Знание — сила. Библиотека научных работ.~ Портал библиофилов и любителей литературы ~ |
|
|
Таблица 3. Условия предоставления кредитов из АФР [7] | ||||||||||||||||
|
Африканский фонд развития |
|||||||||||||||||
|
I) Процентная ставка по кредитам |
Беспроцентные кредиты |
||||||||||||||||
|
II) Общий сбор |
0.50% в год (с 01 апреля 1996) |
||||||||||||||||
|
III) Комиссионный сбор |
0.75% в год |
||||||||||||||||
|
IV) Период погашения |
До 50 лет, включая максимальный льготный период 10 лет |
||||||||||||||||
Таблица 4. Условия предоставления кредитов из ДФН[8]
Доверительный фонд Нигерии
I) Процентная ставка по кредитам
4% в год
II) Общий сбор
1 % в год
III) Период погашения
До 25 лет, включая максимальный льготный период 5 лет
Как и все остальные региональные банки развития, АБР финансирует в основном наиболее развитые страны региона – он предоставил наибольший объем инвестиций четырем странам –Марокко, Заиру, Кении и Тунису. Однако с созданием Африканского фонда развития стало развиваться кредитование наименее развитых стран Центральной и Западной Африки.
Поддержку чаще всего получают проекты компаний, акции которых считаются надежными и которые принадлежат к наиболее конкурентоспособным странам. В результате большинство региональных членов не могут претендовать на кредиты АБР. В то же время наиболее нуждающимися в дешевых заемных средствах являются как раз страны с высоким риском, например, Либерия или ДР Конго. Из 53 африканских стран-членов только 14 фактически могут получать кредиты в Банке, который предоставляетих почти по коммерческим процентным ставкам. Остальные 39 государств ограничены в заимствованиях, их кредитует АФР на льготных условиях. В 1997 году ограничениям по кредитованию подверглись даже такие небедные, по африканским меркам, страны, как Тунис, марокко и ЮАР, на долю которых в 1996 году вместе с Алжиром приходилось 90% всех заимствований, предоставленных Банком. В 1997 году было выдано всего 8 кредитов в государственный сектор экономики ряда стран.
5.Современные аспекты деятельности АБР
Африканский банк развития (АБР), преодолев многолетний кризис, возрождается для активной финансовой деятельности. Таков оптимистический вывод, прозвучавший в ходе недавнего заседания правления АБР, которое состоялось В Абиджане (Кот-д’Ивуар). В нем приняли участие представители 53 африканских государств-членов банка и 24 неафриканские страны-партнеры.
В середине 90-х годов АфБР оказался в сложном положении, что явилось следствием неэффективной кредитной политики, некомпетентного управления, многочисленных фактов коррупции. АфБР в 1998 году принимал активные меры, направленные на преодоление стагнации, проведение более активной и диверсифицированной кредитной деятельности. Разработана программа кредитования мелких сельхозпроизводителей – основы африканского аграрного сектора.
Продолжены новые проекты финансирования африканских стран:
Алжир – 136 млн. $ на поддержку малого и среднего бизнеса в частном секторе;
Бурунди – 55 млн $ на развитие экономики;
Замбия – 23 млн. $ на развитие системы водоснабжения и на развитие образования;
Марокко – 82 млн. $ на модернизацию железных дорог, как часть проекта стоимостью 450 млн. $, осуществляемого с участием МБРР и ЕИБ;
Сенегал – 14 млн. $ на финансирование проекта в сельском хозяйстве.
Впрочем, АБР пока не смог стать эффективным инструментом подъема африканской экономики. Непродуманная кредитная политика, некомпетентное управление, многочисленные факты коррупции не позволили банку выполнить возложенные на него функции основного межафриканского института борьбы с бедностью и неразвитостью. В то же время необходимость в подобном финансовом инструменте очевидна. По данным АБР, около половины 760-милионного населения Африки живет сегодня за чертой бедности, существуя менее на один доллар в день. Не смотря на некоторые локальные экономические успехи, средний темп роста ВВП сократился на континенте с 5% в 1996 году до 3,7% в 1997 году. Африканцы по-прежнему чувствуют себя незащищенными перед лицом угрозы роста цен на импортируемые товары, а также влияющих на урожай климатических условий. В соответствии со статистикой Всемирного банка, доля Африки в прямых иностранных инвестициях в 1996 году составила всего 1,5%. Наиболее крупным получателем была Нигерия, аккумулировавшая 32% инвестиций.
Тот факт, что АФР контролируется западными странами, не устраивает многих африканских участников. Как пишет журнал “Экономист”, министр финансов Либерии Эли Салиби выразил сожаление в связи с тем, что АБР, по сути, отвернулся от своих беднейших членов, предоставив право их финансового обслуживания другим кредитным институтам. Его поддержали представители Египта, Нигерии, Южной Африки, заявившие, что АБР на протяжении последних лет отдавал приоритет коммерческим интересам перед нуждами развития. Руководство АБР обвинили в том, что оно воспроизводит модель Всемирного Банка, но с меньшими ресурсами и меньшей эффективностью, забывая об экономических реалиях африканских членов.
