В 1923 году были выпущены Государственные
денежные знаки СССР. Они имели хождение на одинаковых основаниях с денежными
знаками РСФСР образца 1923 года в одинаковом масштабе денежной единицы и
являлись последним выпуском обесцененных бумажных денег. Изымались рубли СССР
при завершении денежной реформы в 1924 году.
В феврале 1924 года на завершающем этапе
денежной реформы в качестве устойчивых денег достоинством менее 1 червонца были
выпущены Государственные казначейские билеты СССР образца 1924 года. Размер их
выпуска обусловливался потребностью торгового оборота, а именно: не свыше
половины всех выпущенных в обращение банковских билетов – червонцев.
Казначейские билеты 1924 года находились в обращении вместе с червонцами и
билетами последующих выпусков и сохраняли свою платежную силу до реформы 1947
года. Практически же они были постепенно заменены билетами новых образцов, поступившими
в обращение в 1925-1938 годах.
С 10 марта по 30 июня 1924 года был произведен
выкуп обесцененных денежных знаков РСФСР и СССР образца 1923 года по твердому
курсу: 50 000 рублей совзнаками за 1 новый рубль. Дальнейший выпуск
обесценивающихся бумажных денег был прекращен с 15 февраля 1924 года.
По мере осуществления реформы происходила
унификация денежной системы в стране. Был начат выкуп денежных знаков
Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики. 30 января 1925
года был принят в систему единого денежного обращения Дальний Восток, в 1926
году – Сахалин.
В результате денежной реформы 1922-1924 годов
в СССР была создана устойчивая денежная система. Билеты Государственного банка
РСФСР и государственные денежные знаки РСФСР являлись законным средством
платежа на территории не только РСФСР, но и других советских республик:
Украинской, Белорусской, Закавказской федерации, объединившей Азербайджан,
Армению и Грузию.
Червонец существенно укрепил денежную систему
Советского государства. Но трудности с разменом в сфере обращения оставались. В
ряде случаев рабочие отказывались получать зарплату в твердых, но крайне
неудобных червонцах.
Кое-где на местах предпринимались попытки к
созданию разменных суррогатов. Отдельные предприятия изготовляли расчетные
квитанции, номинал которых исчислялся в долях червонца. По этим квитанциям
рабочие могли пообедать в столовой предприятия или сделать покупки в магазине
рабочего снабжения. Чтобы обеспечить долговечность квитанций, их штамповали из
меди, бронзы или алюминия.
В период подготовки к чеканке разменной монеты
Совнарком издал постановление о запрещении выпуска денежных суррогатов. Было
объявлено, что такая деятельность будет рассматриваться как подделка денег. В
постановлении говорилось, что частная эмиссия способствует обесценению денежных
знаков, засоряет денежный рынок и подрывает доверие к государственным деньгам.
После завершения подготовки к выпуску в
обращение разменной монеты 2 марта 1924 года в "Известиях" было
опубликовано второе постановление о денежных суррогатах на территории СССР, в
котором, в частности, говорилось: "Безусловно воспрещается всем
государственным, кооперативным и частным организациям, предприятиям и лицам
выпуск без особого на то разрешения НКФ СССР каких бы то ни было денежных
суррогатов, как-то: платежных ордеров на предъявителя, предъявительских
денежных квитанций на товары и т.п. Органам НКФ предоставляется право
производить немедленно опечатывание касс организаций и предприятий, которые
нарушили бы указанное постановление, и входить в соответствующие органы с
предложением о ликвидации означенных организаций и предприятий"[18].
Когда был начат выпуск разменных монет,
пришлось размещать часть заказов на чеканку в Великобритании, так как советские
монетные фабрики не справлялись с темпами, с которыми сфера обращения поглощала
разменную монету. Разменный кризис был в основном преодолен к началу 1925 года.
Бумажные деньги страны
1925-1998
За период с 1924 по 1947 год было выпущено
несколько видов государственных банковских билетов (образца 1924, 1925, 1926,
1928, 1932, 1934, 1937 и 1938 года) и платежных обязательств (образца 1924 и
1928 года), но каких-либо существенных изменений в денежной системе не
произошло.
Несмотря на тяжелые испытания во время Великой
Отечественной войны, денежная система характеризовалась относительной
устойчивостью. Это обусловливалось тем, что население снабжалось
продовольственными и промышленными товарами по карточкам и по твердым ценам. В
войну население делало добровольные взносы, что позволило уменьшить объемы
дополнительной эмиссии. Так как после войны объемы товарной массы сильно
сократились, то в обращении появились лишние деньги. Кроме того, на
оккупированных территориях в больших количествах выпускались фальшивые денежные
знаки. Такое положение затрудняло решение задач послевоенного восстановления
народного хозяйства и препятствовало отмене карточной системы.
Первоначально денежную реформу планировалось
провести в 1946 году, но этому помешали трудности экономического характера, в
частности, неурожай 1946 года.
В декабре 1947 года были отменены карточки на
продовольственные и промышленные товары. На все товары были установлены единые
цены: на промышленные товары они намного превышали цены нормируемой торговли, а
на продовольственные – находились на уровне этих цен.
Все наличные средства населения, предприятий,
организаций и учреждений подлежали обмену в соотношении 1 рубль новыми на 10
рублей старыми. Для денег, помещенных во вклады или облигации государственных
займов, был установлен другой порядок обмена. Вклады до 3 000 рублей оставались
без изменения, для вкладов до 10 000 рублей 3 000 рублей оставались без
изменения, а все, что сверх 3 000 рублей менялось в соотношении 3 рубля старыми
за 2 рубля новыми. Одновременно была осуществлена конверсия Государственных
займов.
