·
обучение,
подготовка и переподготовка персонала, обусловленные внедрением технологических
инноваций;
·
маркетинг
новых продуктов, предусматривающий виды деятельности, связанные с выпуском на
рынок технологически новых или усовершенствованных продуктов и услуг, включая
предварительное исследование рынка, адаптацию продукта или услуги к различным
рынкам и рекламную кампанию. [1, 443-444]
Понятие «потенциал» включает в себя
источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы
физическими и юридическими лицами, в том числе предприятиями, организациями,
административно-территориальными образованиями, государством для решения задач,
достижения целей в определенной области.
Вопросы
формирования и развития инновационного потенциала как отражение сущности
инновационной экономики находят широкое представление в работах отечественных и
зарубежных авторов. Вместе с тем само понятие «инновационный потенциал» не
имеет однозначной трактовки, отсутствует комплексное изучение его сущности и
структуры как социально-экономического феномена. Например, инновационный
потенциал представляют как совокупность факторов и условий, необходимых для
осуществления инновационного процесса. В других трактовках инновационный
потенциал выступает как научно-технический потенциал в виде
научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологический
организаций, экспериментальных производств, опытных полигонов, учебных
заведений, персонала и технических средств этих организаций. Встречается
определение инновационного потенциала как накопление определенного количества
информации о результатах научно-технических работ, изобретений,
проектно-конструкторских разработок, образцов новой техники и продукции.
В этих и других
определениях инновационного потенциала, как правило, раскрывается одна или
несколько сущностных характеристик данного явления. В одном случае акцент
переносится на институциональные структуры или средства формирования
потенциала, в другом идет привязка к конкретному уровню (предприятие,
национальная экономика и т.д.), в третьем – представлена его косвенная
характеристика, через определение сущности понятия «потенциал».
Очевидно, что
неоднозначность в понимании сущности и структуры инновационного потенциала в
значительной мере затрудняет выработку конкретных практических рекомендаций по
его формированию и эффективному использованию в целях стимулирования
инновационной активности как на уровне отдельного предприятия, так и на уровне
национальной экономики.
Представляется,
что определение сущности инновационного потенциала экономической системы
(страны, отдельного региона) должно охватывать следующие основные
характеристики:
1)
инновационный потенциал выступает подсистемой
социально-экономического (общего) потенциала экономической системы, при этом
все части общего потенциала тесно связаны между собой.
2)
инновационный
потенциал – это наличие и сбалансированность ресурсов, уровень развития которых
достаточен для осуществления эффективной инновационной деятельности;
3)
инновационный
потенциал включает организационный и институциональный механизмы (например,
патентные службы, инновационные агентства, технологические и научные центры
ит.д.), обеспечивающие инновационную деятельность;
4)
инновационный
потенциал содержит неиспользованные, предполагаемые (скрытые) возможности ресурсов,
которые могут быть приведены в действие для реализации инновационной
стратегии;
5)
инновационный
потенциал – это определенная характеристика способности экономической системы к
изменению, улучшению, прогрессу на основе трансформации имеющихся ресурсов в
новое качественное состояние.
В структуре
инновационного потенциала необходимо выделить несколько составляющих, которые в
совокупности и позволяют обеспечить восприятие и реализацию новшеств, то есть
получение инноваций (Приложение. 1):
-
достигнутый
уровень научно-технического развития (наличие научно-технической базы,
собственных и приобретенных разработок и изобретений, а также возможность и
способность внедрения результатов научной деятельности в производство);
-
институциональная
(уровень развития рыночных институтов);
-
инфраструктурная
(обеспеченность страны (региона) необходимой для прохождения новшеством всех
этапов инновационного цикла инфраструктурой);
-
кадровая
(образовательный уровень трудовых ресурсов, который также включает уровень
инновационной культуры – степень восприимчивости новшеств персоналом компании);
-
инвестиционная
(эффективность осуществления инвестиций в инновационные проекты);
-
условия
(предпосылки и ограничения) внутренней и внешней среды, отражающие
взаимодействие инновационного потенциала с другими подсистемами
социально-экономического потенциала экономической системы.
Таким образом, инновационный
потенциал включает как достигнутый результат (уровень внедрения достижений
научно-технического прогресса) по указанным направлениям, так и потенциальные
ресурсы и возможности для повышения эффективности инновационной деятельности.
Кроме того, необходимо учитывать существующие и потенциальные ограничения со
стороны внешней и внутренней среды, а именно – природно-климатические условия,
социальные, демографические факторы, приоритеты государственной (региональной)
политики и т.д. [8, 7-9]
Глава 2. Система
показателей инновационного потенциала.
Мониторинг
состояния и тенденций развития инновационного потенциала экономической системы
в разрезе представленных во второй главе компонентов предполагает
количественную оценку определенных показателей, в совокупности представляющих
инновационный потенциал.