Рассматривая деятельность Африканского банка развития, уместно было бы привести примеры последних проектов Банка.
Итак, в текущем году АБР оказал финансовую поддержку в размере 12 млн долларов для проведения следующих мероприятий правительству Мозамбика[9]: власти Мозамбика проводят реформирование туристической отрасли, пытаясь найти, по словам директора управления национальными парками Арлиту Куку, оптимальное сочетание государственного регулирования частнопредпринимательской инициативой. На территории этой страны находятся четыре национальных парка и 15 природных резерватов, практически не посещавшиеся в период продолжавшейся почти 17 лет гражданской войны. Теперь правительство решило возродить прибыльный бизнес. В первую очередь в заповедных зонах были обезврежены многочисленные мины. Затем были приватизированы около 900 развалившихся государственных компаний, неумело пытавшихся организовать работу национальных парков.
АБР объявил о предоставлении Чаду 27,8млн долларов на осуществление сельскохозяйственных проектов. За прошедшие четверть века помощь банка Чаду определяется $365,5 млн[10].
АБР принял участие в ликвидации обанкротившейся африканской авиакомпании Air Afrique. Наряду с другими африканскими финансовыми институтами, АБР, получит 38% акций компании[11].
Африканский банки
развития вступил в новую организацию ProVention Consortium по оказанию помощи
беднейшим странам мира в борьбе со стихийными бедствиями, созданную Всемирным
Банком. Она объединит возможности правительств, международных организаций,
частных страховых компаний, неправительственных объединений и университетов для
осуществления своих целей. В число членов новой организации уже вошли
Международная программа развития ООН, Международный комитет Красного Креста,
Межамериканский, Азиатский и, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям
США, Организация американских государств и Министерство строительства Японии.
Участие в работе нового объединения будут принимать также правительства Норвегии, Мексики и Турции, а также
компании вторичного страхования Munich Re и SwissRe.
Официальные представители ВБ сообщили, что первоначально будут выявлены
наиболее уязвимые, с точки зрения подверженности стихийным бедствиям, регионы
Земли. А следующим этапом в работе новой структуры станет разработка мер по
защите этих районов
Африканский банк развития предоставил 273 млн. зимбабв. дол. на реконструкцию систем сигнализации и связи на линии Хараре — Мутаре. Танзания вышла на первое место среди восточноафриканских стран по величине полученных за последние 29 лет займов по линии Африканского банка развития (АБР), которые составили 832 млн долларов. На втором и третьем местах оказались соответственно Кения (605 млн долларов) и Уганда (499 млн долларов)[12].
6.Переспективы вступления России в АБР
Выход российских экспортеров товаров и услуг на африканский рынок сопряжен с целым рядом проблем. Это недостаточная информированность об условиях функционирования местных рынков, незнание специфики рисков, отсутствие механизмов защиты своих интересов в конфликтных ситуациях и др. И тем не менее интерес к африканскому континенту со стороны российских предпринимателей заметно растет, ибо африканский рынок в условиях обостряющейся международной конкуренции предлагает совершенно уникальный спектр деловых ниш, в которых возможности выбрать для себя оптимальный размер сделки поистине безграничны — от нескольких десятков тысяч до сотен миллионов долларов США.
Принимая решение о выходе на этот рынок, конечно, следует учитывать все особенности нынешнего «фона» для бизнеса, то есть той системы политических и экономических отношений на государственном уровне, которые связывают Россию со странами Африки. И здесь приходится констатировать, что за редкими исключениями двусторонние отношения опираются на устаревшую договорную базу, разливаются вяло или даже деградируют, а многосторонние механизмы сотрудничества вообще не запущены. И ссылки только лишь на внутренние экономические проблемы России едва ли можно расценить как удовлетворительное объяснение стагнации российско-африканских экономических отношений. Скорее всего, речь идет о недооценке потенциала африканского рынка на политическом, а вернее, геостратегическом уровне.
Учитывая наметившийся экономический рост в России, что можно рассматривать как шанс для успешной реализации политики быстрой экономической экспансии на новые рынки, уместно вновь поднять вопрос о вступлении России в Африканский банк развития и Африканский фонд развития — главные международные организации, созданные для реализации экономических интересов государств-участников на африканском континенте. Приняв такое решение, российское государство открыло бы уникальные возможности национальному бизнесу для успешного конкурирования на одном из самых больших рынков в мире, безусловно, проблемном, но одновременно и очень перспективном. Сами же российские предприниматели, привыкшие к выживанию в обстановке дефицита «живых денег», когда понятия «зачеты» и «кэшфло» стали почти тождественными, скорее всего будут чувствовать себя в африканской экономике почти как дома.
