Макроэкономическое прогнозирование. (Шпаргалки)
№31 Принципи державного прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України —— принцип цілісності, забезпечується розробленнямвзаємоузгоджених прогнозних і програмних документів економічного ісоціального розвитку України, окремих галузей економіки та окремихадміністративно-територіальних одиниць на коротко- тасередньостроковий періоди; —— принцип об'єктивності, який полягає в тому, що прогнозні тапрограмні документи економічного і соціального розвитку Українирозробляються на основі даних органів державної статистики,уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питаньекономічної політики, інших центральних і місцевих органіввиконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а такожзвітних даних із офіційних видань Національного банку України; —— принцип науковості, який забезпечується розробленнямпрогнозних і програмних документів економічного і соціальногорозвитку на науковій основі, постійним удосконаленням методологіїта використанням світового досвіду в галузі прогнозування тарозроблення програм економічного і соціального розвитку; —— принцип гласності, який полягає в тому, що прогнозні тапрограмні документи економічного і соціального розвитку єдоступними для громадськості. Інформування про цілі, пріоритети тапоказники цих документів забезпечує суб'єктів підприємницькоїдіяльності необхідними орієнтирами для планування власноївиробничої діяльності; —— принцип самостійності, який полягає в тому, що місцеві органивиконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах своїхповноважень відповідають за розроблення, затвердження та виконанняпрогнозних і програмних документів економічного і соціальногорозвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць.Прогнозування та розроблення програм економічного і соціальногорозвитку забезпечує координацію діяльності органів виконавчоївлади та органів місцевого самоврядування; —— принцип рівності, який полягає в дотриманні прав таврахуванні інтересів місцевого самоврядування та суб'єктівгосподарювання всіх форм власності; —— принцип дотримання загальнодержавних інтересів, який полягаєв тому, що органи виконавчої влади та органи місцевогосамоврядування повинні здійснювати розроблення прогнозних іпрограмних документів економічного і соціального розвитку виходячиз необхідності забезпечення реалізації загальнодержавноїсоціально-економічної політики та економічної безпеки держави.
№32 Розробка прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку Прогнозні та програмні документи економічного і соціальногорозвитку розробляються на основі комплексного аналізудемографічної ситуації, стану використання природного,виробничого, науково-технічного та трудового потенціалу,конкурентоспроможності вітчизняної економіки, оцінки досягнутогорівня розвитку економіки і соціальної сфери та з урахуваннямвпливу зовнішніх політичних, економічних та інших факторів іочікуваних тенденцій зміни впливу цих факторів у перспективі. Показники прогнозних і програмних документів економічного ісоціального розвитку є орієнтиром для розроблення суб'єктамипідприємницької діяльності власних прогнозів, планів,бізнес-планів та інших документів. Прогнози економічного і соціального розвитку України насередньо- та короткостроковий періоди та Державна програмаекономічного і соціального розвитку України на короткостроковийперіод розробляються в строки та в порядку, встановлені КабінетомМіністрів України. №33 Прогноз економічного і соціального розвитку України на середньостроковий період Прогноз економічного і соціального розвитку України насередньостроковий період розробляється на п'ять років. У прогнозі економічного і соціального розвитку України насередньостроковий період повинні бути відображені: аналіз соціально-економічного розвитку країни за попереднійперіод та характеристика головних проблем розвитку економіки ісоціальної сфери; очікувані зміни зовнішньополітичної та зовнішньоекономічноїситуації та їх вплив на економіку країни; оцінка впливу можливих заходів державної політики упрогнозному періоді на розвиток економіки і соціальної сфери; цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку усередньостроковому періоді та пропозиції щодо напрямів державноїполітики у цей період; прогноз кон'юнктури на внутрішніх та зовнішніх ринкахстратегічно важливих видів товарів та послуг; основні макроекономічні та інші необхідні показники і балансиекономічного і соціального розвитку, в тому числі у розрізігалузей економіки, Автономної Республіки Крим, областей, містКиєва та Севастополя; висновки щодо тенденцій розвитку економіки країни протягомсередньострокового періоду. Прогноз економічного і соціального розвитку України насередньостроковий період використовується під час розробленняпроекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України іпублікується в газеті "Урядовий кур'єр". №34. Прогноз економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період Прогноз економічного і соціального розвитку України накороткостроковий період розробляється щорічно на наступний рік. У прогнозі економічного і соціального розвитку України накороткостроковий період повинні бути відображені: аналіз соціально-економічного розвитку країни за минулий тапоточний роки та характеристика головних проблем розвиткуекономіки і соціальної сфери; очікувані зміни зовнішньополітичної та зовнішньоекономічноїситуації та їх вплив на економіку країни; оцінка впливу можливих заходів державної політики упрогнозному періоді на розвиток економіки і соціальної сфери; основні макроекономічні та інші необхідні показники і балансиекономічного і соціального розвитку, в тому числі у розрізігалузей економіки, Автономної Республіки Крим, областей, містКиєва та Севастополя; висновки щодо розвитку економіки країни у наступному році. Показники прогнозу економічного і соціального розвиткуУкраїни на короткостроковий період використовуються длярозроблення Державної програми економічного і соціального розвиткуУкраїни та для оцінки надходжень і формування показниківДержавного бюджету України.
