4)
государственные и муниципальные унитарные
предприятия.
Рассмотрим
подробнее каждую из названных форм.
1)
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме
«полного товарищества» и «товарищества на вере» (иначе – «коммандитные
товарищества»). Число участников не может быть менее двух. Участниками полных и
коммандитных товариществ могут быть как индивидуальные предприниматели, так и
коммерческие организации. Имущество таких товариществ создается за свет
разделенных на доли вкладов участников, а капитал, необходимый для ведения
дела, называется «складочным капиталом».
Полное
товарищество предусматривает очень тесную взаимосвязь
объединяющихся. От того, как действует каждый из них, зависит общее
благополучие. имущество товарищества, а также его приращение является
собственностью товарищества. Вкладом в складочный капитал могут быть деньги,
ценные бумаги, вещи, а также имущественные права, имеющие денежную оценку.
Управление таким товариществом осуществляется по общем согласию «участников-товарищей».
Но учредительным договором о создании товарищества может быть предусмотрен и
другой принцип принятия решения – например, с учетом весомости сделанного в
товарищество вклада. Распределение прибыли и убытков в полных товариществах производится
пропорционально долям в складочном капитале. Ответственность за результаты
хозяйственной деятельности товарищи несут «солидарную» и «субсидиарную».
Солидарная
ответственность означает единую для всех, то есть
независимо от того, к кому обращено требование. Субсидиарная –
дополнительная ответственность всех «товарищей», пропорционально размеру их
вклада. Так, если имущества товарищества недостаточно для погашения долгов,
«товарищи» отвечают лично принадлежащим им имуществом пропорционально сделанным
в организацию товарищества вкладам.
В товариществе
на вере наряду с полными «товарищами» формировании складочного капитала
принимают участие так называемые «коммандисты», то есть вкладчики, не
принимающие участия в предпринимательской деятельности, но получающие прибыль и
несущие риск убытков в пределах сумм сделанного вклада. Такая форма позволяет
привлекать дополнительные капиталы лиц, заинтересованных в выгодном помещении
своих свободных денежных средств. Вклад может быть сделан не только в денежной форме,
но и в виде предоставления помещения, транспортных средств и иным образом. Эта
форма расширяет экономическую базу товарищества, позволяет аккумулировать
средства для крупных предпринимательских действий. Но коммандисты должны очень
хорошо знать и доверять тем, кому они вручают свои средства, поскольку не
исключается вероятность потерь от неудачного ведения дела.
2) Вторая
группа организационно-правовых форм, в которых выступает коллективное
предпринимательство, - хозяйственные общества; они подразделяются на:
-
общества с ограниченной ответственностью;
-
общества с дополнительной ответственностью;
-
акционерные общества.
«Общество
с ограниченной ответственностью» - это организация, созданная одним или
несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, величина которых
отражена в учредительных документах. Участники таких обществ по его
обязательствам не отвечают лично принадлежащим им имуществом, а риск убытков
несут в пределах стоимости внесенного вклада.
В обществе
с дополнительной ответственностью уставный капитал также разделен на доли
определенных размеров. Однако ответственность участников такого общества
значительно расширена – они несут солидарную и субсидиарную ответственность по
долгам общества, причем в одинаковом для всех кратном размере к стоимости
сделанных вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по
обязательствам общества распределяется между остальными участниками
пропорционально их вкладам. Понятно, что на создание таких обществ
предприниматели идут без энтузиазма.
Названные
выше формы предпринимательства используются преимущественно небольшими по
размерам предприятиями. Крупные масштабы требуют иных способов привлечения
капиталов и их использования, которые обеспечивали бы стабильное
функционирование предприятия. Такая форма предпринимательства создается акционерным
обществом. Уставной капитал акционерного общества разделен на определенное
число акций – ценных бумаг, свидетельствующих о доле ее владельца в
капитале и дающих право на участие в его прибылях (дивиденд).
Акционерные
общества могут быть закрытого (ЗАО) и открытого (ОАО) типа.
В ЗАО
акции распространяются только среди учредителей или иного, ранее определенного
круга лиц (например, среди работников предприятия). В ОАО участники могут
отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.
