| Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федераци... |
Итак,
резюмируя содержание данной работы, следует отметить, что не последнюю роль в
становление новой России должен сыграть опыт других государств, и Соединенные
Штаты Америки на одном из первых мест среди них. Нам есть чему поучиться у
стран, уже прошедших этап развития, на котором находится современная Россия,
или у тех стран, которые оказывались в сложной ситуации и имеют успешный опыт
преодоления трудных моментов. Поэтому, идя по пути реформ, российскому
правительству следует чаще ставить вопрос "а как у них?" при
реорганизации отраслей государственной деятельности.
В процессе
развития рыночной экономики в России важную роль должна сыграть сфера
планирования. И, как видно из основного содержания представленной работы, нам
есть что позаимствовать из американской практики по данному вопросу как на
макроуровне, так и на уровне отдельных финансово-промышленных структур. К
моментам, которые можно использовать в России, следует отнести и организацию
регулирования и планирования в сфере НИОКР, и черты организации социальных
процессов – создание рабочих мест, различные программы социальной помощи, и
грамотное создание бюджетов развития, а также отдельные аспекты управления
корпорациями и фирмами.
Ко всему
вышесказанному остается добавить лишь несколько строк. Программа реформ,
начатая Михаилом Горбачевым и названная перестройкой, не смогла полностью
справиться с системными экономическими проблемами, стоящими перед Советским
Союзом. Если оглянуться назад, легко заметить, что перестройка соответствовала
духу традиционных советских "кампаний", призванных добиться большей
производительности в рамках той же плановой экономики. Она не стала общей
программой организационных изменений типа тех, которые были приняты в Польше и
Венгрии. Таким образом, в конце восьмидесятых годов советская экономика
находилась в застое; по некоторым оценкам, темпы роста составляли всего лишь
около 2% в год, а по другим, роста экономики не наблюдалось вовсе. В конце 1991
года сменивший Горбачева Борис Ельцин продолжил программу радикальных реформ,
называемую некоторыми источниками "шоковой терапией", для перехода от
плановой экономики к рыночной системе.
На данный момент, несмотря на наличие
некоторых положительных сдвигов в экономике, общее состояние России оставляет
желать лучшего. Причин тому множество, но об этом следовало думать заранее,
прежде чем начинать структурные изменения. Наша сегодняшняя задача не ругать
государство за прошлые неудачи и промахи, а думать о завтрашнем дне. Необходимо
довести дело до конца, искать пути входа из неблагоприятной ситуации, решать
нынешние проблемы. Хотя переход России от централизованного планирования к
рынкам может продолжаться еще много лет и сопровождаться значительными
трудностями, полная неудача экономических и политических реформ и возвращение к
социализму кажутся маловероятными.
|
|
1976 г.
|
1985 г. без реализации предложенной программы
|
1985 г. при условии реализации предложенной
программы
|
Потребление
энергии по секторам
|
Общая
потребность1
в том числе:
|
2702
|
3530
|
|
жилищно-коммунальное
хозяйство и торговля
|
1008
|
1178
|
3383
|
нефть
|
256
|
234
|
197
|
природный
газ
|
285
|
277
|
299
|
электроэнергия
|
460
|
664
|
613
|
уголь
|
7
|
3
|
3
|
промышленность
|
1000
|
1563
|
1504
|
нефть
|
234
|
511
|
292
|
природный
газ
|
321
|
329
|
329
|
электроэнергия
|
307
|
526
|
518
|
уголь
|
138
|
197
|
365
|
транспорт
|
694
|
789
|
767
|
нефть
|
672
|
774
|
745
|
природный
газ
|
22
|
15
|
22
|
производство
электроэнергии2
|
768
|
1191
|
1132
|
нефть
|
117
|
146
|
95
|
природный
газ
|
110
|
66
|
37
|
уголь
|
358
|
599
|
606
|
ядерное
горючее
|
73
|
263
|
277
|
прочие
источники
|
110
|
117
|
117
|
Общее
снабжение энергией
|
Национальное
производство
|
2191
|
2709
|
2920
|
сырая нефть3
|
708
|
759
|
774
|
природный
газ
|
694
|
599
|
642
|
уголь
|
577
|
891
|
1059
|
атомная
энергия
|
73
|
270
|
277
|
прочие
источники
|
139
|
190
|
168
|
Импорт/экспорт
|
512
|
839
|
467
|
нефть
|
533
|
839
|
511
|
природный
газ
|
37
|
88
|
44
|
уголь
|
-58
|
-88
|
-88
|
Топливный
баланс
|
Нефть
потребление
|
1270
|
1664
|
1329
|
в том
числе:
добыто в
стране3
|
737
|
825
|
818
|
импорт
|
533
|
839
|
511
|
Природный
газ
потребление
|
730
|
686
|
686
|
в том
числе:
добыто в
стране
|
694
|
599
|
642
|
импорт
|
36
|
87
|
44
|
Уголь
потребление
|
496
|
796
|
971
|
в том
числе:
добыто в
стране
|
577
|
891
|
1058
|
экспорт
|
58
|
88
|
88
|
Комментарии к таблице.
