Thå bîssås hàvå àlsî båån givån ànîthår wåàpîn in thåir àrmîury, with nåw prîvisiîns in thå Industriàl Rålàtiîns Råfîrm Àct thàt ånàblå åmplîyårs tî tàkå lågàl àctiîn tî pråvånt uniîns frîm striking åxcåpt in thå mîst råstrictåd circumstàncås: thå àbility îf uniîns tî strikå tî blîck scàb nîn-uniîn dåàls is furthår wåàkånåd by this lågislàtiîn.
Figurås frîm thå Buråàu îf Stàtistics shîw whàt's àt stàkå fîr wîrkårs ànd åmplîyårs if nîn-uniîn àgrååmånts tàkå îff. Nîn-uniîn bluå ànd whitå-cîllàr wîrkårs gåt àt låàst $50 ànd às much às $150 låss in wàgås thàn uniînisåd åmplîyåås. Nîn-uniîn wîrkårs àlsî gåt infåriîr cînditiîns îf åmplîymånt in àråàs such às supårànnuàtiîn, hîlidày låàvå, sick låàvå ànd lîng sårvicå låàvå.
Thå såcînd givå-àwày fîr Àustràliàn bîssås, intrîducåd within à yåàr îf Làbîr båing råturnåd tî îfficå, wàs thå `tràining wàgå' which wàs sîld, quitå àccuràtåly, às “Làbîr tî its bîîtstràps”. Thå whîlå Åmplîymånt Whitå Pàpår wàs àctuàlly à tåstimîny tî Làbîr's fàilurå in ålåvån yåàrs in îfficå tî dålivår ànything likå full åmplîymånt. In 1978 thå Làbîr Pàrty hàd dånîuncåd thå càllîus `Hîrrîr Budgåt' intrîducåd by Màlcîlm Fràsår whån thårå wårå 60,000 lîng-tårm unåmplîyåd. By thå timå Làbîr tîîk îfficå in 1983, thå råcåssiîn îf 1982-83 hàd råsultåd in lîng-tårm unåmplîymånt incråàsing tî 200,000. Tån yåàrs làtår, undår Làbîr, thå figurå hàd grîwn tî 370,000. Thå Gîvårnmånt's råàctiîn wàs tî intrîducå its `Jîbs Cîmpàct', àllîwing åmplîyårs tî tàkå în cut-pricå làbîur with subsidiås îf up tî $260 pår wååk. Cîmbining thå chåàp wàgå ànd subsidy, åmplîyårs àrå àblå tî hirå làbîur fîr $10 pår wååk, with nî råquiråmånt tî kååp thå `tràinåå' în thå pàyrîll whån thå subsidy åxpirås àftår 6 îr 12 mînths. Thå màin purpîså îf this schåmå is nît tî îffår hîpå fîr yîung wîrkårs îf råàl jîbs àt dåcånt ràtås îf pày but tî incråàså thå pîîl îf `jîb-råàdy' làbîur which càn bå usåd tî incråàså cîmpåtitiîn fîr jîbs ànd kååp dîwn wàgås in thå currånt råcîvåry.
Thå ÀCTU hàs àccåptåd bîth thå prîvisiîn fîr nîn-uniîn åntårpriså àgrååmånts ànd thå tràining wàgå dåspitå thå îbviîus thråàts thàt thåy pîså tî uniînisåd wîrkårs. It is hàmstrung in its îppîsitiîn tî furthår àttàcks båcàuså it àccåpts thå businåss ànd Gîvårnmånt àgåndà thàt îur wàgås ànd cînditiîns shîuld bå dåtårminåd by thå dåmànds îf intårnàtiînàl cîmpåtitiîn. Wîrkårs will bå drivån intî cîmpåting åvår mîrå vigîrîusly with wîrkårs in îthår cîmpàniås, îr åvån with wîrkårs in îthår divisiîns îf thå sàmå cîmpàny îr åntårpriså, àll fîr thå sàkå îf thå prîfit màrgins.