№15 Модельна
система УКР-МАКРО 3 має
блочну структуру і містить 6 підсистем: “Виробництво”, “Зайнятість та
безробіття”, “Фонди та капітальні вкладення”, “Фінанси та податки”, “Соціальна
сфера”, “Ринок товарів і послуг”, які в свою чергу компонуються в два основні
блоки: “Макропоказники” та “Міжпродуктові взаємодії”.
Особливістю
використання згаданої блочної моделі є прогнозування вартісних макроекономічних
показників в умовах інфляції, врахування темпів виробничого спаду в
трансформаційний період та врахування залежності економіки від імпорту енергоносіїв,
новітніх технологій, обсягів продовольства та товарів широкого вжитку. Для
оцінки вартісних макроекономічних показників в умовах інфляції їх прогнозування
ведеться або у порівнянних цінах, або через відношення базових показників у
фактично діючих цінах до їх значення у порівнянних цінах, або за допомогою
вартісних показників у фактично діючих цінах з урахуванням показника інфляції.
Екзогенні
змінні моделі: дефлятор ВВП, частка інвестицій у реальному ВВП,
обсяг імпорту нафти та обсяг імпорту газу.
Ендогенні
змінні моделі: реальний ВВП у порівнянних цінах 1990 р.,
номінальний ВВП у фактичних цінах, обсяг інвестицій, обсяг проміжного
споживання, величина випуску товарів і послуг, кількість зайнятих, рівень продуктивності
праці, величина прихованого безробіття. Ендогенними також є показники формування
номінального ВВП за категоріями доходу (оплата праці найманих працівників, обсяги
споживання основного капіталу, прибутку, величина чистих податків на виробництво
та імпорт) та відповідно категоріями використання (фактичне кінцеве споживання,
валове нагромадження основного капіталу, зміна запасів матеріальних обігових
коштів, обсяги експорту та імпорту товарів і послуг).
У двох
основних блоках УКР-МАКРО 3 - “Макропоказники” та “Міжпродуктові взаємодії”, –
моделювання змін ВВП здійснюється відповідно до виробництва головних для країни
продуктів та їх реального товарообігу в натуральному обчисленні. Продукти,
розглянуті в системі моделей, представляють різні галузі промисловості та
сільського господарства: виробництво (видобуток) сировини і матеріалів,
продуктів кінцевого споживання та електроенергії, товарів народного споживання,
основних продуктів сільського господарства та харчової промисловості; показники
вантажообороту транспорту та введення в експлуатацію житла.Моделювання в блоці
“Міжпродуктові взаємодії” здійснюється на основі 28 рівнянь, з яких 24 мають
стохастичну природу, а 4 є трендами. У версії УКР-МАКРО 3 реальний ВВП
визначається динамікою виробництва основних продуктів у натуральному виразі, обсягів
імпорту енергоносіїв, погодних умов та соціальних ситуацій, особливо у
вугільній промисловості. Останні три параметри в моделі опосередковано за допомогою
фіктивних змінних.
№ 16
Система моделей УКР-МАКРО4 є вагомим
доповненням до попередньої версії і
призначена для моделювання економічного розвитку залежно від темпів росту
обсягів інвестування. У версії УКР-МАКРО4
керуючою змінною виступає частка інвестицій у реальному ВВП, якій в сценарних
розрахунках відповідно для уповільненого чи прискореного зростання інвестицій
надаються певні значення.
Рівняння
для вартісних показників як для системи УКР-МАКРО 3 , так і для УКР-МАКРО4 мають однаковий вигляд, і їх моделювання
здійснюється в реальному вимірі – з урахуванням інфляції через коригування цих
показників на дефлятор ВВП. В обох моделюючих системах формально розрізняються
прогнозні показники, які формують ВВП за категоріями доходу, та показники за
категоріями його використання.
