Перечисленные
последствия наступают и в случае расторжения мирового соглашения арбитражным
судом при неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не
менее трети требований кредиторов. Расторжение мирового соглашения,
утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и
должником не допускается. Расторжение мирового соглашения по решению арбитражного
суда в отношении отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглашения
в отношении остальных кредиторов.
В случае
неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе предъявить свои
требования в объеме, предусмотренном соглашением.
Заключение
Законодательство
о банкротстве действует в России с 1 марта 1993 года и накопленный опыт пока не
велик. Поэтому при разработке ныне действующего закона законодателям пришлось
не только учитывать имеющийся российский опыт, но и восполнять существующие
пробелы за счет опыта ряда зарубежных стран, в которых институт банкротства
занимает одно из важнейшим мест в правовом регулировании хозяйственного
оборота.
Закон 1998г.
более четко определил понятие несостоятельности, избрав из существующих различных
законодательных подходов к определению несостоятельности, критерий
неплатежеспособности. Юридическое лицо может быть признано банкротом в случае
неспособности удовлетворить требования кредиторов по обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие
обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с
момента наступления даты их исполнения. Прежний закон использовал в качестве
критерия несостоятельности – неоплатность, что без сомнения затрудняло
проведение процедуры банкротства.
Несомненным
достоинством закона является более детальная и тщательная регламентация
процедур банкротства: внешнего управления; конкурсного производства, заключение
мирового соглашения, а также введение совершенно новой для российского
законодательства процедуры наблюдения.
Указанная
процедура вводится арбитражным судом в течение 3 месяцев с момента принятия
заявления о банкротстве с целью обеспечения сохранности имущества должника и
решения вопроса о возможности восстановления платежеспособности должника на
основе финансового анализа его состояния.
Процедуре
внешнего управления в новом законе посвящено 27 статей. Здесь бы хотелось
отметить, что восстановлению платежеспособности должника будет способствовать введение
моратория на удовлетворения требований кредиторов, означающего не только
приостановление исполнения всех судебных решений и иных исполнительных
документов, но и прекращение начисления всевозможных пеней, штрафов и
экономических санкций.
Конкурсное
производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному
банкротом, в целях удовлетворения требований кредиторов. С момента принятия
решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства срок
исполнения всех денежных обязательств, а также отсроченных обязательных
платежей считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов,
пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам
задолженности; снимаются ранее наложенные аресты имущества должника, введение
новых арестов и иных ограничений по распоряжению имуществом не допускается; все
требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного
производства. Целью формирования конкурсной массы и проведения инвентаризации
имущества является его продажа на открытых торгах, и как результат проведение
расчетов с кредиторами в порядке и очередности, установленной статьей Закона о
банкротстве. При удовлетворении требований кредиторов необходимо отметить
социальную направленность нового закона, поскольку требования работников
должника о выплате им заработной платы превалируют над требованиями кредиторов,
по обязательствам обеспеченным залогом и требованиям кредиторов по обязательным
платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
Такие внесудебные
процедуры как санация и мировое соглашение также претерпели существенные
изменения.
Так санация
выведена из -под контроля арбитражного суда. В законе отсутствует положения
регламентирующие порядок, сроки, ответственность участников. В связи с чем сами
участники процедуры определяют все на их взгляд существенные положения для
проведения мер по восстановлению платежеспособности должника.
Мировое
соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом
дела о банкротстве. При достижении договоренности между должником и кредиторами
относительно отсрочки или рассрочки платежей оформляется мировое соглашение.
Единственным существенным условием для его заключения является удовлетворение
требований кредиторов первой и второй очереди.
При осуществлении
всех процедур банкротства основные полномочия возложены на арбитражных
управляющих и собрание кредиторов.
Существенное
расширение полномочий собрания кредиторов в процедуре банкротства позволяет
играть ему решающую роль в определении дальнейшей судьбы должника.
Арбитражный
управляющий – в это понятие законом объединены временный управляющий, внешний
управляющий и конкурсный управляющий. Наконец-то в законе прописан их статус,
общие и специальные полномочия, решен вопрос о выплате вознаграждения.
В отличие от
Закона о банкротстве 1992 года в новом законе конкретизированы временные сроки
проведения процедуры банкротства.
Хотя вопрос об
особенностях банкротства отдельных категорий должников не был предметом
изучения в данном дипломе, необходимо отметить, что новый закон, в отличие от
ранее действовавшего, учитывает специфику таких организаций как
градостроительных, сельскохозяйственных, кредитных, страховых и
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Проведенный в
данной дипломной работе сравнительный анализ действующего Закона РФ «О
несостоятельности (банкротстве)» от 1 января 1998 гола и Закона РФ «О
несостоятельности (банкротстве) предприятий от 19 ноября 1992 года позволяет
однозначно сделать вывод, что и сегодняшнее законодательство несовершенно.
Библиографический список
1.
Европейская
конвенция 1990 г. «О некоторых международных аспектах банкротства».- М., 1993
2.