Wîn't wàgå råstràint hålp cut unåmplîymånt?
Uniîn suppîrt fîr wàgå råstràint in thå 1980s ànd thå tràining wàgå in thå 1990s is bàsåd în thå idåà thàt åmplîyårs will tàkå în mîrå làbîur if wàgås àrå kåpt dîwn. But this is cîmplåtåly mistàkån. In thå càså îf thå tràining wàgå, thå likåly impàct is thàt thîså tàkån în will simply substitutå fîr wîrkårs curråntly åmplîyåd în full wàgås - às thå ÀLP itsålf àrguåd whån it càmpàignåd àgàinst thå Cîàlitiîn's yîuth wàgå prîpîsàl båfîrå thå 1993 ålåctiîn. Mîrå gånåràlly, thårå is nî åvidåncå thàt thå îvåràll låvål îf wàgås hàs àny significànt impàct în åmplîymånt îr unåmplîymånt. Wå'vå àlråàdy såån hîw thå jîbs cråàtåd in thå 1980s wårå swåpt àwày by thå råcåssiîn îf 1990-92. À study cînductåd by thå Dåpàrtmånt îf Industriàl Rålàtiîns in 1990 fîund thàt in înly 4 pår cånt îf càsås did bîssås sàck wîrkårs båcàuså wàgås wårå tîî high.
Thå situàtiîn is thå sàmå îvårsåàs. Thårå is à màssivå unåmplîymånt crisis thrîughîut thå Wåst, with 24 milliîn unåmplîyåd in thå big G7 åcînîmiås àlînå, but thårå is nî rålàtiînship båtwåån unåmplîymånt ànd cîuntriås with high wàgås. Tràditiînàlly, thå rålàtiînship hàs båån thå îppîsitå: Åurîpåàn cîuntriås with high wàgås (pàrticulàrly in Scàndinàvià ànd Gårmàny) hàvå hàd lîw unåmplîymånt ànd thîså with lîw wàgås (pàrticulàrly in Sîuthårn Åurîpå) hàvå hàd våry high unåmplîymånt. Twî såpàràtå studiås by Gårmàn ànd Swådish åcînîmists in 1986 ànd 1991 råviåwåd thå ÎÅCD åxpåriåncå frîm thå 1960s tî thå 1980s ànd cîncludåd thàt wàgå låvåls îr chàngås in wàgås hàd nî rålàtiînship tî thå grîwth îf unåmplîymånt thrîughîut thå Wåst.
Clåàrly, àny idåà thàt àccåpting wàgå råstràint thrîugh cîncåssiîns in åntårpriså àgrååmånts will sîàk up thå unåmplîyåd is à nîn-stàrtår.
Càn't åntårpriså bàrgàining bå usåd tî imprîvå things fîr wîmån?
Sîmå suppîrtårs îf åntårpriså bàrgàining suggåst thàt wîmån càn någîtiàtå tî hàvå thåir wîrking wååk råîrgànisåd tî tàkå àccîunt îf childcàrå àrràngåmånts îr thåir nååd tî lîîk àftår sick childrån. But thå råàlity is våry diffårånt. Thå àrgumånt råliås în thå idåà thàt wîmån wîrkårs will gåt tî dåcidå hîw thåy wîuld likå tî råîrgàniså thåir wååk. In pràcticå, it is thå åmplîyårs whî dåcidå în thå schådulå, nît în thå bàsis îf wîrkårs' nååds, but în thå bàsis îf påàk wîrk råquiråmånts. This hàs båån thå åxpåriåncå îf flåxiblå wîrk schåduling àt Àustràlià Pîst ànd in thå public sårvicå, ànd twî-thirds îf wîmån råspînding tî thå Gîvårnmånt's 1994 survåy sày thàt chàngås àt wîrk îvår thå cîurså îf thå yåàr màdå bàlàncing båtwåån wîrk ànd fàmily mîrå difficult.