На основі
системи УКР-МАКРО 3 розробляються два сценарії розвитку економіки України –
оптимістичний та песимістичний, для УКР-МАКРО4
також розглядаються два варіанти прогнозних рішень – уповільнене чи прискорене
зростання частки інвестицій.
Переваги
та недоліки моделі. Перевагами
цієї моделі є широке охоплення та значний ступінь деталізації міжгалузевих
зв’язків вітчизняного виробництва, врахування специфіки української економіки,
що стосується критичних обсягів постачання енергоресурсів (імпорт нафти, газу),
акцентування розрахунків на складовій капіталу при розробці виробничої функції,
варіантність способів дефлятування номінальних макроіндикаторів (три способи
оцінки інфляційного впливу), кількісна оцінка соціальних ситуацій (внутрішніх
шоків соціальної природи), варіантність оцінки темпів росту інвестування (прискорене
та уповільнене).
Недоліками
модельної системи є використання змінних, статистична необ’єктивність яких
пояснюється специфікою функціонування вітчизняної перехідної економіки
(чисельність зайнятих, рівень продуктивності праці) та недосконалістю
статистичного обліку в Україні (величина чистих податків на виробництво та
імпорт, зміна запасів матеріальних обігових коштів). Адже в умовах прихованого
безробіття та необлікованої “тіньової” зайнятості важко дати вірну кількісну оцінку
зайнятості та продуктивності праці. Крім того, за умов жорсткого податкового
тиску, нестійкості відповідних правових норм, масової “бартеризації”
розрахунків вітчизняні підприємці змушені надавати необ’єктивну інформацію щодо
руху власних фінансових та матеріальних коштів.
№ 17 Моделююча система “Бюджет”, яка
призначена для вирішення задач бюджетного та макроекономічного моделювання, зокрема,
оцінки очікуваних надходжень в держбюджет і обсягів його найважливіших витрат,
прогнозування динаміки цін, обсягів платоспроможного попиту,
експортно-імпортних потоків тощо [4]. Дана система побудована за блочним
принципом, кожен із 8 блоків є окремою економіко-математичною моделлю або
групою моделей.
Основу блоку “Виробництво” складають рівняння міжгалузевого балансу в
базових цінах. У цьому ж блоці за нормативами балансу та галузевими індексами
діючих цін, що розраховані відносно базових, визначаються величини відносної
собівартості продукції кожної із галузей.
У блоці “Фінанси виробників та споживачів” розраховуються номінальні
доходи та витрати виробників (з їх галузевою диференціацією) і споживачів. Модель
дозволяє розрізняти групи споживачів за такими ознаками, як джерело отримання
та величина доходів, соціальний статус тощо. Загальне (суспільне) споживання та
його окремі складові, що фінансуються з державного бюджету, також можуть розглядатися
у розрізі споживачів.
Платоспроможний попит споживачів залежно від їх прибутків, грошових
накопичень і діючих цін, а також сукупний попит на інвестиції з боку виробників
та держави визначається у блоці “Попит”.
У блоці “Бюджет” здійснюється розрахунок головних нормативів
консолідованого бюджету та визначається їх вплив на собівартість продукції та
обсяги виробництва (через податкові ставки, з одного боку, і прямі та
опосередковані субсидії, державні інвестиції – з другого), на попит споживачів
(через заплановані витрати на суспільне споживання) і на інші фінансові
показники. Реалізовано декілька стратегій субсидування виробництва, зокрема,
фіксації деяких цін на заданому рівні з покриттям частини витрат виробників з
держбюджету. Модель визначення обсягів субсидування, необхідних для
забезпечення цієї стратегії, також входить в даний блок [4]. Розрахунок діючих
цін здійснюється в блоці “Ціни”, причому сюди входять моделі витратного,
монопольного, олігопольного, конкурентного та інших механізмів ціноутворення.
У блоках
“Експорт” та “Імпорт” здійснюється прогнозний розрахунок їх обсягів.
Блок
“Макроекономічні показники” призначений для розрахунку змін грошової маси в обігу,
курсів обміну національної валюти, агрегованих показників цін (дефлятор ВВП,
індекс споживчих цін) та інших макроагрегатів.
Моделююча
система “Бюджет” використовувалася для аналізу проекту бюджету на 1996 р. в
контексті сценарного моделювання: було розглянуто оптимістичний, реалістичний
та помірно песимістичний сценарії. За кожним з них припускається, що монетарні
показники є основними впливовими чинниками економічної стабілізації, а варіація
їх величин залежить від певних (для кожного сценарію – своїх) параметрів грошово-кредитної
політики. На основі кожного виду сценарію надаються прогнози динаміки цін та
оцінки гранично можливих обсягів грошової маси в обігу.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|