В Госхране НБ РК, решая ведомственные проблемы, не думали о том, что его функцией является поддержка внутреннего рынка золота и ювелирной промышленности.

На данный момент только официально известно, что в РК добывается около 15 тонн золота в год, нелегальный же объем несколько больше. В КазССР более 80% золота добывалось мелкими артелями. В местах добычи на северо-востоке Казахстана в городах и поселках единственная возможность выжить - это незаконная добыча золота. Его стоимость в местах добычи за наличный расчет доходит до $8 за грамм, и все это теневая прибыль. Стоимость золота в местах переработки за наличный расчет доходит до $11 за грамм. Следовательно, доход теневиков составляет $3 за грамм.

Парадоксально, но именно силовые структуры - МВД, финполиция, таможня заинтересованы в увеличении теневого оборота, из которого слагаются план раскрываемости и незаконное обогащение сотрудников силовых структур, не очень чистых на руку. Комичными выглядят случаи, когда должности поселковых участковых в местах добычи золота занимают старшие офицеры: майоры и полковники. Хорошо, если нет генералов. Еще одним источником дохода являются стихийные рынки - "пятачки", возникающие возле крупных ювелирных магазинов, барахолок и т.д.

Сегодня такие предприятия как "Казцинк", "Казахмыс", "Алтын Алмаз" перенасыщено оборудованием, но оно простаивает - неминуемый парадокс. По подсчетам специалистов, только оборудование, купленное "Казцинком" производительностью 8-10 тонн в год, превышает по производительности десятикратную потребность РК. Но проблема в том, что купленное по завышенным ценам почти десять лет назад, уже тогда морально устарело, потому что было произведено в середине прошлого века, имеет до сих пор высокую остаточную (балансовую) стоимость. Экспертиза и переоценка данного оборудования поставит под удар людей, принимавших решение о приобретении, а они наверняка еще у власти, поэтому судьба оборудования - лежать в упаковке еще десятки лет, а потом уйти на металлолом.

В последнее время усилилась тенденция использования золота в промышленности. Как правило, 85% металла востребовано ювелирной отраслью. 5-6% используют стоматологи. Для сравнения, в бытность СССР в ювелирную промышленность уходило порядка 60%, в стоматологию - 3%, в промышленность - около 37%. В сегодняшней мировой конъюнктуре складывается как раз такая структура потребления, которая доминировала в бывшем СССР, когда промышленность поднимает спрос. Основными потребителями золотого сырья сегодня являются Япония, Италия и Индия. Кроме того, Италия сама перерабатывает 500 тонн золота в год.

Для оптимизации внутреннего рынка ювелирной промышленности необходимо перенести НДС с добывающих компаний на переработчиков. Этот шаг выведет большинство сделок из тени и увеличит доход предприятий и бюджета РК.

В мировой экономике существует две модели функционирования рынка драгоценных металлов и ювелирных изделий: государственная монополия (Россия, Узбекистан) и рыночная (Италия, Турция), однако при этом во всех странах государство уделяет рынку золота пристальное внимание, поддерживая и защищая его, т. к. более 60% оборота - это пополнение государственного бюджета. Вследствие продуманной государственной политики, стоимость изделий из драгоценных металлов, например, в Индии в несколько раз ниже, чем в Казахстане. [19]

С законодательной точки зрения, необходимо провести ревизию всех законов, подзаконных актов и инструкций, регулирующих сферу ювелирной промышленности. И далее устранить все ошибки и просчеты, и, соответственно, усовершенствовать законодательство для максимальной эффективности. Для этих целей необходимо разработать единую государственную программу развития золотодобычи и ювелирного рынка в РК. Как это не парадоксально, эксперты говорят о необходимости устранения ведомственных внутри корпоративных интересов. Насколько это станет реальным, пока остается под вопросом, зная силу наших чиновников.

