1.24. Копия мотивированного решения вручается под расписку или направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении продавцу (изготовителю,
исполнителю), в отношении которого было возбуждено дело, а также
заинтересованным лицам в трехдневный срок со дня его вынесения.
1.25. В случае вынесения решения о выдаче предписания комиссия выносит
продавцу (изготовителю, исполнителю) предписание о прекращении нарушений прав
потребителя (группы потребителей) или неопределенного круга потребителей.
1.26. Предписание МАП России (территориального управления) оформляется в
течение трех дней после дня окончания разбирательства и одновременно с
мотивированным решением вручается под расписку или направляется заказным
письмом с уведомлением о вручении продавцу (изготовителю, исполнителю), в
отношении которого было возбуждено дело.
Почтовые или иные документы, свидетельствующие о направлении решения и
предписания, приобщаются к материалам дела.
Предписание содержит указание места и времени его вынесения, наименования
органа, выдавшего предписание, указание статьи закона и (или) иного правового
акта Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав
потребителей, которая была нарушена, и в чем конкретно выражено нарушение,
указание конкретных действий, которые продавец (изготовитель, исполнитель)
должен совершить для устранения нарушений законодательства о защите прав
потребителей, указание срока устранения нарушения, а также указание даты
представления информации об исполнении предписания.
В предписании указываются последствия, которые могут возникнуть в случае
уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения предписания, а также
порядок обжалования предписания продавцом (изготовителем, исполнителем).
Предписание подписывается Председателем комиссии.
По просьбе заинтересованного лица, этому лицу может быть выдана копия предписания.
Форма предписания - приложение 6.
1.27. Предписание подлежит добровольному исполнению продавцом
(изготовителем, исполнителем) в срок, указанный в предписании.
1.28. Контроль за исполнением предписания возлагается Председателем
комиссии на одного из членов комиссии, о чем делается соответствующая запись в
протоколе заседания.
1.29. Исполнение предписания подтверждается актом проверки продавца
(изготовителя, исполнителя) либо документальным подтверждением добровольного
устранения нарушения продавцом (изготовителем, исполнителем), которые
приобщаются к материалам дела.
При исполнении предписания дело считается законченным.
1.30. При обнаружении нарушения, указанного в предписании, при проведении
проверки продавца (изготовителя, исполнителя) предписание считается
неисполненным.
Предписание считается неисполненным частично в случаях:
устранения не всех нарушений прав потребителей, которые в соответствии с
предписанием должен был устранить продавец (изготовитель, исполнитель);
устранения нарушений в отношении не всех потребителей в случае выдачи
предписания о прекращении нарушения прав группы потребителей.
1.31. Продавец (изготовитель, исполнитель) может ходатайствовать о
продлении срока, установленного для устранения нарушения.
Решение вопроса о продлении указанного срока принимает комиссия, которая
рассматривала дело.
При удовлетворении ходатайства о продлении срока комиссия выносит
определение, которое подписывается Председателем и членами комиссии.
Форма определения о продлении срока свободная.
1.32. МАП России и его территориальные управления ведут учет выданных
предписаний.
2. Порядок выдачи отдельных предписаний о прекращении нарушений
прав потребителей
2.1. Настоящий раздел устанавливает порядок выдачи предписаний
территориальными управлениями МАП России при выявлении в ходе проведения
проверок продавцов (изготовителей, исполнителей) следующих нарушений:
продажи товаров с истекшим сроком годности;
продажи товаров (выполнения работ), на которые должны быть установлены
сроки годности или сроки службы, но не установлены;
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии
достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге);
непредоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе
(продавце, изготовителе) и режиме его работы.
2.2. При выявлении указанных нарушений выдаются предписания:
о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности; предписание
выдается в соответствии с формой, указанной в приложении 7.
о прекращении продажи товаров (выполнения работ), на которые должны быть
установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены; предписание
выдается в соответствии с формой, указанной в приложении 7.
о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при
отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге);
предписание выдается в соответствии с формой, указанной в приложении 8.
о прекращении нарушений прав потребителей, выразившихся в
непредоставлении необходимой и достоверной информации об исполнителе (изготовителе,
продавце), режиме его работы; предписание выдается в соответствии с формой,
указанной в приложении 12.
2.3. Предписание выдается на основании акта проверки продавца
(изготовителя, исполнителя), проводимой в порядке, установленном
территориальным управлением МАП России.
