и практика оценивали инфляцию исключительно
отрицательно но, начиная с 60-х годов, отношение к инфляции изменилось. Большинство
экономистов признало, что «ползучая» инфляция имеет положительное влияние на
социально-экономическое развитие и только на высших стадиях приобретает разрушительный характер. Поэтому и проблема
борьбы с инфляцией приобрела характер ее
регулирования со стороны государства. Основная цель такого регулирования состоит в том, чтобы сдержать инфляцию в разумных границах и не
допустить разгона ее темпов до размеров, угрожающих социально-экономической
жизни общества.
Идею
регулировать инфляцию первыми выдвинули представители кейнсианской
школы, их идея «контролируемой» инфляции сформировалась как составная кейнсианской теории
государственного регулирования экономики путем вмешательства в платежеспособный спрос. Кейнс и его последователи считали, что разными экономическими
рычагами, в том числе увеличением денежной
массы в обращении, государство может стимулировать расширение спроса, реакцией на что
будет возрастание предложения, а значит, и
производства товаров без повышения цен. Они считали, что увеличение денежной
массы может быть наиболее эффективным в условиях:
1)
относительно свободной конкуренции на рынке. В таких условиях
предприниматели под влиянием дополнительного спроса будут заинтересованы в расширении производства товаров
даже опережающими темпами;
2)
наличия на рынке резервов средств производства и рабочей силы;
3)
свободного движения ссудного процента под влиянием спроса и предложения на денежном
рынке, которое дает возможность снижать его при выпуске в обращение дополнительной массы денег. Это, в
свою очередь, приводит к возрастанию
инвестиций и ослаблению инфляционного давления
излишка денег на товарных рынках.
Кейнсианская идея регулируемой инфляции широко использовалась на
практике в 50—60-ые г.г. в большинстве стран рыночной экономики. На ее основе оправдывалось форсирование государственных затрат, возрастание бюджетных дефицитов, что
стало хроническим явлением. Практиковалась политика кредитной экспансии,
либерализация доходов и цен и т.п.
Экономическая
мысль предостерегала практику не столько от инфляционной угрозы, сколько от
угрозы кризисного спада и депрессии, снижения платежеспособного спроса,
то есть поддерживала идеи регулируемой
инфляции. При возникновении признаков
экономического кризиса и в период депрессии
проводились инфляционные мероприятия. В период же «перегрева»
экономики использовались антиинфляционные мероприятия и разрабатывались специальные «планы стабилизации».
Тем не менее, уже с начала 70-х годов в большинстве стран с развитой рыночной
экономикой начался быстрый рост цен, инфляция
приблизилась к галопирующему уровню. Если в
1956— 1965 гг. среднегодовые темпы роста
розничных цен составляли в США 1,7%, в Англии —
3,1%, во Франции — 5,0%, в Италии — 3,4%, то в
1974—1991гг. — соответственно 9,3%, 15,8%, 10,5% и 17,9%. Такие изменения были обусловлены рядом
объективных процессов, которые исключили
возможность регулирования инфляции в соответствии с кейнсианскими идеями.
Это во-первых,
чрезвычайное разбухание государственных затрат, вследствие чего мероприятия правительств относительно их сокращения с целью
преодоления инфляции не могли быть
эффективными.
Во-вторых, сфера обращения во всех странах была переполнена денежной массой, и инфляция достигла своей «критической точки».
В-третьих, успешное
послевоенное развитие экономики привело к созданию больших монополий, высокой
монополизации производства и рынка,
что деформировало свободное действие механизма
ценового равновесия.
В-четвертых, в этот период заострился экологический и энергетический кризис, который значительно
ухудшил условия производства и привел к возрастанию производственных затрат. Перенести дополнительные затраты на трудящихся не удалось благодаря организованности профсоюзов. Поэтому
предприниматели не только не смогли заморозить заработную плату, а были вынуждены повышать ее по мере роста цен. Началось мощное раскручивание спирали «зарплата —
цены», которое обусловило галопирующий характер инфляции.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|