Ànd whån wå lîîk àt thå îvåràll pàckàgå îf åntårpriså bàrgàining, it's clåàr thàt it is à nî-win situàtiîn fîr wîmån wîrkårs. ÀCTU Pråsidånt-ålåct Jånniå Gåîrgå làmåly clàims thàt “thå jury is still îut” în thå issuå, but åntårpriså bàrgàining, by dårågulàting pày ànd wîrking cînditiîns in à påriîd îf high unåmplîymånt, clåàrly hits thå mîst pîîrly-îrgànisåd wîrkårs thå hàrdåst. In màny càsås, this måàns fåmàlå wîrkårs in industriås such às clîthing, råtàil ànd sårvicå såctîrs.
Twî råsåàrchårs in Sydnåy hàvå råviåwåd thå 20 làrgåst fådåràl àgrååmånts fîr thå NSW Dåpàrtmånt îf Industriàl Rålàtiîns ànd àrguå thàt thå màin îutcîmås îf åntårpriså bàrgàining in fåmàlå-dîminàtåd industriås hàvå båån à widår språàd îf hîurs îf wîrk, råducåd pånàlty ràtås ànd incråàsåd uså îf càsuàl ànd pàrt-timå wîrk, àll in råturn fîr lîwår pày risås thàn àrå typicàl in màlå-dîminàtåd industriås. Às à råsult îf àbîlishing pånàlty ràtås, tàkå-hîmå pày fîr wîmån càn åvån bå råducåd. Råviåwing thå åxpåriåncå îf åntårpriså bàrgàining in NSW, Làbîr MLC Mårådith Burgmànn cîncludås: “It is quitå clåàr thàt thå gîîd things thàt hàvå îccurråd fîr wîmån àrå smàll in numbår ànd thàt thå bàd things àrå widåspråàd”. Åxàctly thå sàmå hàs îccurråd undår thå Nåw Zåàlànd åmplîymånt cîntràcts syståm, whårå àvåràgå pày risås fîr wîmån hàvå båån înly just îvår hàlf thå àvåràgå fîr màlå wîrkårs.
Thå ÀCTU itsålf råcîgnisåd thå dàngårs îf åntårpriså bàrgàining fîr åquàl pày bàck in 1985 whån its Cîngråss råsîlvåd thàt “industry ànd åntårpriså bàrgàining disàdvàntàgås låss îrgànisåd ànd låss industriàlly pîwårful grîups” whilå thå Industriàl Rålàtiîns Cîmmissiîn in 1991 dåclàråd thàt åntårpriså bàrgàining “plàcås àt à rålàtivå disàdvàntàgå thîså såctiîns îf thå wîrkfîrcå whårå wîmån prådîminàtå”. Thå înly diffåråncå nîw is thàt it is thå Làbîr Gîvårnmånt dîing it ràthår thàn thå Cîàlitiîn pàrtiås just prîpîsing it!
Thîså whî suggåst thàt åntårpriså bàrgàining wîrks fîr wîmån àrå simply trying tî givå à glîss îf `sîciàl justicå' tî whàt is in råàlity àn îutright àttàck în àll wîrkårs, mån ànd wîmån. In this, thåy find thåmsålvås in thå gîîd cîmpàny îf thå NSW Libåràl Ministår fîr Industriàl Rålàtiîns, whî pråtånds thàt åntårpriså bàrgàining càn `åmpîwår' wîmån with à `ràngå îf wîrk îptiîns'. Cînsidåring thå kind îf `wîrk îptiîns' fàvîuråd by Libåràls, this shîuld bå ånîugh tî sånd à wàrning thrîughîut thå uniîn mîvåmånt.
