В последнее время стали появляться и туристские клубы, имеющие статус
юридического лица, организационно-правовую форму общественного объединения, но
по сути работающие как туристские фирмы, т.е. организовывающие туристские
маршруты и продающие туристские путевки.
От коммерческих туристских фирм деятельность такого клуба -
общественного объединения - отличается тем, что получаемая от реализации
путевок прибыль не может делиться между учредителями и членами объединения, а
должна использоваться только на реализацию уставных целей клуба. В то же время
такая форма регистрации не исключает выплат заработной платы штатным и
привлеченным специалистам, приобретение туристского оборудования, экипировки,
снаряжения. Общественное объединение вправе пользоваться земельными участками,
арендовать или приобретать недвижимость, в том числе здания, сооружения,
автотранспортную технику, иные средства передвижения типа лодок, байдарок и
т.д.
Эти общественные объединения наряду с туристскими фирмами лицензируются
как туристские операторы и туристские агенты и пользуются на туристском рынке
теми же правами и обязанностями, что и коммерческие структуры.
2.2. Детские оздоровительные
лагеря.
Цели, задачи и основные функции
Главная
задача оздоровительного лагеря - это прежде всего организация отдыха детей.
Обстановка в нем существенно отличается от домашней, что является ключевым
фактором в определении программ и целей оздоровительного лагеря. Другая важная
особенность жизни в лагере - возможность постоянного общения с природой.
Обстановка совместного проживания детей в группе сверстников позволяет обучать
их нормам социальной жизни, поведению в коллективе, культуре взаимоотношений,
располагает к раскрытию способностей детей, проявлению инициативы, способствует
приобщению к духовности, усвоению принципа безопасного и здорового образа
жизни. Такие возможности редко где еще можно найти. Задача педагогов в детском
лагере - реализация этих возможностей.
Решение задач организации жизни детей в оздоровительном лагере
регламентируют «Конвенция о правах ребенка»(1989г.), «Всемирная декларация об
обеспечении выживания, защиты и развития детей» (1990 г.). Идеи выживания,
укрепления здоровья, образования детей рассматриваются в единстве и составляют
основу концепции летнего отдыха детей.
Каковы положительные тенденции современного развития сети
лагерей для летнего детского отдыха? Это отказ от ненужного единообразия;
разработка разных форм летнего отдыха с различными источниками финансирования;
создание условий для педагогического творчества коллективов; развитие сети профильных
детских центров; установление связей между образовательной деятельностью
школы, учреждений дополнительного образования и летних детских центров;
гуманизация деятельности оздоровительных учреждений, лагерей для удовлетворения
интересов и творческих потребностей детей и подростков.
Типы
детских лагерей
Существует
следующая классификация типов детских лагерей:
Санаторные
лагеря. Программы
включают оздоровительные упражнения, спортивные игры, купание, закаливание и
т. д. Здесь не планируется грандиозных развлекательных мероприятий, основное
внимание педагогов направлено на утверждение здорового образа жизни детей и
подростков.
Профильные
лагеря. В них устраиваются массовые
представления, дискотеки, работают различные кружки, секции, студии, проходят
систематические репетиции, просмотры, выступления. Основная роль в таком лагере
отводится массовикам-затейникам, руководителям кружков, режиссерам.
Загородные
центры. В этих лагерях ребенку
помогают решить его психологические проблемы. Здесь предусмотрено создание
атмосферы безопасности для ребенка, выявление его проблем, предусмотрен поиск
способов их решения. Для этого создаются микрогруппы, организуются
успокаивающие прогулки и беседы.
Лагеря
с дневным пребыванием детей. Организуются с целью развития, оздоровления и отдыха детей по
месту жительства.
Помимо традиционных направлений появились и новые тенденции в
организации летнего отдыха детей, которые наиболее ярко выразились сегодня в
создании региональных социально-педагогических программ: поддержка одаренных
детей и подростков (лагерь «Талант» в Ивановской области), организация
активного отдыха детей с девиантным поведением (оборонно-спортивные лагеря в
Мурманской области), патриотическое воспитание (Пермская и Псковская области).
