Виды и формы собственности. Общая характеристика «приватизационной» экономической реформы
СОДЕРЖАНИЕ
Введение........................................................................................................... 3
1. Виды и
формы собственности..................................................................... 5
2. Собственность
и рынок. Приватизация..................................................... 10
2.1.
Отношения собственности и рынка........................................................ 10
2.2. Общая
характеристика «приватизационной» экономической реформы 13
Заключение..................................................................................................... 16
Список
литературы........................................................................................ 18
ВВЕДЕНИЕ
Собственность -
основа, становой хребет любого общественного строя и общества. Она возникла на
заре развития человечества, выражаясь в начале в индивидуальном присвоении
древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.
Ни о каком
обществе не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности,
поскольку всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в
пределах определенной общественной формы и посредством нее.
Во время перехода
к рыночной экономике в России, как, впрочем, и в других постсоциалистических
странах, осуществление реформ столкнулось с рядом объективных трудностей,
первоочередной среди которых, безусловно, можно назвать проблему собственности.
Проблема эта не
нова и занимает умы людей уже не одно столетие. Первые упоминания о
собственности как об одной из основных характеристик государства, появились еще
в глубокой древности - в Вавилоне, Китае и других странах.
С зарождением
капитализма возникает критика частной собственности. Так, социалист-утопист
Т.Мор в своей книге “Утопия” писал: “Там, где господствует частная
собственность, все богатства попадают в руки немногих”.
Проблемы частной
собственности рассмотрены и в трудах А.Смита. Так, в книге “Исследование о
природе и причинах богатства народов" он выступает как противник большого
землевладения. Он писал: “Где есть большая собственность, - там есть и большое
неравенство. На одного богатого человека приходится как минимум пятьсот бедных,
и богатство немногих предусматривает бедность многих”.
Приведенные выше
точки зрения не потеряли своей актуальности и в наше время. В условиях перехода
к рыночным отношениям в экономике России реформация отношений собственности,
разгосударствление и появление новых видов собственности имеют большое
значение; это будет способствовать развитию рыночных отношений, новых видов
хозяйствования, благодаря чему появится возможность преодолеть тот экономический
кризис, в котором находится Россия.
В условиях
перехода к рыночным отношениям в экономике России и сложившейся в данный момент
экономической и политической ситуации отношения форм собственности играют
далеко не последнюю из ролей в стабилизации экономического положения в стране.
Возникшая
проблема разгосударствления и приватизации (перехода от государственной к
негосударственной форме собственности) большинства предприятий России,
сложности, вытекающие из сложившейся ситуации, требует тщательного рассмотрения
таких предметов, как:
-структура
собственности и ее особенности;
-мировой опыт
дифференциации форм собственности (национализация и денационализация,
антимонопольная политика, приватизация и прочее);
-национальные
особенности экономики России.
1.
ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
Под типом собственности понимается особый этап в развитии
собственности, под формой - принадлежность факторов (ресурсов) и
результатов производства субъектам. Тип и формы собственности находятся в
непосредственной зависимости. Они определяются конкретными
историческими условиями и развиваются в рамках той или иной
социально-экономической системы.
Каждому
типу собственности соответствуют свои особые формы собственности.
Выделяются два типа собственности: частная и общая.
Частная собственность предполагает,
что отдельные лица относятся к средствам производства (ресурсам) и результатам производства
как лично своим. Она произошла от частного производства
(ремесла, торговли и т.д.). Объектами частной собственности
являются одежда, обувь, продукты питания и т.д., т.е. предметы индивидуального пользования.
Частная собственность бывает двух видов:
трудовая частная собственность и нетрудовая частная собственность.
Трудовая
частная собственность - это личная собственность.
Ее субъектами являются крестьяне, ремесленники, фермеры, работники
различных сфер и отраслей, предприниматели -
мелкие производители. Они одновременно являются и собственниками, и
работниками. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого они
приумножают свою собственность и живут. Однако нигде трудовая частная собственность не является ни господствующим, ни
преобладающим видом собственности.
Нетрудовая частная собственность, напротив,
предполагает разъединение труда и собственности. Факторы производства
принадлежат немногим лицам, в связи с чем возникает имущественное
неравенство. Общество раскалывается на противоположные классы
и социальные группы, одни из которых монопольно владеют и распоряжаются факторами и
результатами производства, а другие - их
лишены. Неимущие вынуждены работать на собственника и находятся в полной
экономической зависимости от последнего. Примером этого вида частной собственности являются азиатская, античная,
феодальная и капиталистическая
общественно-экономические системы.
Общая собственность представляет
собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов семье, общине, ассоциации, коллективу, народу,
государству, обществу. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть,
пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учетом личных, коллективных и государственных интересов.
Общая собственность может переходить в частную собственность и наоборот. Например, семейная собственность из общей
переходит в частную (долевую) при выделении доли сыну, и, наоборот, собственность жены (приданое) вливается в общую
собственность. Отдельные объекты
общей собственности могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и
т. д.), а другие - в индивидуальном (личные вещи).
