Важный вклад в развитие
оборота банковскими векселями внёс Тверьуниверсалбанк.
И то, что история начавшаяся в 1994г.
закончилась в 1996г. не говорит о плохой программе вексельного обращения,
которую сегодня претворяют в жизнь такие банки, как Онексим, Менатеп, Сбербанк,
Российский кредит, банк развития предпринимательства и др.
В начале 1994 г. в
соответствии с принятой стратегией разрешения кризиса неплатежей
Тверьуниверсалбанком совместно с Институтом народнохозяйственного
прогнозирования Российской Академии Наук были проведены исследования и анализ
экономического состояния российской промышленности и возможностей применения
векселей для улучшения положения предприятий.
Банком была разработана
программа разрешения кризиса неплатежей и совершенствования системы расчетов с
использованием векселей в качестве платежного средства. В разработке вексельной
программы принимали участие специалисты администрации Президента РФ и
Правительства РФ; сама программа была представлена и нашла поддержку в
Государственной Думе России. По сути было предложено замещение в обороте
коммерческих долговых обязательств банковскими. Таким образом, сомнительные
долговые обязательства предприятий, которыми и являются неплатежи, замещаются
достаточно надежными и однородными, надлежащим образом финансово оформленные,
обратимыми и сравнительно доходными банковскими бумагами. Тем самым
одновременно хозяйство получает выигрыш по всем трем основным характеристикам
долгов, поступающих в оборот (ликвидности, риску и доходности вложений в
соответствующие обязательства). При этом появляется возможность
дифференцированного подхода к различным коммерческим обязательствам и реальной
оценки ответственности должников. Никакой банк никогда не станет эмитировать
собственные обязательства, если их обеспечением будут лишь сомнительные
обязательства клиента..
Таким образом становилось
возможным:
- преодолеть необоснованное и
неэффективное ограничение платежеспособного спроса и в целом ряде случаев
можно добиться роста производственной активности.
- предприятия, получая на свой актив
более надежные и более ликвидные обязательства, оказываются в существенно
более привлекательном (и, что крайне важно, поддающемся достаточно точной
оценке) финансовом положении, что должно сказаться как на их ценовой политике,
так и на качестве формирования производственных программ.
- банковская гарантия платежа
снимает необходимость предоплаты в тех нередких случаях, когда она служит
исключительно для защиты от риска неплатежа. Таким образом, появляется
возможность для ускорения материального оборота.
С помощью векселя Тверьуниверсалбанка
можно было уменьшить сроки платежа по сравнению с безналичными банковскими
расчетами, т.к. расчетные счета при этом не использовались. При наступлении
срока платежа векселя оплачивались Тверьуниверсалбанком в тот же банковский
день.
Юридическое лицо могло
получить кредит в виде набора векселей на общую сумму кредита. Кредит мог быть
получен векселями с разными сроками платежа под конкретные потоки платежей, при
этом изменение срока векселей влекло за собой изменение процентной ставки по
вексельному кредиту.
Кредитование могло
осуществляться:
а) Срочными векселями.
Для кредита срочными векселями ТУБ,
дата погашения которых совпадало со сроком окончания кредита, была установлена
процентная ставка порядка 35 % годовых. В случае, когда общий срок кредита
превышал срок векселя, размер процентной ставки увеличивался.
б) Векселями с оплатой по
предъявлении.
Проценты за пользование таким
кредитом определялись следующим образом: 35% годовых за время до погашения
векселя плюс проценты по ставке, близкой к ставке рефинансирования ЦБ России, с
момента погашения векселя до окончания срока кредита. В результате, суммарная
(итоговая) ставка по кредиту превышала 35% и зависела от срока обращения векселя,
оставаясь тем не менее меньше ставки обычного рублевого кредита.
По срокам платежа векселя
Тверьуниверсалбанка делились на:
Векселя, погашаемые по предъявлении в
банк и срочные векселя, т.е. векселя, погашаемые банком только через
определенный срок от даты составления векселя или определенного числа.
Вексель
Тверьуниверсалбанка мог быть предъявлен к оплате в место, обозначенное в графе
"место платежа", в любой филиал Тверьуниверсалбанка или в банк,
взявший на себя обязательства по оплате векселей Тверьуниверсалбанка. Векселя
погашались в течение одного банковского дня в случае их предъявления
непосредственно в Тверьуниверсалбанк.