2.4. Предписание о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности
выдается в случае установления проверкой факта продажи такого товара, а также
наличия такого товара в месте непосредственной реализации товаров потребителям
(в торговом зале, на витрине, в торговом отделе, в киоске, лотке и др.).
Предписание выдается продавцу товара.
2.5.
Предписание о прекращении продажи товаров (выполнении
работ), на которые
должны быть
установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, выдается в
случае установления проверкой факта продажи товаров (выполнения работ), а также
наличия в месте непосредственной реализации товаров потребителям (в торговом
зале, на витрине, в торговом отделе, в киоске, лотке и др.) товаров, включенных
в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии со
ст. 5 Закона.
Предписание выдается продавцу (исполнителю).
2.6. Предписание о приостановлении продажи товаров (выполнения работы,
оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре
(работе, услуге) выдается в случае установления проверкой фактов
непредоставления достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге)
в объеме и способами, предусмотренными статьями 8, 10 Закона, а также Указом
Президента Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 161 "Об усилении
государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции
иностранного производства".
Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) приостанавливается до
получения продавцом (изготовителем, исполнителем) разрешения на дальнейшую
продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг), выдаваемого в порядке,
установленном в пункте 2.10 настоящего Положения.
Предписание выдается продавцу (исполнителю).
2.7. Предписание о прекращении нарушений прав потребителей, выразившихся
в непредоставлении необходимой и достоверной информации об исполнителе
(изготовителе, продавце), режиме его работы выдается в случае установления
проверкой факта непредоставления информации в объеме и способами,
предусмотренными статьями 8, 9, 10, 11 Закона.
Предписание выдается изготовителю (исполнителю, продавцу).
2.8. Предписание выдается начальником территориального управления МАП
России (его заместителем) в трехдневный срок после составления акта проверки продавца
(изготовителя, исполнителя) и в тот же срок вручается продавцу (изготовителю,
исполнителю) под расписку или направляется по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении.
2.9. Контроль за исполнением предписания возлагается начальником
территориального управления МАП России (его заместителем) на лицо (лиц) из
числа проводивших проверку продавца (изготовителя, исполнителя), в результате
которой были обнаружены нарушения прав потребителей.
2.10. Контроль за исполнением предписаний о приостановлении продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг) осуществляется посредством
проведения проверки продавца (изготовителя, исполнителя).
Если при осуществлении контроля за исполнением предписания о
приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) будет
установлено устранение нарушения, предписание считается исполненным и продавцу
(изготовителю, исполнителю) за подписью начальника территориального управления
МАП России (его заместителя) выдается письмо, разрешающее продажу соответствующего
товара (выполнение работ, оказание услуг), и дело считается законченным.
При обнаружении нарушения, указанного в предписании, при проведении
проверки продавца (изготовителя, исполнителя) предписание считается
неисполненным.
2.11. Контроль за исполнением предписаний о прекращении продажи товаров
(выполнения работ) осуществляется посредством проведения проверок продавца
(изготовителя, исполнителя).
Если при проведении проверок продавца (изготовителя, исполнителя) об
исполнении предписания о прекращении продажи товаров (выполнения работ) будет
обнаружено нарушение, указанное в этом предписании, в отношении того же товара
(работы), то предписание считается неисполненным.
2.12. Предписание считается неисполненным частично в случаях:
устранения не всех нарушений прав потребителей, которые в соответствии с
предписанием должен был устранить продавец (изготовитель, исполнитель);
прекращения продажи товаров (выполнения работ) не всех наименований
товаров (работ), указанных в предписании о прекращении продажи товаров (выполнения
работ) с истекшим сроком годности, а также товаров, на которые должны быть
установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, а также
приостановления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) не всех
наименований товаров (работ, услуг), указанных в предписании о приостановлении
продажи товаров (работ, услуг) при отсутствии достоверной и достаточной
информации о товаре (работе, услуге).
3. Порядок рассмотрения дел о наложении штрафов за
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение законных
предписаний МАП России (территориальных управлений)
3.1.
МАП России (территориальные управления) налагают штраф
на продавца
(изготовителя,
исполнителя) за следующие нарушения:
а) за уклонение от исполнения законных предписаний МАП России
(территориальных управлений) о прекращении нарушений прав потребителей;
б) за несвоевременное исполнение предписаний.