Организуются семейные лагеря, плавучие лагеря, лагеря инспекторов дорожного
движения, хореографов (Красноярский край), лагеря детских общественных организаций
(скаутов), летние мастер-школы («Палехские каникулы» в Ивановской области),
профилактические летние лагеря и смены, лагеря с дневным пребыванием,
исторические лагеря, лагеря народных ремесел, фольклора, детские площадки, летние
центры детских общественных организаций («Дети российского зарубежья»).
Примеры детских
оздоровительных учреждений на территории России.
Подмосковье.
Детские
оздоровительные лагеря Подмосковья принимают на отдых детей в возрасте 7-14
лет. Они имеют все необходимое для организации полноценного и интересного
отдыха: экскурсии по интересным историческим и культурным местам, туристические
походы, спортивные олимпиады, фестивальные программы. Наиболее известны:
детские оздоровительные лагеря «Вымпел», «Орленок», «Ласточка», «Метеор»,
санаторный лагерь «Заря» и др.
Черноморское
побережье.
Анапа – крупнейший детский и семейный курорт России федерального значения.
Теплое неглубокое море, песчаные пляжи, сочетание лечебных факторов –
традиционно создали курорту славу детской здравницы. В Анапе работают 178
санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, общая вместимость которых в
летние месяцы достигает 45 тыс. мест. Наиболее известны: детские
оздоровительные лагеря «Лазурный берег», «Прибой», детские санатории «Вита»,
«Анапа», «Золотой берег», «Анапа-Нептун» и др. В последнее время большое
значение в качестве детского курорта приобретает Геленджик. Здесь построены 2
аквапарка, парк развлечений «Адмирал Врунгель» с самыми современными
аттракционами для детей и взрослых. В Геленджике постоянно работает
дельфинарий. В городе и его окрестностях расположены такие детские
оздоровительные лагеря, как «Сигнал», «Смена» и др. Прекрасные условия для
отдыха детей созданы в здравницах Туапсе и Сочи. Детский оздоровительный
комплекс «Дон» одновременно может принять 550 человек. Также известны ДОЛ
«Орбита», ДОЛ-санаторий «Кавказ».
в
возрастной 7-15 лет группе.
|
Предложения российских туроператоров.
Организацией
детского отдыха занимаются у нас многие фирмы. Глубокой специализацией и разнообразием
предложений отличаются компании «Солвекс», «Согласие», «Ост-Вест», «Спектрум»,
«Апрель», «Аврора-Интур», «Орфей», «Спутник», «Криптонтур 2000», «КриСТ»,
«Ориент», «Каникулы», «Дельфин». Детские программы предлагают «Юнивер» и
«Афон», «Городское бюро путешествий» Предложения по детскому отдыху можно
условно разбить на две группы:
• отдых в детских оздоровительных
центрах в России и зарубежом,
•
экскурсионные
автобусные туры по городам России и Европы.
Последние
особенно популярны во время осенних и весенних школьных каникул, на майские
праздники и в начале лета.
На
организации таких программ специализируются "Аврора Интур",
"Солвекс", "Согласие", "Дельфин" и другие туроператоры.
Например, "Аврора Интур" предлагает как
познавательные экскурсионные туры с учетом требований школьной программы, в
том числе курса москвоведения, так и тематические экскурсионные туры по
столице. «Москва литературная», «Москва православная», «Москва — город
развлечений», «Москва - город технического прогресса» продолжительностью от 2
до 5 дней и стоимостью от 1200 до 4000 рублей с человека Традиционным спросом
пользуются поездки в Санкт-Петербург продолжительностью от двух до пяти дней.
Цены варьируются от 1300 до 4500 рублей. Многие операторы предлагают программы
го историческим местам: «Золотое кольцо России», «Псков», «К истокам Киевской
Руси», «Великий Новгород» и другие.