Вексельный центр
предлагал владельцам срочных векселей такую услугу, как оплата векселей до
наступления срока платежа по ним, что позволяло в любой момент получить деньги
по векселю, но за вычетом определенного процента - дисконта досрочного учета,
который уменьшался с приближением срока погашения векселя.
Тверьуниверсалбанк
осуществлял обмен казначейских обязательств (КО), находящихся в свободном
обращении, на векселя Тверьуниверсалбанка.
Таким образом, эти
векселя были быстрым, простым и удобным способом расчета между юридическими
лицами, во многих городах существовала практика зачета выплат в областной
бюджет векселями Тверьуниверсалбанка.
Даже такие органы, как
Пенсионный фонд РФ активно стали работать по зачёту в счёт платежей векселей
отдельных банков, например (Приложение № 7) , что обусловлено тем, что ПФ РФ
берёт кредиты в банках, которые участвуют в денежных зачётах.
По сводкам вексельного центра
КБ "Российский кредит" на 17.11.97г. имеем дословно:
За прошедшую неделю
(Приложение № 9) на фоне обострившегося всеобщего дефицита денежных средств на
рынке было достаточно предложений как ликвидных корпоративных векселей (ОАО
"Лукойл", РАО "Газпром"), так и высоколиквидных банковских
(Онэксимбанк, Менатеп). Это, в свою очередь, сказалось на существенном
понижении цен и увеличении доходности этих бумаг.
Так, уровень доходности
простых векселей РАО Газпром со сроком погашения в конце декабря 1997г. достиг
28,5-30%.
Для
"металлургического" сегмента рынка характерны незначительные
колебания котировок. Довольно много предложений векселей Магнитогорского
металлургического комбината. Они выставляются в среднем по цене 54,5% от
номинала для бумаг 01 или 02 статьи бюджета, однако спрос по данным векселям в
основном сфокусирован на 10 и 12 статьи бюджета по цене 55% от номинала. Сделки
по векселям Северстали серии "А" проходили в ценовом диапазоне 54,5-55,5%.
Предложения по векселям Нижнетагильского металлургического комбината держались
на отметке 32,5%.
Фактическое отсутствие на рынке
векселей МБО ЕЭЭК серий ИН-1,2,3 обусловило рост их цен на до среднего
показателя в 40,5% от номинала.
Определенно не пользуются
популярностью на рынке векселя Энергогаза и Энергоатома. Индикативные котировки
данных векселей составляют соответственно 7-8% и 0,8-1% от номинала.
Наблюдалось локальное
проявление интереса на рынке к такой "экзотике", как векселя
Финансово-энергетического союза (ФЭС). В зависимости от серии уровень спроса и
предложения этих векселей находился в диапазоне 0,25-0,55%.
Относительно
сбалансированными на прошлой неделе можно считать объемы спроса и предложения
по векселям Энергоатомфинанса, стремящиеся к ценовой отметке 34%.
На этом фоне достаточно
хаотичными выглядели предложения бумаг Курской АЭС, сопровождаемые гарантийными
письмами на Рязаньэнерго, по цене 28,5%. На бумаги этой АЭС был заметен
сдержанный спрос. На те векселя Курской АЭС, которые сопровождались гарантийными
письмами на Липецкэнерго и на Белгородэнерго спрос был по цене 27% от номинала.
Для
"железнодорожного" сектора рынка характерен полный штиль, вызванный
ограничениями приема дорогами своих векселей к погашению. Например, участившиеся
за последнее время предложения бумаг Юго-Восточной железной дороги по цене
48,5-49%, фактически не находят спроса. Аналогично на фоне дефицита денежных
средств наблюдались отдельные предложения по векселям компании "Алмазы
России-Саха". Заявленная доходность этих векселей с "ближними" и
"дальними" сроками погашения была на уровне соответственно 70% и 55%.
Как видно, работа на
вексельном рынке России кипит.
2.3. Ситуация на вексельном рынке Чувашии
Появлением векселей в
Чувашии, по данным из неофициальных источников мы обязаны КБ
"Агропромбанк", а также КБ "АЯР", который с сентября
1995г. уже начав испытывать трудности с финансовыми ресурсами, стал выпускать
векселя под различные операции. Бухгалтера и финансисты в 1995г. сталкиваясь с
векселем терзались вопросом: "А что с ним делать?", и не сразу
находили ответ. Позже, когда в регионе появились векселя КБ
"Тверьуниверсалбанк", остро встаёт вопрос о бухучёте этих векселей,
поскольку поначалу даже налоговые инспектора ничего не могли объяснить.