3.2. Под уклонением от исполнения предписаний понимается неисполнение или
частичное неисполнение предписания продавцом (изготовителем, исполнителем).
Предписание считается неисполненным или частично неисполненным в случаях,
предусмотренных п. 1.30, 2.10, 2.11, 2.12 настоящего Положения.
Под несвоевременным исполнением предписаний понимается исполнение
предписания с нарушением установленного в нем срока.
3.3. Штраф налагается в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты
труда, установленных федеральным законом.
Конкретный размер штрафа определяется с учетом размера ущерба,
причиненного потребителю, степени вины продавца (изготовителя, исполнителя),
последствий его уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения
предписания и иных обстоятельств.
3.4. Рассматривать дела о наложении штрафов на продавцов (изготовителей,
исполнителей) и налагать штраф вправе следующие должностные лица: Министр МАП
России, его заместители, начальники территориальных управлений МАП России и их
заместители.
Дела о наложении штрафов на продавцов (изготовителей, исполнителей)
рассматриваются должностными лицами того органа, которым выдано предписание.
3.5. Основаниями для рассмотрения дела о наложении штрафа на продавца
(изготовителя, исполнителя) являются документы, подтверждающие факт уклонения
от исполнения или несвоевременного исполнения предписания.
К таким документам относятся - акт проверки исполнения предписания
продавцом (изготовителем, исполнителем), переписка с продавцом (изготовителем,
исполнителем) по вопросу исполнения предписания, а также иные документы.
3.6. Лицо, на которое в соответствии с п.п. 1.28 и 2.9 настоящего
Положения возложен контроль за исполнением предписаний, при установлении факта
уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения предписания, формирует
материалы дела о наложении штрафа. В материалы дела включаются: материалы дела
о нарушении прав потребителей, предписание, почтовая квитанция или иной
документ, подтверждающий направление предписания продавцу (изготовителю,
исполнителю), получение им этого предписания, а
также
документы, перечисленные в п. 3.5 настоящего Положения.
3.7. Лицо, осуществляющее контроль за исполнением предписания, передает
материалы дела о наложении штрафа, а также обоснование необходимости
рассмотрения дела о наложении штрафа должностному лицу, на которое возложено
осуществление функций по рассмотрению таких дел.
3.8. Дела о наложении штрафов рассматриваются в месячный срок со дня
установления факта уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения
предписания.
3.9. Должностное лицо рассматривает представленные материалы.
В ходе подготовки к рассмотрению дела о наложении штрафа должностное лицо
вправе:
проводить собеседования с продавцом (изготовителем, исполнителем);
запрашивать у продавца (изготовителя, исполнителя) необходимые документы
и письменные объяснения по существу дела;
привлекать к участию в деле специалистов, а также других заинтересованных
лиц;
организовывать проверки исполнения предписания продавцом (изготовителем,
исполнителем);
принимать другие меры, необходимые для всестороннего, полного и
объективного выяснения действительных обстоятельств дела.
3.10. При наличии достаточных оснований для рассмотрения дела должностное
лицо извещает продавца (изготовителя, исполнителя) и других лиц, привлеченных к
участию в деле, о времени и месте рассмотрения дела, при необходимости
запрашивает у них документы, объяснения и т.п.
Извещение направляется продавцу (изготовителю, исполнителю) заказным
письмом с уведомлением о вручении или передается под расписку. При этом
почтовые или иные документы, свидетельствующие о направлении извещения продавцу
(изготовителю, исполнителю), приобщаются к материалам дела.
3.11. Дела рассматриваются в присутствии представителя организации, либо
в присутствии индивидуального предпринимателя или его представителя /далее -
представитель продавца (изготовителя, исполнителя)/, допустившего нарушение, а также
с участием других лиц, привлеченных к участию в деле. Представитель продавца
(изготовителя, исполнителя) допускается к рассмотрению дела при наличии
доверенности или других документов, которые, в соответствии с законом, могут
подтверждать их полномочия.
В отсутствие представителя продавца (изготовителя, исполнителя) дело
может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его
извещении о месте
и времени
рассмотрения дела и если от продавца (изготовителя, исполнителя) не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В случае получения от продавца (изготовителя, исполнителя) ходатайства об
отложении рассмотрения дела должностное лицо оценивает ходатайство для решения
вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении такого ходатайства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
|