Московская областная туристская компания разработала
для ребят «Каталог губернских программ» — комплекс из 34 экскурсионных и интерактивных
программ по Подмосковью. Знакомство со своей страной признано настолько
важным, что теперь, по распоряжению губернатора, каждый подмосковный школьник
может выбрать для себя один бесплатный тур. При разработке экскурсионных
программ учитываются возрастные интересы. А это значит, что один и тот же
маршрут ребенок может открывать для себя по-новому. В древнем Дмитрове,
например, предлагаются две программы: „Живые шахматы - уроки военной
истории" и "В гостях у дмитровских купцов".
Широкий
выбор тематических автобусных экскурсий для школьников по Москве и Подмосковью
предлагает «Камос-сервис». Здесь отмечают, что детям в возрасте до 14 лет нравится посещать
центры народных промыслов - Гжель, Дулево, Павловский Посад, Вербилки,
Гусь-Хрустальный и Жостово. А в Москве среди малышей популярна игровая
программа „Забавушка" с посещением выставки русской народной игрушки, где
все экспонаты доступны. С ними можно даже поиграть.
В
течение учебного года «Камос-сервис» организует для школьников двух-и трехдневные
туры по России; в Санкт-Петербург, Великий Новгород - Старую Руссу, Псков -
Пушкинские горы, Нижний Новгород - Болдино, Пензу - Тарханы, Вологду - Кириллов
- Ферапонтово, по городам Золотого кольца.
Компания
«Солвекс-трэвэл» предлагает своим юным клиентам пятидневную программу «Азбука
общения: фантазия, здоровье, творчество». Она осуществляется на базе
подмосковного пансионата „Салют" и предназначена школьникам от 7 лет до
15 лет. Отдыхать они могут и с родителями. Для ребят 7-14 лет в арсенале
"Солвекса" — отдых в Тульской области, в детском оздоровительном
комплексе „Суходол". Помимо традиционных костров, спортивных игр и многочисленных
конкурсов, под руководством инструктора (за дополнительную плату) здесь можно
увлечься велосипедным и конным спортом, греблей, стрельбой из пневматического
оружия, пейнтболом.
Насыщенному
детскому отдыху уделяется внимание и при организации зарубежных туров. Мальту,
например, клиенты "Солвекса" выбирают по следующим критериям:
возможность интенсивного изучения английского (15 часов в неделю), оздоровление
у моря и знакомство с богатой историей острова.
Приобрести
опыт международного общения можно и в Болгарии, где многих привлекает близость
российской и болгарской культур. А изучение английского, причем, практически
с пеленок, «Солвекс» может организовать и в России. Например, в подмосковном
детском саду «Светлячок», рассчитанном на две группы по 12 —13 малышей от
полутора до шести лет.
ВАО
„Интурист" предлагает школьникам 8-16 лет провести лето в теплых
заморских странах, уделяя большое внимание комфорту и сервису. Это недельный
отдых на Кипре в районе Ларнаки, в детском клубе „Сокорики", и в Тунисе, в
детском центре „Маммунир", расположенном между Суссом и Хаммаметом.
Двухнедельный — в Болгарии, в «Албене» и «Приморско», а также в Греции, на полуострове Пелопоннес.
Россия
не может пока конкурировать по уровню сервиса с зарубежьем, тем более — дальним.
Но зато предлагает безальтернативный вид детского отдыха —
санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Здесь по-прежнему лидирует Анапа - детский курорт с теплым
морем и песчаными пляжами. В среднем стоимость 21-дневных туров с лечением и
размещением в 6 - 10-местных номерах (с удобствами на этаже) колеблется в
пределах 7-12 тыс. рублей. В Анапе, как отмечают в компании «Союзкурорт», есть
возможность детского отдыха с размещением в двух - и трехместных номерах с
удобствами.
Активно подтягивается Геленджик. Основным его коньком
остается отдых семейный.
Ждут юных
гостей и детские здравницы Сочи. «Солвекс» предлагает, например, путевки в
детский санаторно-оздоровительный лагерь „Зорька" и детский оздоровительный
лагерь санаторного типа „Кристаллик". Обе здравницы - круглогодичного
действия. Особенность «Зорьки» - современная лечебно-диагностическая база.