1996 год в Чувашии
ознаменовался бурным ростом взаимоотношений между предприятиями, основанных на
векселе, по видимому во исполнение Постановления Правительства РФ от
26.09.1994г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и
организаций векселями единого образца и развитии вексельного
обращения". 15.03.1996г. президент ЧР подписывает Указ № 29
"О выпуске в обращение простых векселей Министерства Финансов ЧР",
что приводит к активизации вексельного обращения на "высшем" уровне.
Читая этот указ, а также "Условия выпуска и обращения простых
векселей Министерства финансов ЧР", утвержденные приказом
Министерства финансов ЧР от 21.03.1996 года № 104 и зарегистрированным
Миниcтерством юстиции ЧР 22.03.1996 г. №37 с дополнениями - приказ от
11.02.1997 г. №45, мы можем убедиться в их соответствии нормативам
вексельного права. Особо важным моментом в выпуске данных векселей явилось то,
что они могли быть приняты для: "погашения недоимок и штрафных
санкций, имеющихся у векселедержателя на момент предъявления векселя, по
платежам, зачисляемым в доход республиканского бюджета Чувашской Республики
кроме налога на добавленную стоимость, акцизов и налога на прибыль". А
как показала практика они безусловно погашались и в срок платежа.
Дальнейшее развитие
вексельного обращения в ЧР привело к полному извращению самого понятия векселя,
когда стал слышен термин- "товарный вексель" (в связи с оплатой за
электроэнергию, спиртовую продукцию и др.), что шло в разрез с вексельным
правом, рассмотренным в п.1.3. Однако в истории Италии XIX в. известны
прецеденты выписывания векселя с условием оплаты зерном п.1.3., но подобное там было быстро
прекращено, тогда как у нас в ЧР подобное было практически узаконено??? Для
примера выдержка из Распоряжения Кабинета Министров ЧР от 27.03.1997г. N
112-р:
2. Установить, что векселя указанных организаций
выпускаются сроком обращения 90 дней от даты составления и
принимаются векселедателями к оплате исключительно в обмен на
товарную продукцию (услуги, работы).
Подобное наблюдаем также во всех
постановлениях по выпуску векселей предприятий Чувашии, что сразу же привело к
резкому снижению их биржевой стоимости (Приложение № ). Однако в том же
распоряжении обнаруживаем следующий пункт:
3. Министерству финансов Чувашской Республики
обеспечить в установленном порядке приём указанных векселей в течение
всего периода их обращения в счет погашения недоимок и штрафных санкций по
платежам, зачисляемым в доход республиканского бюджета Чувашской
Республики. ,
что дало возможность использовать эти
неликвидные векселя, как средство расчёта по местным налогам, что в свою
очередь привело к вымыванию из республиканского бюджета "живых"
денег. В результате Минфин ЧР перестаёт принимать свои же векселя если нет
налоговой задолженности. Смотря на "солидный с виду" Минфин ЧР
начинают хитрить и предприятия, когда при предъявлении векселя к оплате они требуют
денежное сопровождение или отдавая продукцию завышают цену на 30-50%.
Возникает вопрос:
"Кто от этого что-то получил, кто потерял?". Кто получает ?- это я
думаю вопрос, который должен возникать у наших правоохранительных органов,
которым следуют взяться за исполнение вексельного законодательства и обратить
внимание на хитрую безграмотность финансовых отделов Минфина ЧР и предприятий.
Важнее рассмотреть вопрос: "Кто теряет ?". А всё очень просто-
получив от предприятий "товарные" векселя в счёт налогов, Минфин "финансирует
ими бюджетные организации, т.е. платит бюджетникам" долгами
предприятия. И тут начинается головная боль руководителей бюджетных
организаций, когда они стараются рассчитаться этими векселями со своими
подрядчиками и кредиторами, или же пытаясь хоть как то получить зарплату отдают
векселя инвестиционным компаниям ниже номинала, вешая на своём балансе жуткий
дисконт, а в результате это выливается в новые ухищрения по завышению цены.
Однако следует отметить,
что не все работают на вексельном рынке бесчестно, так векселя представленных в
республике банков полностью отвечают всем требованиям, и для предприятия всегда
счастье, когда с ним рассчитываются банковским векселем. Следует также отметить
МКО, которые как предназначались для погашения налогов, так стабильно и
выполняют свою задачу, причём в отличие от векселя. которые уходит в оборот и
по второму и по третьему кругу, МКО при погашении изымается, что способствует
его ликвидности.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|