Правоохранительные органы и их деятельность
Содержание:
Введение.
1.)
Правоохранительные органы и их деятельность. (Общая
характеристика)
2.)
Характеристика некоторых правоохранительных органов. Ст.9
А.) Адвокатура и ее
задачи.
Б.) Нотариат в Российской
Федерации.
В.) Органы оперативно-
розыскной деятельности.
Г.) Милиция как органа дознания.
Д.) Прокуратура РФ, его
основные характеристики.
Е.) Суды субъектов РФ.
Ж.) Основные признаки
организации Конституционного суда РФ, его основные характеристики.
Заключение.
Список используемой
литературы.
Введение.
Правоохранительные
органы - это совокупность специально уполномоченных государственных органов,
которые осуществляют правоохранительную деятельность по обеспечению законности,
правопорядка, охране прав и свобод человека. Я выбрала эту тему не зря, на мой
взгляд правоохранительные органы одни из главных органов государственной
власти, они реализуют защиту и правосудие в котором на мой взгляд нуждается
каждый…
1.
Правоохранительные органы и их деятельность. (Общая
характеристика)
Правоохранительные
органы - это совокупность специально уполномоченных государственных органов,
которые осуществляют правоохранительную деятельность по обеспечению законности,
правопорядка, охране прав и свобод человека[1].
Правоохранительная
деятельность - это деятельность государства в лице его специально
уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и
законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений
граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и
другими правонарушениями, которая осуществляется в установленном законом
порядке посредством применения в строгом соответствии с законом мер
юридического воздействия (в т. ч. мер государственного принуждения)[2].
Признаки
правоохранительной деятельности:
•
правоохранительная деятельность осуществляется только специально
уполномоченными государственными органами, в отношении которых
законодательством установлен жесткий порядок комплектования, организации и
функционирования;
•
направлена на защиту права, личности, общества и государства от преступных и
иных посягательств;
•
правоохранительная деятельность осуществляется строго в порядке",
установленном законом. При принятии решения о применении или неприменении
каких-либо правоохранительных мер компетентный орган (должностное лицо) обязан
соблюдать определенные правила, предусмотренные для соответствующего случая
законом, правила уголовного или гражданского судопроизводства, правила ведения
дознания и предварительного расследования и т. п.;
•
правоохранительная деятельность осуществляется только посредством применения
мер государственного принуждения или наложения взысканий, применения мер
юридического воздействия;
•
применение мер юридического воздействия должно строго соответствовать закону,
который определяет как основания применения указанных
мер. так и конкретные меры, которые могут быть применены в конкретном случае.
Задачи
правоохранительных органов[3].
•
охрана личности, ее прав и свобод;
•охрана
общества, его материальных и духовных ценностей;
•охрана
государства, его конституционного строя, суверенитета и государственной
целостности.
Основные направления правоохранительной деятельности:
•
отправление правосудия, то есть разбирательство в суде уголовных и гражданских
дел и вынесение по ним законных и обоснованных решений;
•
конституционный контроль, основной задачей которого является обеспечение
соответствия Конституции РФ нормативно-правовых актов высших органов
законодательной и исполнительной власти РФ;
•
организационное обеспечение деятельности судов, направленное на обеспечение
нормального функционирования судебных органов;
•прокурорский
надзор как деятельность прокуратуры по предотвращению и пресечению нарушений
закона с помощью специальных мер прокурорского реагирования;
•
выявление и расследование преступлений как деятельность, направленная на
раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение их к уголовной
ответственности;.
•
оказание юридической помощи лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, а
также в иных случаях.
Органы, составляющие систему правоохранительных органов.
•
федеральные суды общей юрисдикции и федеральные арбитражные суды, мировые суды;
•
Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные суды субъектов
Российской Федерации[4];
•
органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов: Служба
судебных приставов Министерства юстиции РФ, иные службы Министерства юстиции
РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ и т. п.;
•
прокуратура;
•
органы дознания и предварительного следствия (милиция, следователи органов
внутренних дел и т. п.);
•
органы, оказывающие юридическую помощь (адвокатура, нотариат).
Законодательство
о правоохранительных органах - это законы и иные нормативно-правовые акты РФ
и субъектов РФ, а также международные договоры, которые содержат нормы,
определяющие принципы правоохранительной деятельности, организацию и
функционирование правоохранительных органов.