Компания
«Камос-сервис» готова предложить профилактическое лечение и одновременно
школьное обучение значительно ближе к Москве - Тверской области. В такие
санаторно-оздоровительные лагеря едут целыми классами. Принимаются дети в возрасте
от до. 16 лет. Курс рассчитан на 21день.
2.3. Проблемы и перспективы
развития детского туризма
Остановимся на некоторых проблемах, которые препятствуют
развитию детского туризма. Прежде всего, массовый детский отдых не должен
быть дорогим. Дети не столь требовательны к уровню комфорта: они согласны
жить вчетвером и вшестером, путешествовать в плацкартном вагоне. Это помогает
снизить себестоимость тура. Для удешевления детского отдыха необходимо также
снизить затраты на транспортные услуги. Цены на билеты порой составляют
значительную часть стоимости отдыха. В вопросе снижения их стоимости
государство может выступить как крупный туроператор или регулировать эти
проблемы через различные экономические рычаги.
Важная
проблема - отсутствие законодательной базы. В 1998 г. был принят закон
"О внесении дополнений и изменений в Закон Российской Федерации об
основных гарантиях прав ребенка". Поправки предусматривали государственную
защиту детских оздоровительных учреждений, финансирование из федерального
бюджета и ряд других положений. Сегодня ежегодно выделяемые из бюджета средства
приходится «выбивать». Ситуация изменилась бы с принятием соответствующего
закона. Разработан проект стандарта организации отдыха и оздоровления детей.
В ближайшее время документ будет утвержден, а пока работают только ведомственные
нормативные акты.
С повышением налогов стали расти цены на путевки. Еще одна
проблема - налог на землю. Если не решить эти вопросы законодательно,
можно потерять наши детские здравницы - они станут не по карману большинству
родителей.
Одна из существенных проблем — детский травматизм.
Несмотря на ошеломляющую статистику, в России нет ни одной государственной
программы по его снижению.
Существенным фактором, способным оказать большое влияние на
развитие детского туризма, является демография, причем основной
интерес для данного исследования вызывает анализ населения России по
возрастному признаку от 7 до 15 лет, представляющий основной сегмент детского
туристского рынка. По данным демографических исследований численность детей в
возрасте до 15 лет будет уменьшаться вплоть до 2009г., а начиная с 2010г., она
вновь начнет расти. Существующий прогноз демографической обстановки в России
кардинально не изменит рынок потребителей детского туризма, однако сможет
оказать существенное влияние на рыночную конкуренцию, а точнее, усилит
конкурентную борьбу.
На современном этапе существует и проблема дифференциации
предлагаемых услуг. Турфирмы предлагают целый спектр предложений для
клиентов любого достатка, а вот в отношении детского отдыха такой гибкости
нет. Доля родительских денег в оплате летнего отдыха детей сегодня лишь 8%,
но есть серьезный потенциал, с которым нужно работать, расширяя спектр предложений.
Одна из проблем - отсутствие необходимых экономических знаний
у администрации детских оздоровительных лагерей. Это не позволяет осуществлять
правильную политику ценообразования, что в значительной степени влияет на
заполнение лагерей и, в конечном счете, на финансовые результаты их
деятельности. Следует обратить внимание и на отсутствие хорошо налаженные
связей между турфирмами и оздоровительными лагерями. Администрации последних,
как правило, не привлекают предприятия турбизнеса к продвижению и реализации
своего продукта. А если и прибегают к их услугам, то в большинстве случаев
либо не желают предоставлять скидки на турпутевки, либо дают их исключительно
в период межсезонья. При этом руководство детских здравниц не контролирует
цены, по которым путевки реализуются. Что приводит к перепродажам, в
результате конечная цена может вырасти весьма значительно.
Неотработанность механизма ценообразования и отсутствие
продуманной системы реализации - важнейшие проблемы всей курортной сферы
России.
