В современной
России 2/3 финансовых затруднений отечественных предприятий, приводящих к
банкротству, обусловлены международными и общенациональными факторами риска. К
их числу относятся – цикличность мирового экономического развития и стадии
экономических циклов в отдельных отраслях и в мировой экономике в целом;
нестабильность мировой торговли и уровня цен; инфляция и инфляционные ожидания.
В реальном
хозяйственном процессе к банкротству предприятия могут привести различные
факторы, усиливающие или ослабляющие взаимное воздействие.
В целях
подтверждения того, что банкротство является реальным и выявления причин
данного банкротства необходимо проводить оценку результатов анализа финансового
состояния предприятия независимыми экспертами.
1.2 Процедуры
банкротства
При
рассмотрении дел о банкротстве должника – юридического лица применяются
следующие процедуры банкротства (ст. 27 ФЗ РФ «О несостоятельности
(банкротстве)»):
1.
Наблюдение;
2.
Финансовое
оздоровление;
3.
Внешнее
управление;
4.
Конкурсное
производство;
5.
Мировое
соглашение.
Термин
«процедура банкротства» в Федеральном Законе «О несостоятельности
(банкротстве)» используется для описания особого правового режима,
установленного Законом, применяемого в отношении лица, имеющего признаки
банкротства.
Процедуры
банкротства затрагивают такие признаки, как «человеческий фактор» - учредители,
участники юридического лица, собственники его имущества, руководитель и другие
органы управления, трудовой коллектив, так и «имущественный фактор» -
имущество, находящееся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении юридического лица, комплекс имущественных прав – в разной степени.
Процедуры
банкротства касаются правоспособности юридического лица, которая может сужаться
и видоизменяться. Перечень прав можно сформулировать следующим образом:
1.
Юридическое
лицо может иметь имущество на праве собственности либо на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления;
2.
Наследовать
имущество;
3.
Заниматься
предпринимательской или иной не запрещенной законом деятельностью,
соответствующей целям его создания;
4.
Создавать
юридическое лицо самостоятельно или совместно с другими гражданами и
юридическими лицами, а также участвовать в работе этих лиц;
5.
Совершать
не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
6.
Избирать
своё местонахождение;
7.
Иметь
право на произведения науки, литературы и искусства, на изобретения и иные
охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности;
8.
Иметь
право на фирменные наименования, товарные знаки и другие средства
индивидуализации юридических лиц;
9.
Иметь
иные имущественные и личные имущественные права.
Определение
процедур банкротства и мер, направленных на повышение устойчивости финансового
состояния предприятия, осуществляется по результатам анализа финансовой
деятельности самого предприятия.
1.2.1
Наблюдение
Наблюдение –
это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения
сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника,
составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания
кредиторов.
Срок
проведения наблюдения составляет 7 месяцев.
Данная
процедура вводится арбитражным судом в отношении должника с момента принятия
заявления, кроме случаев, когда по закону к должнику должна быть применена иная
процедура банкротства.
Наблюдение
начинается с даты вынесения арбитражным судом определения о его введении. С
этой даты правоспособность юридического лица видоизменяется и ограничивается.
Прежде всего, устанавливается особый порядок предъявления требований к должнику
в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему,
с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность
этих требований.
С момента
вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения к должнику
предъявляются требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате
обязательных платежей, срок исполнения по которым уже наступил:
1. Имущественные требования
к должнику могут быть предъявлены только с учетом сложившейся ситуации; ранее
начатые дела, связанные с предъявлением требований к должнику о взыскании
денежных средств, по ходатайству кредитора приостанавливаются;
2. Приостанавливается исполнение
исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением
исполнительных документов судов о взыскании задолженности по заработной плате,
выплате вознаграждений по авторским договорам, а также о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью людей, морального вреда;
3. Запрещается удовлетворять
требований участника должника – юридического лица о выделении доли (пая) в
имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, выкуп должником
размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
4. Запрещается выплата
дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
5. Требования кредиторов по
денежным обязательствам и по уплате обязательных платежей, срок исполнения по
которым наступил на дату введения наблюдения, может быть предъявлены к должнику
только с соблюдения определенного порядка предъявления требований к должнику.
Введение
наблюдения не приостанавливает действия по документам, касающимся заработной
платы, авторского вознаграждения, возмещения причиненного вреда жизни и
здоровью, компенсации морального вреда.
При введении
наблюдения арбитражный суд принимает решение о назначении временного
управляющего.