В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты о
правоохранительных органах подразделяются на[5]:
•
Конституцию РФ, которая имеет высшую юридическую силу. Все иные
нормативно-правовые акты должны соответствовать Конституции;
•
федеральные законы (в т. ч. конституционные, принимаемые по указанным в
Конституции вопросам), конституции, уставы и законы субъектов РФ;
•
указы и распоряжения Президента РФ, которые чаще всего принимаются по
вопросам организации и функционирования правоохранительных органов, входящих
в систему исполнительной власти (милиция, Федеральная служба безопасности РФ
и т. п.);
•
постановления и распоряжения Правительства РФ, которые должны соответствовать
Конституции РФ, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РФ;
•
акты министерств или ведомств (ведомственные акты), которые издаются
руководителями соответствующих министерств или ведомств, занимающихся
правоохранительной деятельностью (Министерство юстиции РФ. Министерство
внутренних дел РФ и г. п.).
Указанные
акты могут иметь различные названия: инструкции, приказы, распоряжения и т.
п.[6];
общепризнанные нормы международного права и международные договоры РФ,
касающиеся правоохранительной деятельности и имеющие большую юридическую
силу, чем федеральные законы, и применяющиеся преимущественно перед
последними[7].
Не
являются источниками права, однако имеют большое значение для осуществления
правоохранительной деятельности:
•
разъяснения по вопросам судебной практики, даваемые Верховным Судом РФ и
Высшим Арбитражным Судом РФ в форме постановлении Пленумов Верховного Суда РФ
и Высшего Арбитражного Суда РФ. Указанные постановления обязательны для всех
нижестоящих судов (постановления Пленума Верховного Суда РФ - для судов общей
юрисдикции и военных судов, а постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
РФ - для арбитражных судов). Применяются также и постановления Пленума
Верховного Суда СССР, если они не противоречат действующему законодательству
и по затрагиваемым ими вопросам не даны иные разъяснения Верховного Суда РФ
или Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии с их компетенцией. Верховный
Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ принимают также и акты организационного
характера (например, Положение о Научно-консультационном совете, утвержденное
постановлением Пленума Верховного Суда РФ);
•
постановления Конституционного Суда РФ. касающиеся вопросов соответствия
Конституции РФ определенных нормативно-правовых актов о правоохранительной
деятельности.
Классификация
нормативно-правовых актов о правоохранительных органах в зависимости от их
содержания:
•
акты общего характера: Конституция РФ, Закон Российской Федерации "О
безопасности" от 05.03.92 (в ред. от 25.07.2002) и т. п. Указанные акты
имеют значение для организации и функционирования всех правоохранительных
органов, определения принципов правоохранительной деятельности. Так,
Конституция РФ определяет основные (конституционные) права и свободы личности
(гл. 2 "Права и свободы человека и гражданина"), многие из которых
имеют прямое отношение к правоохранительной деятельности (право на жизнь и
личную неприкосновенность, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений и т. п.). Кроме того, гл. 7 Конституции РФ
"Судебная власть" определяет основные принципы организации,
функционирования и комплектования судебных органов. Важное значение имеют и другие
положения Конституции РФ;
акты
о правосудии ч судебной власти: Федеральные конституционные законы "О
судебной системе РФ" от 31.12.96 (в ред. от 15.12.2001) и "О
Конституционном Суде РФ" от 21.07.94 (в ред. от 15.12.2001), Закон
Российской Федерации "О статусе судей" от 26.06.92 (в ред. от
15.12.2001) и т. п. Указанные акты определяют общие принципы осуществления правосудия,
вопросы организации и функционирования судебной власти, принципы и порядок
осуществления конституционного контроля, вопросы статуса судей и пр.;
акты
об организационном обеспечении деятельности судов, органах, осуществляющих
эту деятельность, их организации и функционировании: уже упоминавшиеся Законы
"О судебной системе РФ", "О Конституционном Суде РФ",
Федеральные законы "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ"
от 08.01.98, "О судебных приставах" от 21.07.97 (в ред. от
07.11.2000), "О третейских судах" от 24.07.2002, "Об органах
судейского сообщества в РФ" от 14.03.2002 и т. п. Указанные акты
направлены на обеспечение нормальных условий функционирования судебной
системы;
акты
о прокуратуре и прокурорском надзоре: Федеральный закон "О прокуратуре
РФ" от 17.01.92 (в ред. от 25.07.2002), Положение о военной прокуратуре,
принятое Верховным Советом СССР 04.08.81, и т. п. Указанные акты определяют