Эта реформа привела к фактической конфискации
крупных денежных накоплений у населения, так как не всегда декларируемые
правила обмена применялись на практике. Кроме того, денежная реформа
проводилась в очень короткие сроки: с 16 по 22 декабря 1947 года, а в отдельных
регионах по списку Совета Министров СССР – с 16 по 29 декабря 1947 года.
Реформа 1947 года не внесла изменений в денежную систему: денежная единица,
золотое содержание рубля, условия выпуска и обеспечения банковских билетов
остались прежними.
Билеты Государственного банка СССР перестали
называться червонцами, а их достоинство выражалось в рублях. В обращение были
выпущены билеты Государственного банка достоинством 10, 25, 50 и 100 рублей и
Государственные казначейские билеты СССР образца 1947 года достоинством 1, 3 и
5 рублей.
В 1961 году снова было принято решение
укрупнить денежную единицу. Изменение масштаба цен с 1 января 1961 года
заключалось в следующем: все денежные средства, внутренняя задолженность,
денежные доходы населения, цены и тарифы пересчитывались в соотношении за 10
рублей старыми 1 рубль новыми. В обращение были выпущены денежные билеты и
монета образца 1961 года. Обмен денег проводился в течение 3 месяцев: 1 января
по 1 апреля 1961 года. С 1 января 1961 года золотое содержание рубля было
повышено до 0.987412 г чистого золота.
В 1991-1993 годах в связи с политическими и
инфляционными процессами и распадом СССР были сначала заменены 50 и
100-рублевые купюры банковских билетов СССР. Официально необходимость этой
реформы объяснялась несколькими причинами:
1.
тем, что в бывших республиках СССР осталось
много накоплений в советских деньгах, и эти накопления будут увеличивать
инфляцию в России
2.
тем, что в стране обращается много фальшивых
купюр крупного достоинства
3.
тем, что необходимо изъять незаконные
капиталы, которые хранятся опять же в крупных купюрах.
После этой реформы устанавливаемые
государством цены поднялись. С 1 января 1992 года были отменены введенные еще
при М.С. Горбачеве талоны и цены были объявлены свободными. После этого цены и
инфляция стали быстро расти. На первом этапе Центральным банком было проведено
несколько последовательных выпусков купюр все более и более высокого
достоинства. Но в 1994 году все же было решено бороться с инфляцией и правительство,
лишившись привычного источника средств, начало задерживать бюджетным работникам
зарплаты. Это не привело к желаемым результатам. Периодически (перед выборами и
некоторыми праздниками) зарплаты частично или полностью выдавались и населению
обещалось, что такое больше не повторится. Тем не менее задержки повторялись
снова и снова.
Постепенно правительство добилось уменьшения
темпов роста инфляции и цен. В 1997 году было принято решение об укрупнении
денежной единицы. Это было обусловлено тем, что наметился небольшой рост
валового национального продукта страны и инфляция практически приблизилась к
нормальной.
Реформа 1998 года заключается в укрупнении
рубля в 1000 раз, причем в отличие от предыдущих реформ не ставится жестких
ограничений по срокам и суммам обмена денег. Деноминированные и
неденоминированные ("новые" и "старые") деньги находятся в
обращении одновременно на протяжении всего 1998 года, а после этого периода
можно свободно менять "старые" деньги на протяжении нескольких
последующих лет.
Заключение
Денежные знаки представляют интерес как
документальные свидетельства, отражающие политические события в стране,
состояние экономики и финансов государства, уровень развития промышленного
производства и, в частности, полиграфии. В данной работе сделана попытка
показать основные события, касающиеся бумажных денег. Этих событий за более чем
200-летнюю их историю произошло немало. Сейчас в развитых странах наличные
деньги все больше и больше отходят на второй план. Большинство расчетов,
благодаря развитой банковской системе, производится в безналичной форме, но для
России это пока не актуально.
Бумажные деньги явились большим шагом в
эволюции денег, но все же они уже в значительной мере исчерпали свой потенциал.
Будущее за так называемыми "электронными" деньгами. Тем не менее на
реформе 1998 года новейшая история бумажных денег России пока не заканчивается.
Список литературы:
1.
"Бумажные денежные знаки России и
СССР" А.И. Васюков, В.В. Горшков, В.И. Колесников, М.М. Чистяков. – СПб:
Политехника, 1993.
2.
Гусаков А.Д. "Денежное обращение
дореволюционной России". – М., 1954
3.
Гусаков А.Д., Дымшиц И.А. "Денежное
обращение и кредит СССР". – М.: Госфиниздат, 1951
4.
Гусаков А.Д. "Очерки по денежному
обращению России". – М.: Госфиниздат, 1946
5.
Сенкевич Д.А. "Государственные денежные
знаки РСФСР и СССР 1918-1961". – Межнумизматика, 1988
6.
Е. Муравьева, Ю. Федосюк "Всюду деньги,
деньги, деньги…". – Наука и жизнь, 1994, N11,
стр. 123
7.
"От Ивана Грозного до наших дней". –
Финансовый бизнес, 1996, N11, стр. 63
8.
В. Лишевский "Кое-что о деньгах". –
Инженер, 1996, N7, стр. 39
9.
"Первые деньги республики". –
Социалистическая индустрия, 1983, 16 января
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|