Большинство   современных   экономистов   рассматривают   монетарную (кредитно-денежную) политику как наиболее  приемлемый  для  демократического общества инструмент государственного регулирования  национальной  экономики, не   приводящий   к   чрезмерному   диктату   правительства   и   уменьшению хозяйственной самостоятельности отдельных субъектов.

Высшая конечная цель монетарной  политики  заключается  в  обеспечении стабильности цен, полной занятости и росте реального объема ВНП.

Эта цель достигается с помощью мероприятий в рамках  кредитно-денежной политики, которые осуществляются довольно медленно, рассчитаны на годы и  не являются быстрой реакцией на изменение конъюнктуры. В связи с  этим  текущая монетарная политика ориентируется на более конкретные и доступные цели,  чем указанная выше глобальная задача, например на фиксацию  количества  денег  в обращении, определенного уровня банковских резервов  или  нормы  процента  и т.д.

В  том  или  ином  случае  проводником  монетарной  политики  является центральный банк  страны,  а  объектами  являются  предложение  и  спрос  на денежном рынке. Под предложением денег понимается  общее  количество  денег, находящихся в обращении.

Спрос  на  деньги  формируется  из  спроса  на  деньги  как  средство обращения (иначе, деловой, операционный или спрос на деньги  для  совершения сделок) и как средство сохранения стоимости (иначе, спрос на деньги  как  на активы, спрос на запасную стоимость или спекулятивный спрос).

Инструментарий кредитно-денежной политики

В мировой экономической практике  используются  следующие  инструменты регулирования денежной массы в обращении:

·        операции на открытом рынке, т.е.  на  вторичном  рынке  казначейских ценных бумаг;

·        политика учетной  ставки,  т.е.  регулирования  процента  по  займам коммерческих банков у центрального банка;

·        изменение норматива обязательных резервов.

В  настоящее  время  в  мировой   экономической   практике   основным инструментом регулирования денежной  массы  являются  операции  на  открытом рынке. Путем покупки или  продажи  на  открытом  рынке  казначейских  ценных бумаг центральный банк может осуществить либо вливание резервов в  кредитную систему государства, либо изъять их оттуда.

Операции  на  открытом  рынке  проводятся  центральным  банком  обычно совместно с группой крупных банков и других финансово-кредитных  учреждений. Суть их заключается в  том,  что  центральный  банк  размещает  (в  ситуации излишка денежной массы в  обращении)  или  скупает  (в  ситуации  недостатка денежной массы) государственные ценные бумаги и, таким  образом,  регулирует предложение денег на денежном рынке.

Политика учетной ставка (дисконтная политика). Учетная  ставка  -  это процент, под который центральный  банк  предоставляет  кредиты  коммерческим банкам, выступая как кредитор  в  последней  инстанции.  Причем  центральный банк предоставляет этот кредит не всем желающим коммерческим банкам, а  лишь тем,  кто  имеет  прочное  финансовое  положение,  но  испытывает  временные трудности.

Учетную ставку устанавливает центральный банк.  Уменьшение  ее  делает для коммерческих банков займы дешевыми, и  они  стремятся  получить  кредит. При этом  увеличиваются  избыточные  резервы  коммерческих  банков,  вызывая увеличение количества денег в  обращении.  И  наоборот,  увеличение  учетной ставки делает займы невыгодными. Более того, некоторые  коммерческие  банки, имеющие заемные резервы, пытаются возвратить  их,  так  как  они  становятся очень  дорогими.  Сокращение  банковских  резервов  приводит  к   сокращению денежного предложения.

Среди  инструментов  монетарной  политики  политика  учетных   ставок занимает второе по значению  место  после  политики  центрального  банка  на открытом  рынке  (а  в  некоторых  странах  является  главным   инструментом управления  предложением  денег)  и  проводится   обычно   в   сочетании   с деятельностью центрального банка на открытом рынке.

Изменение  нормы  обязательных  резервов   банков.   Механизм   этого инструмента кредитно-денежной политики таков:

·        если центральный банк увеличивает норму  обязательных  резервов,  то это приводит к сокращению избыточных резервов банков и к  уменьшению денежного предложения;

·        при уменьшении нормы  обязательных  резервов  происходит  расширение предложения денег.

Этот инструмент монетарной политики является, по мнению  специалистов, занимающихся  данной  проблемой,  наиболее  мощным,  но  достаточно  грубым, поскольку затрагивает основы всей банковской системы.

Кредитно-денежная политика оказывает  самое  непосредственное  влияние на такие важнейшие  макроэкономические  показатели,  как  ВНП,  занятость  и уровень цен. Рассмотрим общую схему такого воздействия.

Для стимулирования производства центральный банк с  помощью  известных инструментов монетарной политики увеличивает  денежное  предложение.  Ставка процента уменьшается, что ведет к увеличению  инвестиционного  спроса.  Рост инвестиций, в свою очередь, увеличивает  ВНП.  На  данном  этапе  монетарная политика достигла своей цели: спад приостановился, безработица  уменьшилась, возрос доход общества. Но рост доходов  в  обществе  приводит  к  увеличению спроса  на  деньги.  В   следствие   этого,   величина   процентной   ставки увеличивается,  что  приводит  к   сокращению   инвестиционного   спроса   и инвестиций, а это, в свою очередь, - к уменьшению ВНП.