Он действует
до принятия одного из следующих решений:
·
введение
финансового оздоровления или внешнего управления;
·
признание
должника банкротом, открытия конкурсного
производства
и назначения конкурсного управляющего;
·
отказ
от признания должника банкротом;
·
утверждение
мирового соглашения.
В период
наблюдения руководитель и другие органы управления должника продолжают
осуществлять свои полномочия, но эти полномочия ограничиваются.
Без согласия
временного управляющего, выраженного в письменной форме, не совершаются сделки,
связанные с:
1.
Приобретением,
отчуждением или возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества должника,
балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов
должника на дату введения наблюдения;
2.
Получением
и выдачей займов (кредитов);
3.
Выдачей
поручительств и гарантий;
4.
Уступкой
прав требований;
5.
Переводом
долга;
6.
Доверительным
управлением имуществом должника.
Согласие
временного управляющего должно быть получено и тогда, когда речь идет о
нескольких взаимосвязанных между собой сделках.
Органами
управления должника на стадии наблюдения не могут приниматься решения о (об):
1.
Реорганизации
и ликвидации должника;
2.
Создании
новых юридических лиц, где должник выступал бы как учредитель (участник);
3.
Участие
должника в иных юридических лицах;
4.
Создании
филиалов и представительств;
5.
Выплате
дивидендов в акционерном обществе или распределении прибыли должника между его
учредителями (участниками);
6.
Размещение
должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
7.
Выходе
лиц из состава учредителей должника;
8.
Приобретении
у акционеров ранее выпущенных акций;
9.
Участии
в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, и иных объединениях юридических
лиц;
10. Заключение договоров
простого товарищества.
Запрет на
совершение перечисленных сделок существенно ограничивают права юридического
лица.
Одной из
функций временного управляющего является проведение анализа финансового
состояния предприятия-должника. Его целями является определение достаточности
принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на
выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или
невозможности восстановления платежеспособности должника в установленном
порядке. В случае если в результате анализа финансового состояния должника
установлено, что стоимость принадлежащего должнику имущества недостаточна для
покрытия судебных расходов, кредиторы вправе принять решение о введении
внешнего управления только при определении источников покрытия этих судебных
расходов.
Другой функцией временного управляющего
является созыв и проведение первого собрания кредиторов, которое принимает
решение о введении определенной процедуры банкротства. Арбитражный суд на
основании постановления первого собрания кредиторов принимает соответствующие
решения:
1. Выносит определение о
введении финансового оздоровления, если имеется ходатайство учредителей
(участников) должника, собственника имущества должника – унитарного
предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица при
условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника;
2. При отсутствии оснований
для введения финансового оздоровления выносит определение о введении внешнего
управления, если у арбитражного суда есть достаточно оснований полагать, что
платежеспособность должника может быть восстановлена;
3. При наличии признаков
банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и
внешнего управления арбитражный суд принимает решение о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства.
С этого
момента наблюдение прекращается. Временный управляющий исполняет свои
обязанности до назначения административного, внешнего или конкурсного
управляющего.
1.2.2
Финансовое оздоровление
Финансовое
оздоровление – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления
его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком
погашения задолженности.
Финансовое
оздоровление вводится в тех случаях, когда учредители (участники) должника или
третьи лица предоставляют обеспечение (залог, банковскую гарантию,
государственную или муниципальную гарантию, поручительство) исполнения
должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.
Исполнение
должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не
может быть обеспечено задатком, удержанием или неустойкой.
В качестве
предмета обеспечения исполнения должником обязательств не могут выступать
имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности
или праве хозяйственного ведения.
Срок проведения
финансового оздоровления не более 2 лет.
Порядок
введения данной процедуры: на основании обращения должника, его органов,
третьих лиц к первому собранию кредиторов или к арбитражному суду в процессе
проведения наблюдения.
Законом о
банкротстве (ст.81) определен перечень последствий введения процедуры
финансового оздоровления:
·
требования
кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок
исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут
быть предъявлены к должнику только с соблюдения законодательно установленного порядка;
·
отменяются
ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
·
запрещается
удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли (пая) в имуществе
должника в связи с выходом из состава его учредителей, выкуп должником
размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
·
запрещается
выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
·
не
начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные
финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных
обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового
оздоровления.
При
финансовом оздоровлении органы продолжают осуществлять свои полномочия, но, с
отдельными ограничениями и под контролем административного управляющего. На
этой стадии также появляются административный управляющий, арбитражный
управляющий, собрание кредиторов или комитет кредиторов и лица, предоставившие
обеспечение.
Должник не
может без их согласия принимать решения о своей реорганизации; совершать
определенные сделки.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|