В заключение можно отметить, что у российского внутреннего
рынка детского туризма есть хорошие предпосылки для успешного и экономически
обоснованного развития.
Заключение
Я считаю, что
поставленная во введении цель достигнута. Детский туризм - один из самых
массовых видов туризма. Он представлен экскурсиями для школьников, спортивным
туризмом (в т.ч. спортивно-туристские соревнования), самодеятельными школьными
обменами, познавательными и рекреационными детскими турами, оздоровлением и
отдыхом в детских лагерях, а также выездным туризмом (т.е. организацией
международных безвалютных обменов, поощрительными выездами для талантливых
подростков, выездами в международные детские центры (лагеря) и т.д.
Туроператоры активно
выступают с предложением детских туров на рынке турбизнеса. География предложений
достаточно обширна: в России - Подмосковье, центральная часть страны,
Черноморское и Азовское побережья Краснодарского края, в ближнем зарубежье -
Крым и дальнее - Болгария, Словакия, Венгрия, Чехия... В последнее время в
России прослеживается тенденция к увеличению объемов внутренних продаж, в
частности, по Подмосковью и Черноморскому побережью. Традиционные российские
регионы, привлекающие к себе детские турпотоки, - Подмосковье, Центральная
Россия и Краснодарский край. Отдых на Черноморском и Азовском побережьях
Краснодарское края стабильно популярен почти во всех российских регионах. По
данным Госкомстата РФ, в 2002 г. здесь работало 714 детских оздоровительных
учреждений, где отдохнули 191600 детей.
Причерноморье обладает высоким рекреационным потенциалом.
На протяжении многих лет Сочи и Анапа занимают в России соответственно второе и
третье места по количеству санаторно-оздоровительных учреждений. Достаточно
сильные позиции у Геленджика - благодаря мощной рекламной кампании, а также у
Туапсинского района - за счет низких цен. Приоритет, несомненно, у Анапы, как
единственного детского оздоровительного курорта России. К тому же это курорт
климатический, бальнеологический, грязевый. Его песчаные и галечные пляжи —
лучшие в северном Причерноморье. Пологое дно создает исключительные условия
для купания детей. На Пионерском проспекте Анапы работают порядка 180 детских
учреждений, около 60% из них имеют статус оздоровительных.
На настоящее время в индустрии детского туризма существует
немало проблем, требующих решения. Но тем не менее этот вид туризма является
одним из самых устойчивых сегментов туррынка. При правильной политике государства,
частных структур и инвесторов у этой сферы есть все предпосылки для дальнейшего
роста и развития. Тем более что исторический опыт развития именно детского
туризма в дореволюционной России и Советском Союзе является уникальным и
достойным изучения и совершенствования.
Список использованной
литературы
1.
Биржаков М.Б. Введение в туризм. – Спб: Питер,
2002.
2.
Большой энциклопедический словарь. – 2-е изд./под
ред. А.М. Прохорова. - М.: Научное издательство «Большая Российская
энциклопедия», СПб.: «Норинт», 1998. – 1456 с.: ил.
3.
Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности
-М.: Финансы и статистика, 2000.
4.
Квартальнов В.А.: Туризм: теория и практика – М.:
Финансы и статистика, 2000.
5.
Менеджмент туризма: туризм как вид деятельности./
под ред. В.А. Квартального.
6.
Сысоева О.Е.: Организация летнего отдыха детей. – М.:
Владос., 1999. – 176с.
7.
Основы туристской деятельности./ сост. Е.И.Ильина,
Москва, 2000.
8.
Богданова С. Подарим детям каникулы// Туризм:
практика, проблемы, перспективы,-2003, №4.-с. 44-45
9.
Морозов М. Анализ рынка российского детского
туризма// Туризм: практика, проблемы, перспективы,-2003, №4.-с. 38-40.
10.
Морозов М. В России у детского туризма социальный
статус// Туризм: практика, проблемы, перспективы,-2004, №1.-с. 26-30.
Страницы: 1, 2, 3
|