В монетарной политике следует различать краткосрочные  и  долгосрочные последствия  для  национальной  экономики.  Если  в  краткосрочном   периоде центральный  банк,  проводя  политику  расширения   денежного   предложения, стимулировал рост ВНП, то  в  долгосрочной  перспективе  эффект  вливаний  в национальную экономику заметно снижается.

Инфляция: понятие, показатели, виды. Экономические последствия антиинфляционной политики.

Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного спроса и товарной массы – спрос на товары и услуги превышает размеры товарооборота, что создаёт условия для того, чтобы производители и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета ( расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объём инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы  по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платёжного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

Инфляционный рост цен наряду с отмеченными факторами обусловливается более глубокими причинами, имеющими основополагающий характер. Рассмотрим их на примере России.

Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжёлой индустрии, и особенно военного машиностроения.

Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой; что касается административных ограничителей, то они «работали» недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, которые работали под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений.

Инфляция  (от англ inflation - inflate - надувать, подниматься) - изменение, повышение  уровня цен.   Под инфляцией обычно понимают обесценение (падение покупательской способности) денег. Разные школы и разные исследователи различают не менее десяти видов инфляции (формы инфляции, как правило, образуются в зависимости от факторов ее вызывающих).  Например, различают инфляцию:

·        связанную с чрезмерной эмиссией наличных  денег,

·        администрированием   издержек производства,

·        инфляцию, вызванную чрезмерными кредитными расходами,

·        превышением спроса над предложением,

·        ожиданием роста цен,

·        изменением цен на сырье (например, на нефть),

·        импортируемую инфляцию,

·        связанную с социальными моментами,

·        с ростом цен в связи с новыми общественными требованиями к    качеству продукции, охране окружающей среды,

·        с изменением структуры производства,

·        вызванную ростом налогов или ростом заработной платы.

Рассмотрим виды инфляции с позиции темпа роста цен.

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

1. Нормальная инфляция – темпы растут медленно, примерно 3 – 3,5% в год; масштаб инфляции поддаётся контролю.
2. Ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно по десяти или несколько больше процентов в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.
3. Галопирующая инфляция в отличие от ползучей становится трудноуправляемой: рост цен измеряется сотнями процентов в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются. Галопирующая инфляция наблюдалась, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии в 80-х гг. Галопирующий рост цен проявляет себя неодинаково и не имеет строго обозначенных количественных параметров. Инфляционные процессы зависят от уровня развития страны, социально- экономической структуры, несхожего механизма регулирования ценовых процессов.
4. Наибольшую опасность представляет гиперинфляция. Её условный рубеж – ежемесячный ( в течение трёх – четырёх месяцев) рост цен свыше 50%, а годовой будет выражаться четырёхзначными цифрами. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходиться прибегать к чрезвычайным мерам. Но нет однозначного представления о том, как именно бороться с гиперинфляцией

Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов.  Индексы - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению к базовому периоду

Существует несколько индексов цен.

·        индекс потребительских цен - первый из них. Он измеряет стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные виды товаров (по 70 наименованиям) в различных городах (132 города);

·        индекс розничных цен набора из 25 важнейших видов продуктов питания;

·        индексы количества наличных денег в обращении и выпуск денег в обращение;

·        индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских расходов населения).

Выделяют и другие, менее известные индексы цен:

·        индекс оптовых цен производителя;

·        дефлятор валового национального продукта (ВНП), т. е. отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала (этот индекс более универсален по сравнению с индексом потребительских цен, ибо измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен.).

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения). Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали.

Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией в виде главных составляющих её воздействия – инфляции спроса и инфляции издержек. В международной практике с этой целью используются две линии антиинфляционной политики:

·        дефляционная политика (регулирование спроса) – в виде методов ограничения денежного спроса через денежно – кредитный и налоговый механизмы: снижения государственных расходов; повышения процентной ставки за кредит; усиления налогового пресса; ограничения денежной массы. Результатом действия этого механизма дефляционной политики является замедление экономического роста и даже кризисные моменты, что нередко служит причиной отказа правительства от его использования;

·        политика доходов – в виде параллельного контроля за ценами и заработной платой путём полного их замораживания или установления пределов их роста. Опыт использования данного метода в США, Великобритании и скандинавских странах свидетельствует о незначительных результатах по следующим причинам: замедление роста цен вызывает дефицит на многие группы товаров; рост цен сдерживается лишь на определённое время, а с отменой ограничений вновь ускоряется.

Безработица: полная занятость и естественная безработица. Потери от безработицы (закон Оукена).

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер изменений, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения.

В общей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения, к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части: включаемых в численность рабочей силы (L) и не включаемых в численность рабочей силы (NL).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18