В современных условиях вряд ли можно найти страну, где бы
в чистом виде существовал только один тип собственности - частная или
общая. Поэтому современную экономику называют смешанной, т.е. в ней
можно обнаружить оба типа собственности.
В Российской Федерации согласно существующему
Гражданскому кодексу (1995 г.) существуют следующие формы собственности: частная,
государственная, муниципальная и иные формы
собственности (совместная,
коллективная, интеллектуальная, собственность общественных организаций
(объединений), иностранных государств,
юридических лиц и граждан).
Частная
собственность - это
собственность граждан на земельные участки, жилье, дома, садовые домики,
гаражи, предметы домашнего хозяйства и
личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия в сфере
производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные
средства и иные имущества. Частными объектами собственник может распоряжаться
по своему усмотрению (продавать, завещать, сдавать в аренду и т.д.).
Частная собственность создается и приумножается двумя путями:
-
за счет личного (собственного) труда и труда в общественном хозяйстве, в предпринимательской деятельности, от денежных
бумаг, имущества по наследству;
- за счет использования разрешенного наемного труда и
антизаконодательных деяний (коррупции, взяточничества, вымогательства и т. д.).
Частная собственность может- быть
коллективно-долевой и индивидуально-долевой.
Государственная собственность выступает в
виде федеральной собственности и собственности субъектов (краев, областей,
республик) Федерации. Ею распоряжаются комитеты по управлению
государственным имуществом на соответствующих уровнях. Объектами федеральной
собственности являются имущество органов
власти и управления РФ (здания, сооружения, оборудования, культурные и
исторические ценности страны, воздушный, речной, наземный транспорт, средства
Госбюджета, пенсионные, страховые и другие
фонды, связь, топливно-энергетические комплексы и т. д.), которые необходимы для
осуществления задач на уровне страны.
В собственности субъектов РФ находятся имущества органов
власти и управления краев, областей и республик (здания, сооружения,
культурные и исторические ценности народов, населяющих эти территории,
банки, предприятия, транспорт и т.д.).
В России доля государственной собственности не столь велика, как во Франции, Китае,
Израиле, Австрии и других странах. У нас государственная вместе с муниципальной
собственностью составляет 11,4%, частная - 82,8%, смешанная - 5,8%.
Муниципальная
собственность -
это собственность местных органов власти и
управления, т. е. ею управляют местные органы самоуправления. К ней
относятся городское, районное, поселковое
имущество и имущество сельских населенных пунктов. Ее объектами являются средства местного бюджета, жилищный
фонд, объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, транспорт, коммунальное обслуживание, промышленные и строительные
объекты, учреждения образования культуры и здравоохранения.
Совместная
собственность - это
собственность совместных предприятий,
создающихся с участием российских юридических
лиц и граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан на
территории РФ в форме АО, и других хозяйственных обществ и товариществ.
Коллективная
(кооперативная) собственность - общая собственность,
создаваемая путем объединения имуществ частной, государственной, муниципальной
собственности и собственности общественных организаций (объединений). Имущество
одновременно принадлежит нескольким лицам с определением доли каждого из них
(долевая собственность) или без определения долей (совместная
собственность).
Собственность общественных организаций (объединений) -собственность
профсоюзов, спортивных обществ, культурно-просветительных учреждений, молодежных
организаций, различных
партий и движений и т. д. К этой же категории собственности относится собственность религиозных организаций, объекты
культа, производственного, социального и благотворительного назначения,
денежные средства, благотворительные фонды
и т. д. Эти организации могут заниматься и предпринимательской
деятельностью.
Интеллектуальная собственность - собственность
творческих работников. Ее объектами являются произведения литературы, науки, искусства и
другие виды творческой деятельности, а
также научные открытия, изобретения, промышленные образцы, программы для ЭВМ,
ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки
обслуживания. Формы собственности меняются в соответствии со сложившимися условиями как эволюционным, так и
революционным путем.
Эволюционный
путь развития
собственности предполагает, что
преимущественное развитие получают те формы собственности, которые доказывают
свою жизнеспособность. Революционный путь смены форм собственности заключается
в насильственном утверждении господства новых форм собственности.
2. СОБСТВЕННОСТЬ И РЫНОК. ПРИВАТИЗАЦИЯ
Так как
трансформация отношений собственности в России происходит в период перехода к
рыночным отношениям, то немаловажно рассмотреть взаимодействие таких двух
категорий как рынок и собственность.
2.1. Отношения собственности и рынка
В основе рынка
лежат отношения между хозяйственно-обособленными субъектами, каждый из которых
преследует свою выгоду, участвуя в конкурентной борьбе на рынках товаров,
денег, факторов производства.
Проблема
соотношения двух категорий - собственности и рынка - в сущности, сводится к
вопросу о том, зависит ли обособленность и соответственно самостоятельность
хозяйствующего субъекта от формы его имущественных прав. В какой мере та или иная
форма собственности создает (или не создает) благоприятные условия для принятия
эффективных хозяйственных решений рыночными агентами - вот что представляет
интерес в первую очередь.
Страницы: 1, 2
|