Управление
АО реализует демократические принципы в условиях экономического обособления
хозяйствующих субъектов. Высшим органом управления АО признается собрание
голосующих акционеров, которое избирает руководящие и контролирующие органы –
совет директоров, правление, ревизионную комиссию и т.д. Фактически же решения
принимаются группой акционеров, владеющих контрольным пакетом акций.
3) Важное
место среди организационно-правовых форм коллективного предпринимательства
принадлежит производственным кооперативам, особенно в сфере
сельскохозяйственного производства. Суть данной формы состоит в том, что она
дает организационную и экономическую определенность добровольному объединению
граждан, соединившихся для совместной производственной деятельности, основанной
на их личном трудовом участии.
Имущество
кооператива складывается из пев ступающих в кооператив членов. В составе
имущества выделяются «неделимые фонды», которые используются на цели,
определяемые уставом кооператива. Высшим органом управления кооператива
является общее собрание его членов.
Общие
положения, содержащиеся в действующем законодательстве, не раскрывают
особенностей данной организационно-правовой формы. Переход к рыночной экономике
делает особенно ощутимым отсутствие прочной, всесторонне обеспечивающей
деятельность этих форм правовой базе. Поэтому разработка закона о кооперативных
предприятиях в современных условиях развития – настоятельная необходимость.
4) В
организационно-правовой структуре предпринимательства видное место принадлежит государственным
и муниципальным унитарным предприятиям. Государственные и муниципальные
предприятия – это такие производственные образования, которые создаются
государством и органами местного самоуправления, наделяются ими необходимыми
средствами и на коммерческих принципах действуют в соответствии с теми целями и
задачами, которые для них определяют учредители.
Унитарное
– значит единое, не разделяемое на части. Следовательно, государственное и
муниципальное унитарное предприятие – это такая создаваемая государством и
органами местного самоуправления коммерческая организация, которая не наделена
правом собственности на закрепляемое за ней собственником имущество; иными
словами, это имущество не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в
том числе между работниками предприятия. В унитарной форме могут создаваться
только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество,
которым наделяются такие предприятия, находится соответственно в
государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятиям на
праве «хозяйственного ведения» или «оперативного управления». Задачи, объем
закрепленного имущества (уставный фонд), полномочия хозяйственного ведения
определяются в уставе предприятии, утверждаемом уполномоченным на то
государственным или муниципальным органом. Органом управления унитарного
предприятия является руководитель, назначаемый собственником (либо
уполномоченным собственником органом).
Свою
деятельность унитарные государственные и муниципальные предприятия строят на
коммерческих принципах, сообразуя доходы с издержками и добиваясь увеличения
прибыли. При этом по своим обязательствам, возникающим в ходе хозяйственной
деятельности, такие предприятия отвечают всем принадлежащим им имуществом.
Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения,
не отвечает по обязательствам предприятия. В равной мере и предприятие такого
типа не отвечает по долгам собственника имущества. таким образом, мера
экономического обособления унитарных предприятий обозначена четко и жестко. Но
есть ситуации, когда собственник имущества может быть привлечен к субсидиарной
ответственности, - в случае, если собственник имущества имеет право отдавать
обязательные распоряжения предприятию и несостоятельность последнего вызвана
действиями учредителя-собственника.
Как видно,
спектр организационно-правовых форм хозяйствования достаточно богат и
разнообразен, открывает возможность выбора наиболее оптимальных, обеспечивающих
эффективное функционирование хозяйствующих субъектов в конкретных условиях. Оно
дополняется право юридических лиц объединяться в ассоциации и союзы в целях
координации их деятельности и защиты общих имущественных интересов.
§ 1.2 Порядок создания нового предприятия
Предприятие может быть создано путем
учреждения нового или реорганизации существующего юридического лица (путем
слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).
Образование новых предприятий и
расширение действующих определяется следующими факторами:
- наличие неудовлетворенного спроса на
продукцию;
- наличие ресурсов, необходимых для
организации производства продукции;
- уровень развития науки и техники в
соответствующей отрасли производства.
Определяющим
является спрос на продукцию: если продукция предприятия не будет пользоваться
спросом, ему грозит разорение. Такая продукция остается нереализованной, а
затраты на ее изготовление неоплаченными.
Укрупненный
алгоритм создания нового юридического лица представлен на схеме 1.
Схема 1
|