Конституция
Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. – М., Юридическая литература, 1993
3.
Гражданский
кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. //Сборник
федеральных и конституционных законов, 1995 , № 2.
4.
4.
Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г.
г. // СЗ РФ, 1996 г., № 5, ст.410.
5.
Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 апреля 1995 г. // Сборник
федеральных и конституционных законов, 1995 г., № 10.
6.
Гражданский
процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. с изменениями и
дополнениями.-М., 1985
7.
Закон
Российской Федерации от 19 ноября 1992 № 3929-1 “О несостоятельности
(банкротстве) предприятий” //Российская газета от 30.12. 92
8.
Федеральный
закон от 8.02.98г. №6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” //“Российская
газета” от 20.01.98 г., № 10
9.
Федеральный
закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» с изменениями и дополнениями от 13 июня 1996 г. //СЗ Российской
Федерации 1996 г., № 25, ст. 2957.
10.
Федеральной
закон от 19 июля 1997 г.№ 105-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ
«О государственной пошлине» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997 г. №
9.
11.
Постановление
Правительства РФ от 1 июня 1998 г. № 537 «О Федеральной службе России по делам
о несостоятельности и усилению контроля за деятельностью предприятий,
подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности
(банкротстве)» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998 г., № 9.
12.
Постановление
Правительства РФ от 22 мая 1998 г. № 476 «О мерах по повышению эффективности
применения процедур банкротства». // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.,
1998 г., № 9.
13.
Постановление
Правительства РФ от 17 февраля 1998 г. № 202 «О государственном органе по делам
о банкротстве и финансовому оздоровлению». // Вестник Высшего Арбитражного Суда
РФ. 1998 г. №3
14.
Постановление
Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 848 «Вопросы Федерального службы России по
делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению». // Вестник Высшего
Арбитражного Суда РФ. 1997 г., № 9.
15.
Приказ
Минфина РФ и ФСДН РФ от 19, 22 июня 1998 г. № 28н, 83 «Об утверждении Порядке
осуществления Федеральной службой России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению прав кредитора по выделяемым ссудам и иным средствам
при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций».
16.
Письмо
Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 17 июня
1997 г. № ГТ –03/961 «Об очередности уплаты обязательных платежей в бюджет и
внебюджетные фонды при открытии конкурсного производства».
17.
Письмо
Госналогслужбы РФ от 12 января 1998 г. № 10-3-04/23 «О начислении пени по
налогам в период моратория».
18.
Распоряжение
ФСДН РФ от 14 мая 1998 г. № 7 – р «Об утверждении Типового положения о
территориальных органов Федеральной службы России по делам о несостоятельности
и финансовому оздоровлению».
19.
Письмо
ФСДН РФ от 14 мая 1998 г. № ГТ –05/905 О полномочиях ФСДН РФ обращаться от
имени государства как собственника имущества государственных унитарных
предприятий в арбитражный суд с заявлениями о признании государственного
унитарного предприятия несостоятельным (банкротом)».
20.
Письмо
Высшего Арбитражного суда РФ от 25 апреля 1995 года № С1-7/ОП –237 по обзору
практики, применения Арбитражными судами Законодательства о несостоятельности
(банкротства). // Вестник Арбитражного Суда РФ. 1995, № 7.
21.
Обзор
применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности
(банкротстве) //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» 1997
г.,№10.
22.
Баренбойм
П. Правовые основы банкротства – М., 1995 г.
23.
Добровольский
А. А. Свод общеимперских положений о торговой и неторговой несостоятельности.
М.,1914. с.156.
24.
Малышев
К. И. Исторический очерк конкурсного процесса. С-Пб., 1871.с. 238.
25.
Российское
законодательство X-XX веков. В девяти томах. т.1 Законодательство
Древней Руси. – М: 1984. с.68.
26.
Попондопуло
В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
предпринимателей : Учебное пособие – СПб., 1995 г.
27.
Жилинский
С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское
право). Курс лекций. – М., Норма-Инфра, 1998 г
28.
Гражданское
право, часть 1: Учебник /Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. – М.,
Проспект, 1998 г.
29.
Гражданское
право, часть 2: Учебник /Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. – М.,
Проспект, 1998 г.
30.
Коммерческое
право. Учебник /Под ред. Попондопуло В., и Яковлевой В.Ф. – СПб., 1997г.
31.
Хозяйственное
право в 2 – х томах. Учебник /Под ред. Мартемиянова В. С. – М., 1994 г
32.
Комментарий
к гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) (По ред.
Садикова О. Н. – М., 1997 г.
33.
Комментарий
к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» //Вестник Высшего
Арбитражного Суда РФ. 1998 г. № 4-9.
34.
Куртис Б.
Мастерс, Эдвин В. Паксол. Принципиальные различия законов о банкротстве США и
Российской Федерации //Бизнес – Ревью, 1993 г., № 7.
35.
Справочный
материал Арбитражного суда //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1998 №2.
36.