В современной
мировой практике существует значительное число различных показателей,
оценивающих уровень развития инновационной деятельности: начиная с оценки
человеческого капитала, показателей, измеряющих знания, НТП, и заканчивая
отдельными показателями фондового рынка. Различные международные организации
разрабатывают собственные системы показателей, отражающих уровень
инновационного потенциала страны (региона). В качестве таких примеров можно
привести следующие системы показателей:
1). Индекс
научно-технического потенциала (Всемирный экономический форум) как
составляющая интегрального показателя оценки уровня конкурентоспособности
страны.
Согласно методике
экспертов ВЭФ, возможность достижения устойчивого экономического роста в
среднесрочной и долгосрочной перспективе в равной степени зависит от 3
категорий переменных: макроэкономической среды, государственных институтов и
технологии. В долгосрочном периоде рост экономики невозможен без НТП. Индекс
научно-технического потенциала рассчитывается на основе таких данных: как число
патентов на 1 млн.населения; позиция страны по уровню технологического
развития; вклад иностранных инвестиций в инновационную деятельность местных
фирм; число пользователей Интернет на 10 000 человек и т.д.
2). Система
показателей оценки инновационной деятельности Комиссии европейских сообществ
(КЕС), используемая для сравнительного анализа оценки развития инновационной
деятельности в странах ЕС, а также сопоставление их с показателям США и
Японии.
Предложенная
Директоратом по предпринимательству КЕС система инновационных показателей
включает в себя 16 индикаторов, разделенных на четыре группы:1) человеческие
ресурсы; 2) генерация новых знаний; 3) трансфер и использование знаний; 4)
финансирование инноваций, результаты инновационной деятельности. Оценка
инновационной деятельности по предложенной методике позволяет сопоставить
успехи различных стран и определить области, которые требуют дополнительных
усилий со стороны частных организаций и государства. Вместе с тем предложенные
параметры на охватывают таких показателей, как инвестиции в человеческий
капитал, возможности и качество образовательных систем, приобретение нового
оборудования (новых технологий) и т.д
3). Ежегодно
публикуемые ОЭСР показатели, характеризующие уровень и динамику развития
инновационной экономики по развитым и отдельным развивающимся странам.
В составе системы
индикаторов ОЭСР представлены следующие показатели: удельный вес
высокотехнологичного сектора экономики в продукции обрабатывающей
промышленности и услугах; инновационная активность; объем инвестиций в сектор
знаний (общественный и частный), включая расходы на высшее образование, НИОКР,
а также в разработку программного обеспечения; разработка и выпуск
информационного и коммуникационного оборудования, программного продукта и
услуг; численность занятых в сфере науки и высоких технологий и др.
Представленные
системы показателей направлены преимущественно на оценку достаточно развитого
инновационного потенциала развитых стран и поэтому не учитывают ряда факторов,
характерных для развивающихся рынков и накладывающих ограничения на
стимулирование инновационной деятельности (например, уровень развитости
инновационного законодательства, приоритеты государственных властей по вопросам
инновационного развития и др.). В этом случае помимо традиционных показателей
целесообразно рассчитывать ряд индикаторов, оценивающих результативность
инновационных процессов, влияющих на социально-экономическое развитие страны
(отдельных регионов). Например, такие как доля инновационной деятельности в
экономике региона, показатель социально-экономической полезности инноваций,
доля инноваций в бюджете региона (страны) и т.д. Однако расчет и анализ таких
показателей в отечественной практике ограничен как недостатком соответствующей
информации (особенно в региональном разрезе), так и отсутствием собственно
методики их расчета в разрезе основных составляющих инновационного потенциала.
Отсутствует также научное обоснование необходимого и достаточного числа и
состава показателей, оценивающих инновационный потенциал. Представляется, что
данным вопросам в условиях формирования глобального инновационного общества
необходимо уделять больше внимания. [8, 9-10]
В России в
составе системы показателей инновационного потенциала выделяются характеристики
ресурсов и результатов инновационной деятельности:
1. Показатели инноваций.
1.1.
Показатели
источников информации об инновациях.
1.2.
Численность
и состав персонала, занятого инновационной деятельностью.
1.3.
Показатели
объема и структуры производственных фондов, используемых в инновационной
деятельности.
1.4.
Показатели
затрат на инновации.
1.4.1. Показатели объема и структуры затрат
на инновации.
1.4.2. Показатели динамики затрат на
инновации.
1.5 Показатели
технологического обмена.
1.5.1.
Показатели приобретения технологий.
1.5.2.
Показатели передачи технологий.
1.6.Показатели
результатов инновационной деятельности.
1.6.1. Показатели объема, структуры и динамики производства и
реализации инновационной продукции.
1.6.2. Показатели влияния инноваций на результаты деятельности
предприятий.
1.6.2.1. показатели экономии затрат
производственных ресурсов в результате внедрения инноваций.
1.6.2.2. Показатели прибыли от реализации
инновационной продукции.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|