Понятно также и другое - интересы чиновников пока противоречат местному производителю. До тех пор пока в законе учитываются интересы бюрократии, местного производителя будут зажимать по всем позициям. Сегодняшнее состояние дел пока ставит под сомнение государственную поддержку внутреннего производства и в сфере малого и среднего бизнеса.

Сокрушаясь над всеми "минусами", хочется подытожить все существующие "плюсы". Несмотря на искусственные препоны, ювелирная промышленность в Республике имеет благоприятные перспективы для развития. Во-первых, Казахстан сам является золотоносной базой. Здесь сложился устойчивый оптово-розничный рынок с развитой инфраструктурой. Стоимостное превышение торгового сектора над добывающим в три раза стимулирует добычу золота и серебра. [17, 94]

Также имеется переизбыток технологического оборудования. Вот только, к сожалению, используются менее 1% промышленного потенциала. Самое удивительное это то, что за годы независимости республика очень много потеряла в профессиональных кадрах. При всем при этом в ювелирной и горнорудной отрасли наблюдается переизбыток квалифицированных кадров. Тысячи горных мастеров с 10-20 летним стажем сидят без работы.

Все это говорит о том, что еще не все потеряно, что отрасль еще можно восстановить. Неиспользуемый потенциал позволяет открыть сотни высоко рентабельных предприятий малого и среднего бизнеса, создать десятки тысяч рабочих мест. И, в конце концов, добиться главной цели - увеличить бюджетные поступления до $200 млн. в год.

Коль скоро общее снижение разведки и добычи золота в Казахстане снизилось в силу сокращения государственного участия, этим занялся бизнес. Однако за прошедшие 13 лет здесь не удалось найти ни одного особенно крупного месторождения, привлекательного для инвесторов, рентабельного для разработки и конкурентоспособного для мирового рынка.

В одной только актюбинской области остаются недоразведанными около 20 месторождений. Несмотря на то, что нефть называют "черным золотом", по сравнению с ней, добыча желтого золота требует большего вложения капитала при несравненно меньшем обороте.

Рентабельность золотопроизводства зависит от многих факторов: расположения месторождения, объема и качества залежей руды. Кроме того, играет роль, кто занимается добычей и бизнесом - крупная компания или мелкая артель старателей и многое другое. Геологическая специфика добычи в Казахстане такова, что здесь расположены мелкие рудные залежи с, соответственно, небольшими запасами золота. Рентабельности это, естественно, не прибавляет, и заниматься месторождениями не всегда выгодно. Добыть золотую руду - это еще не все, нужно ее доставить на перерабатывающий завод, а это, кроме всего прочего, транспортные расходы. Ситуация усложняется еще и тем, что в Казахстане всего два аффинажных завода. Понятно, что этого очень мало.

Из этого вытекает, что и внедрять новые технологии и оборудование крайне тяжело. В результате используется оборудование времен царя Гороха: перфораторы, взрывчатка. Все это делает производительность труда крайне низкой. Парадоксально, но факт: золото сегодня добывается не столько из золотоносных руд, сколько из полиметаллических, из которых добывают медь, цинк, свинец и т.д. Золота в таких рудах встречается не так много.

На сегодняшний день правительство раздало около 700 лицензий отечественным и зарубежным компаниям. Однако добычей золота, в силу недостатка инвестиций и технических средств, занимается значительно меньшее количество фирм. Из этого следует, что золото в Казахстане, извините за каламбур, "слишком золотое".

В сегодняшнем быстроменяющемся мире роль золота также претерпевает свою переоценку. Если раньше оно было непререкаемым символом благосостояния для отдельного гражданина и материалом стратегического порядка для государства, то сегодня, плохо это или хорошо, часть этих функций утратили свою силу.