1) Данные представлены в миллионах тонн условного топлива из расчета 1
баррель нефтяного эквивалента = 0,2 тонны условного топлива.
2) 1 Несовпадение суммы национального производства и импорта
с общей потребностью за счет округления.
2 Распределение по секторам экономики
3 Включая газовый конденсат
3) Данные для таблицы заимствованы из "The National Energy Plan". Washington, 1977, pp.
95-96.
Список литературы.
1)
Дмитриева И.Н., "Бюджеты развития : опыт
США". – Ж., "Финансы", №11, 1998, стр. 49-52.
2)
Железова В.Ф. США. М., Международные отношения,
1991, стр. 1-45.
3)
Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., Инфра-М,
1999, стр. 891-904.
4)
"Новые стратегии управления" (по
материалам журнала " Бизнесс-Уик" (США)). –Ж., "Журнал для
акционеров", №4, 1999, стр. 43-47.
5)
Пороховский А.А., Американское государство накануне
21 века: стратегия и тактика в экономике. М., Наука, 1990 стр. 14-47.
6)
Пороховский А.А., "О концептуальных основах
экономической политики администрации США". – Ж., "США: экономика,
политика, идеология", №11, 1998, стр. 49-55.
7)
Пороховский А.А., " Экономически эффективное
государство: американский опыт". – Ж., " Вопросы экономики", №3,
1998, стр. 81-89.
8)
Прогноз развития экономики США. –Ж.
"БИКИ", №150, 1997, стр. 1-3.
9)
Рогов С.М., "Американское государство накануне
третьего тысячелетия". – Ж., "США: экономика, политика,
идеология", №7, 1998, стр. 3-18.
10)
Сурков Г. "Эволюция систем стратегического
планирования". – Ж., "Финансист", №9, 1997, стр. 84-87.
11)
Финансовое планирование деятельности малых
предприятий в США. М., Крокус-Интернэшнл, 1993, стр. 57-68, 78-81.
12)
Хотяшева О.М., "Международный опыт составления
и применения бизнес-плана". - Ж., "Внешнеэкономическая
деятельность", №10-11, 1997, стр. 20-23.
[1] Экономикс, К.Р. Макконел, С.Л. Брю, Инфра-М, Москва, 1999, стр. 901.
[2] Ibid., p.3.
[3] Вопросы экономики, 1998, №3, А.Пороховский, Экономически эффективное
государство: американский опыт, стр. 83.
[4] США: экономика, политика, идеология, 1998, №11; А.А. Пороховский, О
концептуальных основах экономической политики администрации США, стр. 53
[5]
Statistical Abstract of U.S., Wash., 1996, p. 533.
[6]
Statistical Abstract of U.S., Wash., 1996, p. 602.
[7] Там же, стр. 627.
[8]
"World Economic Outlook", May 1997, p.48.
[9]
The Mosaic of Economic Growth. Stanford (CA), 1996, p.26.
[10]
Preparing for the 21st Century. Technology and the Nation's Future.
Wash., 1997, p.3.
[11]
Preparing for the 21st Century. Science and Engineering Research in
a Changing World. Wash., 1997, p.4.
[12]
Setting National Priorities: Budget Choices for the Next Century. Ed. by
Reischauer. Wash., 1997, p.9.
[13]
Ibid., p.264.
[14]
Budget of the United States Government. Historical Tables. Fiscal Year 1999.
Wash., 1998, p. 31
[15] Американское государство накануне 21 века: стратегия и тактика в
экономике, А.А. Пороховский, Наука, Москва, 1990, стр. 38.
[16] США: экономика, политика, идеология, 1998, №7; С.М. Рогов,
Американское государство накануне третьего тысячелетия, стр. 19.
[17]"
Fortune", August 1977, pp. 226-227.
[18]
Economic report of the President. February 1998, p.171.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|