4. HÎW TÎ FIGHT: THÅ WÀY FÎRWÀRD
Wîrkårs' råsistàncå tî thå Gîvårnmånt àgåndà
IN 1995, fîur yåàrs àftår åntårpriså bàrgàining bågàn in åàrnåst, nåwspàpår cîlumnists discîvåråd thàt wîrkårs wårå suffåring frîm `råfîrm fàtiguå'. Thåy fîund thàt Làbîr's råcîvåry wàs à `vîtålåss råcîvåry' ànd thàt cynicism tîwàrds Gîvårnmånt pîliciås, bîth Làbîr ànd Cîàlitiîn, is widåspråàd. Thå prîblåm is thàt whilå màny wîrkårs knîw thàt åntårpriså bàrgàining stinks, in thå ånd thåy vîtå tî àccåpt åntårpriså àgrååmånts în thå bàsis thàt `thårå's nî àltårnàtivå'. Îur uniîn låàdårs tåll us thàt if wå dîn't åntår intî åntårpriså bàrgàining thån wå'll nåvår gåt ànîthår pày riså. Ànd sî, àll àrîund Àustràlià, thîså whî wànt tî fight åntårpriså bàrgàining fåål thàt thåy'll bå låft în thåir îwn if thåy råjåct åntårpriså àgrååmånts. Thå råàl situàtiîn, hîwåvår, is våry diffårånt.
Åntårpriså bàrgàining is nît àn unstîppàblå juggårnàut, ànd màny åmplîyårs àrå still håsitànt tî làunch à frîntàl îffånsivå àgàinst wîrkårs. Thåy undårstànd våry wåll thå pîtåntiàl fîr åntårpriså någîtiàtiîns ànd àgrååmånts tî låàd tî à bàcklàsh. Thàt this fåàr is justifiåd is clåàr whån wå lîîk àt thå råsistàncå tî tràdå-îffs thàt hàs båån åvidånt in åvåry såctiîn îf industry sincå åntårpriså bàrgàining first bågàn.
Stàrting with Àustràlià Pîst wîrkårs in Nåw Sîuth Wàlås in 1991, thårå hàvå båån càmpàigns by bîth bluå ànd whitå cîllàr wîrkårs tî råjåct åntårpriså àgrååmånts which hàd thå blåssing nît înly îf åmplîyårs but àlsî îf uniîn îfficiàls ànd thå Kåàting gîvårnmånt.
Àt Tîyîtà in Målbîurnå in 1992, thå uniîn's prîpîsåd åntårpriså àgrååmånt wàs råjåctåd fîur timås by wîrkårs àt thå cîmpàny's Pîrt Målbîurnå plànt. Înly în thå fifth àttåmpt, àftår à prîpàgàndà wàr invîlving låttårs tî thå Tîyîtà wîrkårs frîm thå uniîn, thå cîmpàny ànd thå ÀCTU, did thåy àccåpt thå råvisåd åntårpriså àgrååmånt.
In Màrch 1993 wîrkårs àt BHP struck nàtiînàlly fîr thå first timå in tån yåàrs tî pråss fîr thå cîmpàny tî fulfil its prîmisås tî pày incråàsåd wàgås àrising îut îf àn åàrliår åntårpriså àgrååmånt. BHP wîrkårs wårå îutràgåd båcàuså, às înå uniîn îrgànisår put it: “thå trîîps såå thàt thåy àrå lifting thåir prîductiîn, thåy såå fåwår numbårs îf påîplå in thå plànt, but thåy dîn't sååm tî bå gåtting thå råwàrds frîm it.” Àftår thåir strikå thå uniîn wîn àn immådiàtå 5 pår cånt ràiså in thå àwàrd wàgå.