Если до Второй мировой войны золото обладало всеми известными качествами, то после ситуация поменялась. Бреттен - вудская конференция, родившая мировые финансовые институты (к примеру, Всемирный банк), где лидировали Соединенные Штаты, отменила золото как стандарт общего валютного мерила, заменив его известной валютой с зеленым оттенком. Если учесть, что золото, как известно, не портится, то у человечества оно копилось с незапамятных времен еще до нашей эры, - уму непостижимо представить, сколько всего его насчитывается. В таких условиях становится непонятным, как оно вообще сохранило хоть какую-то цену, какая неведомая сила "поддерживает его на плаву". Ведь, как известно, ценится, больше всего, то, "что на пересчет".

За последние 20 лет цена на золото в мире претерпевала фантастические скачки. К примеру, в 80-х гг. прошлого века произошла либерализация рынка, - цена на золото достигла рекордного уровня в 857 долларов за тройскую унцию. Именно это дало возможность всем золотодобывающим странам сделать серьезные инвестиции в геологоразведку и производство. Позднее произошел обвал цен, - она упала до рекордно низкого уровня в 200-250 долларов. На сегодняшний день она, к радости производителей, приподнялась до 350-400 долларов за тройскую унцию.

Колебания мирового рынка привели к тому, что за последние 5 лет спрос превысил предложение. По мнению экспертов, в данной ситуации возможны два варианта развития событий. В данном случае, прогноз эксперта сходен с народной присказкой, возможен как рост цены, так и ее дальнейшее падение. Рост цены обусловлен спросом промышленности. На падение цены давит мировой гегемон США, стремящийся по-прежнему укрепить свою валюту. Хотя в последнее время американская экономика, как известно, "подстраивается под "падающий" доллар - Америку устраивает "относительно недорогая валюта".

Интересно отметить, что, несмотря на "небывало низкие" цены на золото за период 1998-2000 гг., добыча желтого металла увеличилась. Это связано с использованием прогрессивных технологий, применяемых при переработке бедных золотосодержащих руд. Отрадно заметить, что современные методы кучного выщелачивания, которые сегодня используются в мире, впервые были использованы в Казахстане. Новые научные подходы позволяют начать разработку тех месторождений, где раньше добывать золото было весьма затратным.

Что касается создания золотого запаса, то почти все страны завершили процесс его формирования, хотя полностью он не закончен. В конце концов, силу национальной валюты определяет не только обеспечение желтым металлом, но также политическая конъюнктура, экономический курс страны, промышленный потенциал, развитие технологий, рынки сбыта, поддержание и развитие научно-технической базы. Как говорится, не золотом единым.

Золотопромышленники, ювелиры и экономисты единодушны во мнении, что на сегодняшний день для Казахстана очень важно развивать ювелирную индустрию.

Как раз она, как самая золотоемкая, сможет дать дополнительный толчок развитию добывающей отрасли, которая в свою очередь поможет сохранить и накопить финансовый капитал и сделать Казахстан более сильной державой. Правительству иногда не нужно вкладывать особых усилий для того, чтобы пополнить бюджет. Ему просто иногда не нужно лишний раз грубо вмешиваться в тонкие рыночные отношения путем создания вредоносных законов, больше похожих на диверсию, а, во-вторых, просто утвердить эффективные правила игры.

2.3 Золото как платежное средство в международных отношениях

Золото - товар с двойной ролью. С одной стороны, золото - промышленный актив, используется и в микросхемах, и в стоматологической промышленности, и в производстве ювелирных изделий. Ясно, что золото - отнюдь не простой товар. [17, 157]

Сейчас цены на золото близки к своим многолетним максимумам. Да и максимумы эти были не так давно - в начале декабря 2004 года цены на золото на мировом рынке доросли до $455-$456 за тройскую унцию. Это был 11-летний ценовой максимум золота.

Сейчас котировки ниже, но все же есть сигналы о том, что рынок золота готовится к повышению в долгосрочной перспективе. Рынок может сильно удивить инвесторов тем, как быстро он может восстановить утраченные позиции в короткие сроки. Долгосрочные инвесторы должны использовать любое дальнейшее снижение цен на ценный металл, чтобы выстроить позиции и быть готовыми к росту в среднесрочной перспективе. Такие рекомендации дал Джон Рид, аналитик UBS в Лондоне.

