Однако все же
очень многое можно сделать децентрализованно. С объективными ограничениями
децентрализации ничего не поделаешь, но не надо к ним добавлять ограничения
волевые[3].
В структуре
экономической системы выделяют и такой важный элемент, как общественное
производство, которое состоит из сфер и фаз. Сферами являются материальное,
духовное и социальное производство. Разграничение сфер относительно и
обусловлено спецификой объектов труда, способов его существования, получаемых
результатов.
Общественное
производство состоит из четырех фаз: непосредственное производство,
распределение, обмен и потребление.
Естественно,
решающее значение в этой цепочки имеет исходная фаза – производство, то есть
процесс создания полезного продукта .
Распределение
выявляет долю каждого человека в созданном богатстве. Оно играет огромную роль
в формировании отношений между людьми, в определении материального положения
различных слоёв общества. От того, как распределяются результаты труда, во
многом зависит и эффективность самого производственного процесса.
Обмен – это
процесс, во время которого одни продукты обмениваются на другие. Он играет
огромную роль в доведении произведённой продукции до потребителя и так же
оказывает влияние на процесс производства
Потребление – использование
изготовленных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Оно является
конечной целью любого производства. Потребление формирует потребность в новых
продуктах, влияет на развитие производства. Производство создаёт объект для
потребления, определяет его уровень и структуру.
Для достижения качественных
и правильных отношений необходимо разграничение субъектов и форм собственности.
По Конституции
Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные
формы собственности.
Имущество может
находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Особенности
приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения,
пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в
собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут
устанавливаться лишь законом.
Законом
определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной
или муниципальной собственности. Им же права всех собственников защищаются
равным образом.
Хозяйственный
механизм – это совокупность организационных структур и конкретных форм и
методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются
действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства[4].
Этот элемент
занимает особое место в экономической системе.
Структура
хозяйственного механизма включает фазы воспроизводства: производство,
распределение, обмен и потребление.
По уровню
управления различают элементы хозяйственного механизма: потребитель,
предприятие, отрасль, народное хозяйство.
Характер и
структура хозяйственного механизма зависит от содержания
организационно-экономических отношений, которые связаны со структурой
общественного производства. Например, большой удельный вес в экономике сельского,
лесного хозяйства, легкой промышленности, кожевенного и обувного производства
предполагает развитое местное самоуправление, а отрасли обрабатывающей
промышленности – общегосударственного управления. В первом случае используется
один тип хозяйствования, во втором – другой.
Функции
хозяйственного механизма:
·
Поддержание
динамичного соответствия между уровнем развития производительных сил и
конкретными формами экономических отношений. Это достигается путём создания
необходимых условий для технического совершенствования производства и роста его
эффективности.
·
Обновление
отношений собственности.
·
Создание
стимулов к плодотворному труду.
·
Организация
производства и управления.
·
Регулирование
финансово – кредитных отношений.
·
Учёт и
контроль.
·
Правовое
регулирование хозяйственной деятельности.
·
Регулирование
социально-экономических отношений.
Глава II. Подходы к изучению экономических систем
Известно
множество признаков деления экономических систем на элементы и выделения типов
экономических систем. Этими признаками могут быть формы собственности, способы
распределения ресурсов и созданного продукта, распределения людей по сферам
производства и видам производственной деятельности, формы координации действий
экономических субъектов, стадии экономического роста в данной стране, роль и
экономическая власть техноструктуры и др.
Самыми известными
подходами к типологии экономических систем являются формационный и
цивилизационный подходы, а так же, так называемая, теория постиндустриального
общества.
В основе
формационного подхода лежит учение К. Маркса об общественно-экономических
формациях.
Он трактует
уровень развития производственных сил и производственных отношений в качестве общего
и высшего критерия экономического процесса. Производственные отношения и
производительные силы вместе образуют экономический базис общества, от которого
зависят политические, идеологические и другие отношения и институты, которые
образуют надстройку.
Экономический
базис и надстройка образуют общественно-экономическую формацию.
Смена формаций
объясняется следующим образом. Производительные силы являются активным
элементом экономического способа производства. Они постоянно развиваются, но
для их развития необходимы соответствующие экономические отношения, формирующие
структуру управления и хозяйственный механизм. Экономические отношения являются
пассивным, консервативным элементом экономической системы. Поэтому развитие
производительных сил опережает существующие формы производственных отношений, и
на определенном этапе эти отношения начинают тормозить развитие
производительных сил. Противоречие между производительными силами и
производственными отношениями приводят к социальной революции. В результате
этого меняется система производственных отношений и надстройка. Новые формы
собственности, формы хозяйствования, политические, правовые институты и
механизм управления, присущие новой формации, создают благоприятные возможности
для развития производительных сил. Тем самым обеспечивается поступательное
движение экономики.