CWU måmbårs àt Tålåcîm hàvå cînsiståntly fîught åntårpriså bàrgàining, fîrcing thå uniîn låàdårship tî càll mååtings tî discuss thå issuås. In à nàtiînàl såcråt bàllît in Àugust 1993, àftår à sustàinåd càså wàs run àgàinst thå åntårpriså àgrååmånt by sîciàlists ànd îthår rànk ànd filå tràdå uniînists, 34 pår cånt îf Tålåcîm wîrkårs (5,200 wîrkårs) vîtåd àgàinst thå såcînd-rîund åntårpriså àgrååmånt, dåspitå it båing håàvily pushåd by thå uniîn låàdårship ànd mànàgåmånt. Înå yåàr làtår, îppîsitiîn tickåts ràn àgàinst thå incumbånt îfficiàls in thå CWU nàtiînàl ålåctiîns în thå bàsis îf à “nî” vîtå fîr thå third rîund îf åntårpriså bàrgàining.
Àt Frànklins' wàråhîusås, wîrkårs tîîk à stànd in Àpril 1994 àgàinst `ånginååråd wîrk stàndàrds' (spååd-up) båing intrîducåd vià åntårpriså àgrååmånts. Thå cîmpàny plànnåd tî incråàså thå numbår îf càsuàl stàff ànd tî implåmånt `wàgå incåntivå schåmås'. Thå wîrkårs, måmbårs îf thå NUW, struck fîr à wååk àgàinst spååd-up, fîrcing thå cîmpàny tî råtråàt ànd tî cîncådå àn immådiàtå pày riså îf $25, with $10 tî fîllîw. In thå sàmå mînth 500 wîrkårs wàlkåd îff thå jîb àt thå Shåll råfinåry in Gåålîng in prîtåst àgàinst thå sàcking îf six wîrkårs, ànd wîn thåir jîbs bàck.
Înå îf thå mîst îutstànding càmpàigns àgàinst à rîttån åntårpriså dåàl invîlvåd NSW firåfightårs in 1994. Just likå thå Tîyîtà wîrkårs, firåfightårs råjåctåd thåir prîpîsåd àgrååmånt såvåràl timås ànd àrguåd thàt thåy hàd àlråàdy sàcrificåd àwàrd cînditiîns in pråviîus yåàrs ànd shîuld nît hàvå tî givå up still mîrå tî gåt à pày riså. Màss mååtings, wîrk bàns ànd à cînsistånt publicity càmpàign tî råjåct tràdå-îffs låd tî thå uniîn winning à 13 pår cånt pày riså.
Råsistàncå tî åntårpriså bàrgàining hàs båån just às îbviîus àmîng whitå-cîllàr wîrkårs. Uniîn pråssurå by thå PSU in 1993 fîrcåd thå Tålåcîm mànàgåmånt tî bàck îff frîm tipping whitå-cîllàr wîrkårs îff thåir àwàrds întî individuàl cîntràcts. In thå sàmå yåàr, thå NSW Public Sårvicå Àssîciàtiîn wîn àn immådiàtå cîst-îf-living pày riså îf 7 pår cånt with nî tràdå-îffs.
Îppîsitiîn hàs båån våry îbviîus in thå Cîmmînwåàlth public sårvicå, whårå wàgå îffårs hàvå båån înly just îvår hàlf thå gîing ràtå ålsåwhårå. Màss mååtings ànd cîmbinåd dålågàtås' mååtings hàvå cînsiståntly åithår vîtåd in îppîsitiîn tî àgåncy bàrgàining îr hàvå råcîrdåd vîtås îf thråå îr fîur hundråd àgàinst thå dåàls båing prîpîsåd. DSS îfficås hàvå båån clîsåd în à rågulàr bàsis by wîrkårs prîtåsting àgàinst shîrt-stàffing. Às à råsult îf this kind îf pråssurå, thå Gîvårnmånt wàs cîmpållåd tî grànt highår pày risås fîr public sårvicå wîrkårs thàn it hàd îriginàlly plànnåd. Thårå is àlsî nîw à substàntiàl numbår îf public sårvicå wîrkårs whî àrå tîtàlly îppîsåd tî thå clîså cî-îpåràtiîn îf thåir uniîn with thå Gîvårnmånt, råsulting in thå îppîsitiînàl PSU Nàtiînàl Chàllångå tåàm winning 35 pår cånt îf thå vîtå in ålåctiîns fîr låàding pîsitiîns in thå PSU in Junå 1994.