Об итогах
работы арбитражных судов РФ в 1997 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации. 1998. № 4. с. 7.
37.
Постановление
Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 24 марта 1998 г. дело № 2702/96
//Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1998 г. № 5.
38.
Андреева
Т. О подведомственности дел арбитражным судам //Хозяйство и право 1997г., № 8,
№ 9.
39.
39.
Баренбойм П. Банкротство-94: арбитражная практика требует изменения
законодательства // Российская юстиция, № 3, 1995 г.
40.
Бунич П.
Новый Закон о банкротстве: шансов для спасения больше //Экономика и жизнь.
Январь, 1998 г.№ 4.
41.
Весенева
Н. Знакомьтесь – Закон о банкротстве //Экономика и жизнь. Январь. 1998 г. № 5.
42.
Весенева
Н. Кто последний в очереди кредиторов. //Бизнес –адвокат, 1998 г., №18.
43.
Весенва
Н. Слушается дело о банкротстве. //Бизнес – адвокат, 1998 г., № 3
44.
Весенева
Н., Безнадежному банкроту помочь невозможно. // Бизнес – адвокат. 1998 г. № 13.
45.
Витрянский
В.В. Банкротство: ожидание и реальность //Экономика и жизнь, 1994 г. № 49.
46.
Витрянский
В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве) //Вестник
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998 г., № 2.
47.
Витрянский
В. Характеристика основных положение проекта закона о несостоятельности
(банкротстве). //Экономика и жизнь, 1997 г. №12.
48.
Викторов
И. Надзор за исполнением законодательства о несостоятельности (банкротстве)
//Законность, 1998 г. № 1.
49.
Грось Л.
Мировое соглашение в гражданском производстве //Российская юстиция, 1996 г. №
12.
50.
Ершов А.
Дело о первом банкротстве в России // Закон 1994 г., № 2.
51.
Зинченко
С., Лапач В., Газарьян Б. Банкротство: Законодательство и правоприменительная
практика //Хозяйство и право, 1996 г. № 5
52.
Иванов А.
Стратегию определяет закон. Единую практику избирают профессионалы. Сообща.
//Арбитражные споры, 1998 г. № 1-2.
53.
Лившиц Н.
Г. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. //Специальное
приложение к Вестнику Высшего Арбитражного суда РФ. 1998 г. № 2.
54.
Никитина
О. Банкротство под наблюдением //Бизнес – адвокат, 1998 г. № 14.
55.
Никитина
О. Банкротство по упрощенной схеме: процесс пошел… //Бизнес – адвокат, 1998 г.
№ 13.
56.
Никитина
О. Конкурсное производство. //Бизнес – адвокат, 1998 г., № 15,16.
57.
Никитина
О. Банкротство предприятий. Отдельные вопросы // Юридический мир. 1997. апрель.
58.
Никитина
О.А. Процедура наблюдения// Специальное приложение к Вестнику Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации 1998 г. № 2.
59.
Малышев
А. Семинар посвященный Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»
в Иркутске. //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, 1998 г. 3 9.
60.
Москолева
О., Золотухин Е. Претензии кредиторов приняты. Время пошло. //Бизнес – адвокат,
1998 г. № 11.
61.
Петрова
В. Новый закон о банкротстве и несостоятельности //Бизнес – адвокат, 1998 г. №
4.
62.
Петрова
С. Пути совершенствования законодательства о банкротстве //Хозяйство и право №
1996 № 10.
63.
Попов В.
Недоимщику дан шанс и на прощение рассчитывать не приходится //Экономика и
жизнь, 1998 г. Март.
64.
Предеин
С. И дольше века длится банкротство //Восточно-Сибирская правда, 1998 г. № 72.
65.
Попов В.
Недоимщику дан шанс и на прощение рассчитывать не приходится. //Экономика и
жизнь, 1998 г., №10.
66.
Решетников
Ф. Банкротство в дореволюционной России и на Западе. // Закон, 1993 г., № 7.
67.
Свит Ю.
Восстановительные процедуры – способ предотвращения банкротства //Российская
юстиция, 1998 г., № 3.
68.
Таль Г.
Эффективный собственники сменит несостоятельного //Экономика и жизнь, 1998 г. №
10.
69.
Телюкина
М. Развитие законодательства о несостоятельности и банкротстве //Юрист, 1997, №
11.
70.
Телюкина
М. Соотношение понятий “несостоятельности” и “банкротства” // Юрист, 1997, №
12.
71.
Щенникова
Л. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы //Российская
юстиция, 1998 г. № 10.
72.
Ярков В.
обращение взыскания на имущество должника //Хозяйство и право, 1998 г., № 6.
73.
Дубинин
А. Недействительность сделок должника в законодательстве о банкротстве.//
«Хозяйство и право» №5, 1999.
74.
Зайцева
В. Банкротство кредитных организаций.// «Законность» №2, 2000.
75.
Колиниченко
Е.А. Признаки банкротства в Великобритании, США, Германии, Франции и России.//
«Вестник ВАС РФ» №8, 2000.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|