организацию, порядок формирования и полномочия органов прокуратуры, принципы,
порядок осуществления прокурорского надзора, средства-прокурорского
реагирования, статус прокурорских работников и другие вопросы прокурорского
надзора и прокуратуры;
акты
о выявлении и расследовании преступлений: Уголовно-процессуальный кодекс РФ
от 18.12.2001 (в ред. от 25.07.2002), Закон Российской Федерации "О
милиции" от 18.04.91 (в ред. от 25.07.2002), Федеральный закон "Об
органах федеральной службы безопасности в РФ" от 03.04.95 (в ред. от
25.07.2002) и мн. др. Эта группа нормативных актов определяет вопросы
организации и деятельности большого круга органов по выявлению и
расследованию преступлений (милиции, ФСБ, следователей прокуратуры, налоговой
полиции и т. п.), их полномочия и обязанности в сфере выявления и
расследования преступлений, процедуру расследования преступлений;
акты
об организации юридической помощи: Основы законодательства Российской
Федерации о нотариате, принятые Верховным Советом РФ 11.02.93 (в ред. от
30.12.2001), Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в РФ" от 31.05.2002 № 63-ФЗ и др. Эти акты регулируют вопросы
организации и деятельности различных органов, оказывающих юридическую помощь
(адвокатура, нотариат), определяют полномочия, права и обязанности указанных
органов.
2. Характеристика
некоторых правоохранительных органов.
|
Изучив
основные положения о правоохранительных органах, я перехожу от общего к
частному, изучим отдельные виды правоохранительных органов. (Выборочно)
А.
Адвокатура и ее задачи
Под
адвокатурой принято понимать организованное особым образом объединение
юристов-профессионалов, главной функцией которого является оказание
квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. В наши дни
перед ней официально поставлены задачи содействия охране прав и законных
интересов всех физических и юридических лиц, осуществлению правосудия,
соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и
неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам, чести и достоинству
других лиц[8].
Осуществлению
этих задач подчинены основные направления деятельности адвокатуры:
дача
консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устных и письменных
справок по действующему законодательству;
осуществление
представительства в судах и других государственных органах по гражданским и
административным делам;
составление
заявлений, жалоб и других документов правового характера;
участие
адвокатов при производстве дознания и предварительного следствия, в суде по
уголовным делам в качестве защитников подозреваемых, обвиняемых и подсудимых,
представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков;
оказание
правовой помощи трудовым коллективам и другим органам, ведущим борьбу с
правонарушениями;
участие
в правовой пропаганде и разъяснении законодательства населению
Консультирование
по вопросам применения законодательства является важным участком работы
адвокатов. Она чаще всего заключается в разъяснении действующего гражданского,
семейного, трудового, административного и уголовного законодательства.
Большое место в этой работе занимают советы по судебным делам.[9]
Другой
участок деятельности адвокатов — юридическое обслуживание предприятий,
учреждений, организаций, не имеющих юрисконсультов. Оно осуществляется на
основании договоров с юридическими консультациями, в которых предусматриваются
обязанности сторон. Адвокат, обслуживающий предприятия, учреждения, все виды
коммерческих структур, фермерских хозяйств и т. д., проверяет законность
издаваемых ими приказов и других их решений, участвует в договорных кампаниях
(оформляет преддоговорные документы и договоры), ведет претензионную работу и
дела в судах, дает консультации по правовым вопросам
административно-управленческому персоналу, рабочим и служащим и т. д.
Участие
адвоката в уголовном судопроизводстве — важная форма адвокатской деятельности.
Общество заинтересовано в том, чтобы ни один гражданин не был привлечен к
уголовной ответственности и осужден без достаточных оснований. Закон, как
отмечалось выше, предусматривает обеспечение подозреваемым и обвиняемым в
совершении преступлений, подсудимым права на защиту. И оно в значительной мере
реализуется адвокатами, которым для этого предоставлены достаточно широкие
возможности. В частности, уголовно-процессуальное законодательство
предусматривает широкий круг прав, предоставляемых адвокату-защитнику как при
судебном рассмотрении (в стадиях судебного разбирательства и последующей проверки
законности и обоснованности вынесенных по конкретному делу приговоров), так и
на предварительном следствии или при производстве дознания.
Страницы: 1, 2, 3
|