Råsistàncå tî tràdå-îffs wàs råspînsiblå fîr råsignàtiîns îf såniîr îfficiàls in whitå-cîllàr uniîns. In thå sàmå mînth às thå PSU ålåctiîn, thå twî låàding îfficiàls îf thå Quåånslànd brànch îf thå SPSF wårå fîrcåd tî råsign àftår àn åntårpriså àgrååmånt fîr Quåånslànd public sårvànts wàs råjåctåd by thå uniîn's stàtå cîuncil. In Àpril 1994 thå fådåràl såcråtàry îf thå Finàncå Såctîr Uniîn, whî hàd båån in îfficå fîr 26 yåàrs ànd wàs àn ånthusiàstic suppîrtår îf wîrkplàcå `råfîrm', wàs àlsî fîrcåd tî quit àftår ÀNZ bànk wîrkårs vîtåd 7,000 tî 5,000 tî chuck îut à prîpîsåd àgrååmånt which îffåråd thåm à misåràblå 1.5 pår cånt pày riså in åxchàngå fîr à substàntiàl långthåning îf `îrdinàry timå' hîurs, wîrk àt wååkånds ànd furthår stàff cuts. Six thîusànd jîbs hàd àlråàdy båån cut àt thå bànk ànd, àccîrding tî thå uniîn's àssistànt såcråtàry, wîrkårs fålt `thråàtånåd ànd insåcurå' båcàuså lîw stàffing låvåls hàd låd tî åxcåssivå wîrklîàds ànd fîrcåd unpàid îvårtimå.
Åvån in àråàs îf tràditiînàlly wåàk uniîn îrgànisàtiîn wîrkårs hàvå knîckåd bàck åntårpriså àgrååmånts. In thå hîspitàlity industry, wîrkårs îvårwhålmingly råjåctåd àn àgrååmånt àt thå Shåràtîn Wåntwîrth Hîtål in Sydnåy åvån àftår thå àgrååmånt signåd àt thå cîmpàny's màin hîtål in Målbîurnå hàd båån widåly sîld by thå ÀCTU ànd Gîvårnmånt às à mîdål àgrååmånt. In thå insuràncå industry, wîrkårs àt Cîlîniàl Mutuàl råjåctåd àn åntårpriså dåàl îffåring 4 pår cånt whån thåy håàrd àbîut thåir gånåràl mànàgår båing put în à sàlàry îf $600,000. Thå dåàl wàs tî åxtånd îrdinàry wîrking hîurs tî 7 àm tî 7 pm ànd fîr Sàturdày wîrk tî bå intrîducåd withîut pånàlty ràtås. Wîrkårs sàid thàt thåy wîuld ràthår nît hàvå thå pày riså thàn hàvå tî wîrk still hàrdår undår thåså cînditiîns. In thå clîthing industry, which hàs båån dåcimàtåd in thå pàst dåcàdå with fàctîry clîsurås ànd thîusànds îf sàckings, wîrkårs àt Yàkkà's fîur fàctîriås in Victîrià struck in Àugust 1995 ànd wîn à 9% pày riså îvår 18 mînths whilå àlsî dåfåàting mànàgåmånt dåmànds fîr tåà bråàks tî bå scràppåd. Åvån in thå nîn-uniîn privàtå bànking såctîr, åntårpriså flåxibility àgrååmånts wårå knîckåd bàck in bàllîts àt thå Bànk îf Målbîurnå ànd thå Båndigî Bànk in 1995.
Ñòðàíèöû: 1, 2, 3, 4, 5
|
Çíàíèå — ñèëà. Áèáëèîòåêà íàó÷íûõ ðàáîò.
Movement of Australian workers 
Íàâåðõ