С позиции этого
подхода выделяют пять типов экономических систем :
o
первобытнообщинный;
o
рабовладельческий;
o
феодальный;
o
капиталистический;
o
коммунистический.
Первобытнообщинный
тип характеризуется внеэкономическим принуждением к труду, осознанием того, что
действовать сообща гораздо проще. Все блага делились поровну.
При
рабовладельческом и феодальном строе появляется иерархическое разделение
общества. Главные средства производства находились в руках государства, высших
чинов, богатых и уважаемых граждан. Основными средствами производства являлись
рабы, не имевшие абсолютно никаких прав и полностью зависящие от феодала.
Возникновение частной собственности.
Капиталистический
тип характеризуется господствованием частной собственности и эксплуатацией
наёмного труда.
Коммунистический основан
на общественной собственности, эксплуатации нет.
Начало теории
постиндустриального общества относится к 60-м годам ХХ века. Одними из первых это
понятие стали использовать в своих трудах и лекциях Р.Арон, Д.Рисман, Д.Белл,
У.Ростоу, А.Турен и другие. В 1973 г. вышла книга Д.Белла «Грядущее
постиндустриальное общество», вызвавшая большой интерес к соответствующей
проблематике. По Д.Беллу, «..постиндустриальное общество определяется как
общество, в экономике которого приоритет перешел от преимущественного
производства товаров к производству услуг, проведению исследований, организации
системы образования и повышению качества жизни; в котором класс технических
специалистов стал основной профессиональной группой и, что самое важное, в
котором внедрение нововведений... во все большей степени стало зависеть от
достижений теоретического знания... Постиндустриальное общество... предполагает
возникновение нового класса, представители которого на политическом уровне
выступают в качестве консультантов, экспертов или технократов»[5].
Сторонники этой
теории считают, что границами, отделяющими экономические системы друг от друга,
являются промышленная и научно-техническая революции. В зависимости от степени
индустриально-экономического развития общества выделяют три ступени общества
(Приложение 1):
o
доиндустриальное
общество;
o
индустриальное
общество;
o
постиндустриальное
общество.
В
доиндустриальную эпоху господствовало натуральное сельскохозяйственное
производство. Индивид не мог просуществовать, не будучи, так или иначе, связан
с землей и с земледельческим процессом. Человек был включен в биологические
циклы природы, был вынужден подстраиваться под них, соизмерять свои действия с
биологическим ритмом сельскохозяйственного производства.
Место
непосредственного производителя и его функция в процессе производства, цель и
средства его деятельности, качество и количество выпускаемой продукции
определялись не только уровнем развития производительных сил, но и конкретными
лицами: либо ассоциацией трудящихся, к которой данный индивид принадлежал
(первобытной или крестьянской общиной, ремесленным цехом и т. п.); либо
представителями господствующего класса, в личной зависимости, от которых
непосредственный производитель находился (будь то сборщик ренты-налога
азиатского государства, рабовладелец или феодал).
Совершенствование
искусственных, созданных человеком орудий труда, безусловно, способствовало
преодолению зависимости человека от природы, созданию предпосылок для перехода
от естественных производительных сил к общественным. Развитие системы орудий
труда, техники позволило человеку увеличить меру власти над внешней природой.
Техника выступает как «вторая природа», как природа, преобразованная человеком.
Промышленная
революция раскрепощает индивида: на смену личной зависимости приходит личная
независимость. Она проявляется в том, что присвоение средств производства и
жизненных средств не опосредовано в рыночной экономике принадлежностью человека
к какому-нибудь коллективу. Каждый товаропроизводитель, хозяйствует на свой
страх и риск и сам определяет, что, как и сколько производить, кому, когда и
при каких условиях реализовать свою продукцию. Однако эта формальная личная
независимость имеет в качестве своей основы всестороннюю вещную зависимость от
других товаропроизводителей (и, прежде всего, зависимость по линии производства
и потребления жизненных благ). Предпосылки для её преодоления складываются в
процессе перехода от индустриального общества к постиндустриальному.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|