Весьма смелые прогнозы прозвучали на прошедшей недавно конференции New York Institutional Gold. Докладчики предсказывают, что цена на золото на бирже может подняться до отметки $850 за тройскую унцию в ближайшие месяцы. В последний раз, когда цена на золото поднималась к подобным отметкам, был в конце 70-х, когда из-за неконтролируемой инфляции, беспорядков на среднем Востоке и нефтяного кризиса цена на золото поднялась с $150 до $810. Именно цены на нефть делают рынок золота похожим на ситуацию в 1970-х. Тогда цена на нефть также колебалась у отметки $60 за баррель. Цены на золото начали скачки вверх в третьем квартале прошлого года, одновременно с подъемом цен на нефть.

«Государства Ближнего Востока получают больше нефтедолларов с повышением цен на нефть, и они не вкладывают их в бумажные активы», пишет Шарль де Волкс, управляющий First Eagle Gold Fund. «Они пытаются защитить свои прибыли - прямо как в 1970-х - и поэтому покупают золото». С такими высокими ценами на нефть у золота все еще остаются солидные перспективы движения вверх.

Учтем, что золото - благородный металл, и его никогда не стоит сбрасывать со счетов. Рост доллара не может продолжаться вечно, евро уже с трудом вернет свои позиции на фоне политической и экономической сумятицы. Цены на нефть головокружительно высоки, а на Ближнем Востоке снова неспокойно. Все это убеждает нас в зарождающейся привлекательности золота для инвестиций, и мы скоро можем стать свидетелями новой золотой лихорадки.

Но все игроки на мировом рынке золота понимают, что на его поведение влияет ставка Федеральной резервной системы (ФРС) США, от которой, в свою очередь, зависит курс доллара. На рынке давно ходят слухи о том, что ФРС не планирует повышать ставку рефинансирования. Увеличение ставки укрепляет доллар, который становится более привлекательным с точки зрения вложений, что, в свою очередь, снижает стоимость золота. Хорошо известно, что рынок воспринимает золото как реальный актив, который имеет реальную стоимость, а не номинальную. А вот деньги - актив номинальный. Чтобы сохранить реальную стоимость денег, нужно вкладывать их в такой актив как золото. Чем менее привлекательны деньги, в том числе доллар, тем более привлекательно золото.

И все же золото - это финансовый инструмент. Биржевые игроки, использующие фьючерсные металлы, как финансовые инструменты, и обеспечивают основные колебания на рынке. А те, кто потом реализует их в товарные фьючерсы, ведут себя достаточно спокойно. Спекулянты уйдут, как только прояснится ситуация с валютой, а произойти это может в любой момент. Прогнозировать дальнейшую динамику цен на золото в сегодняшних условиях вообще сложно. Все будет зависеть от ситуации на валютном рынке. Рост доллара может понизить котировки золота, но в то же время можно ожидать, что они останутся на достигнутом уровне.

В Казахстане в январе-июне 2006 года произведено 4713 кг аффинированного золота, что на 0,1% меньше, чем в аналогичном периоде 2005 года.

К 2010 году стоимость золота может составить $725 за тройскую унцию. Такой прогноз представила инвестиционная компания Merrill Lynch. Представитель Merrill Lynch в Лондоне Грахам Бирч сказал, что в Китае сейчас очень высок уровень сбережений. Чем больше будет зарабатывать население страны, тем выше окажутся траты на ювелирные материалы. Аналитики Merrill Lynch убеждены - с нынешними темпами экономического роста в Китае объем импорта золота в эту страну достигнет через несколько лет 293 тонн в год. Уже на сегодняшний день страна с населением в 1,3 млрд. человек является крупнейшим в мире потребителем стали, меди, цемента, олова и железной руды. Теперь очередь за золотом.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7