Важно подчеркнуть, что никаких политических ограничений для вступления России в Африканский банк развития и Африканский фонд развития не существует. Более того, для того, чтобы выступать агрессивным игроком на африканском рынке, совсем не обязательно нести самые высокие расходы в рамках программ международных организаций. Наглядным примером здесь является Китай, который заметно теснит своих экономических конкурентов из Европы и США, но при этом доля его участия в целевых программах финансирования Африканского банка развития составляет всего 1,6% (что примерно соответствует взносу Финляндии и в два раза меньше взноса Норвегии), в то время как взнос США составил 10,1%, Франции — 9,4%, Германии — 9,0%[13].
Данные механизмы могли бы быть использованы и для изменения ситуации в области внешнего долга ряда африканских стран бывшему СССР (соответствующие программы уже давно реализуются в рамках деятельности данных организаций на других географических направлениях). При этом следует помнить о том, что совокупный внешний долг африканских стран составляет почти 310 млрд. долларов,[14] а значит, и ответ на вопрос, следует ли решать долговые проблемы самостоятельно или в рамках влиятельного международного «клуба», совершенно очевиден.
Долгосрочные программы АБР и АФР отражают важнейшие национальные приоритеты всех государств Африки и нацелены на решение таких проблем, как преодоление бедности и развитие сельского хозяйства и аграрных регионов, формирование квалифицированных кадров, укрепление частного сектора. В каждой программе присутствуют и общие «горизонтальные» уровни, такие, как внедрение современных процессов управления, обеспечение равенства полов, защита окружающей среды. Конкретное выражение эти программы приобретают в виде проектов строительства объектов энергетики, инфраструктуры, дорог, ирригационных систем, перерабатывающих производств.
Новый кредитно-инвестиционный портфель, который формируется в течение 1999—2001 гг. на основе пополнения фондов банка и составит около 3,4 млрд. долларов[15], не предполагает каких-либо радикальных структурных отличий от предыдущего. Поэтому всем, кто рассчитывает на успех на африканском рынке, следует знать эти приоритеты и ориентироваться на них при установлении деловых связей и привлечении финансирования. При этом формы поддержки АБР, на которые могут рассчитывать предприятия, достаточно широки и включают в себя кредиты, инвестиции в капитал, предоставление гарантий, синдицированные займы, андеррайтинговые услуги при эмиссии акций, совместное финансирование.
Даже сейчас все эти формы поддержки доступны российским предприятиям, но важно выбрать наиболее адекватный механизм их активизации. Одним из таких механизмов является субподряд. Учитывая то, что АБР финансирует только наиболее значимые проекты, можно быть уверенным, что генеральным подрядчиком всегда является респектабельная африканская фирма, отвечающая отборочным критериям банка. Установление контактов с потенциальным генеральным подрядчиком возможно на многочисленных выставках либо в ходе целенаправленных коммивояжерских поездок. Еще один механизм — это создание совместных предприятий в Африке, в том числе в многочисленных оффшорных зонах, где предусмотрены специальные налоговые льготы для иностранных инвесторов. При этом в отличие от ряда общеизвестных оффшорных зон, в Африке имеется множество примеров того, что налоговые льготы распространяются и на предприятия, реализующие всю или часть своей продукции внутри страны. Совершенно новым, еще не использовавшимся способом является финансирование собственных проектов, оформленное как целевой взнос в Африканский фонд развития. Такое финансирование совершенно легитимно с точки зрения Учредительного соглашения АФР. Конечно, трансакционные издержки в данном случае возрастают, но при этом повышается статус проекта и его участников, обеспечиваются возможность выбора наиболее интересных объектов и решающий голос в формировании группы реализации проекта на внеконкурсной основе, закладывается эффективная система гарантии возврата средств.
Итак, для российских предпринимателей чрезвычайно выгодно вступление России в АБР, однако наше правительство даже не сделало до сих пор официального заявления о намерении стать членом данной региональной финансовой организации. Единственный положительный момент можно видеть в том, что, о необходимости такого шага заговорили в отечественных деловых кругах.
[1] Герчикова И. Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. – М.: изд-во АО «Консалтбанкир», 2000 г. – с.291
[2] #"#_ftnref3" name="_ftn3" title="">[3] Герчикова И. Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. – М.: изд-во АО «Консалтбанкир», 2000 г. – с.342
[4] #"#_ftnref5" name="_ftn5" title="">[5] ШреплерХ.-А.Международные экономические организации:Справочник. – М.:Международные отношения,1997,с.442
[6] #"#_ftnref7" name="_ftn7" title="">[7] Там же
[8] #"#_ftnref9" name="_ftn9" title="">[9] #"#_ftnref10" name="_ftn10" title="">[10] Там же
[11] Там же
[12] #"#_ftnref13" name="_ftn13" title="">[13] #"#_ftnref14" name="_ftn14" title="">[14] Там же
[15] http:// www.derrick.ru/pv/may -2001-11htm
Страницы: 1, 2
| Новости |
| Мои настройки |
|
|
© 2009 Все права защищены.
Африканский банк развития 
Наверх