Развитие
энергоемких отраслей и технологий, экологически неприемлемых производств
является результатом целого ряда причин, среди которых видное место занимает
экономически нерациональная индустриальная политика Болгарии после Второй
мировой войны.
Будущая
реструктуризация и модернизация болгарской экономики усилит потребность в
инвестиционных товарах местного и иностранного производства. В начале
существовала тесная связь между ростом перерабатывающих отраслей и торговлей
инвестиционными благами. Ожидается, что после 2000г. промышленные технологии и
гибкие индустриальные системы, основывающиеся на компьютеризации и автоматизации
всех фаз (проектирование, контроль и производство) будут развиваться наиболее
быстрыми темпами. По оценкам ООН к 2000г. производство инвестиционных товаров в
странах Центральной и Восточной Европы достигнет 44%, при 55% в развитых и 33%
в развивающихся странах.
Изменения
в отраслевой структуре экономики Болгарии скорее всего коснутся
микропроизводственной структуры, хотя это трудно конкретизировать в
среднесрочной перспективе. Однако с запозданием на несколько лет это отразится
и на макропроизводственной и отраслевой структуре. В обозримом будущем технический
прогресс прежде всего окажет влияние на средства труда, сырье и материалы. Это
отразится на прочности, компактности, весе, многофункциональности,
экономичности и других технических и технологических характеристиках товаров и
услуг, сопровождающихся изменениями в экономических параметрах. Понятно, что
подобные изменения в такой маленькой стране как Болгария не могут произойти за
достаточно короткий период, несмотря на то, что внешнее влияние (технологии,
внешний рынок товаров и услуг) ускорит этот процесс. Изменения коснутся
отдельных производств, в особенности тех, для которых имеются соответствующие
ресурсы, традиции и внешние рынки.
Наиболее
вероятная макроэкономическая структура болгарской экономики на период до 2000г.
приведена в таблице 1-6.
Таблица 1-6
Структура
ВВП Болгарии в период 1991-2000 гг. (%)
|
|
Годы
|
Сельское
хозяйство
|
Индустрия
|
Услуги
|
Всего
|
1991
|
12,1
|
46,1
|
41,8
|
100,0
|
1992
|
11,5
|
45,5
|
43,0
|
100,0
|
1993
|
9,1
|
44,8
|
46,1
|
100,0
|
1994
|
9,9
|
44,2
|
45,9
|
100,0
|
1995
|
10,1
|
43,7
|
46,2
|
100,0
|
1996
|
10,8
|
42,6
|
46,6
|
100,0
|
1997
|
11,3
|
41,8
|
46,9
|
100,0
|
1998
|
10,8
|
41,3
|
47,9
|
100,0
|
1999
|
10,4
|
40,8
|
48,8
|
100,0
|
2000
|
10,1
|
40,1
|
49,8
|
100,0
|
|
|
|
|
|
|
В
первичных отраслях доля добывающей промышленности будет снижаться быстрее доли
сельского хозяйства. Это следует из необходимости сохранения невозобновляемых
ресурсов страны и более рационального использования возобновляемых. В
перерабатывающей промышленности снижение доли металлургии должно произойти в
основном за счет черной, в то время как цветная сохранит свою долю в ВВП, которая
и без того незначительна. Двухпроцентное снижение доли машиностроения и
электроники может оказаться закономерным, если иметь в виду всеобщий спад
произведенного ВВП. Аналогичной представляется ситуация и в случаях с
текстильной, трикотажной и пищевой промышленностью. Изменения в структуре услуг
будут происходить за счет более быстрого развития транспорта и услуг в
общественном секторе, несмотря на наметившийся бум услуг в частном секторе.
Потреблённый
страной ВВП в продолжении многих лет превышал произведённый. В период
1995-1998г. скорее всего сохранится ситуация, когда использованный валовой
продукт меньше произведённого. Это будет обусловлено двумя основными причинами.
Во-первых, это - положительное внешнеторговое сальдо. Во-вторых, - большие
объёмы выплат по обслуживанию внешнего долга. Достаточно вспомнить, что при
ожидающемся в 1996г. ВВП в размере 1150 млрд. левов выплаты по обслуживанию
внешнего долга составят около 100 млрд. левов или 8,7% от валового продукта.
Подобные внешние выплаты в период 1996-1998г. в ближайшие годы сильно ограничат
потенциал внутреннего накопления. Таким образом, несмотря на положительный темп
прироста ВВП в 1994г., физический объем его главных компонентов (конечное потребление,
валовое накопление) снизился, что особенно заметно в отношении накопления.
Накопление снижалось и в течении 1995г. Доля конечного потребления незначительно
превышала 90%. По всей видимости это будет максимумом. Предполагается тенденция
к относительному снижению при абсолютном увеличении.
В
течении долгого периода рост болгарской экономики обеспечивался посредством
увеличения накопления, при превышении использованного продукта над
произведенным, иными словами за счет внешних источников. Ни одна экономика в
кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивого роста без
внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям их получения и
срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До сих пор объем
валютных сбережений населения превышает официальный валютный резерв страны. В
обстановке доверия и стабильности эти средства могли бы использоваться для
инвестиционных целей.
Снизившееся
абсолютное потребление и изменения в его структуре потребуют выделения все
больших средств для этой цели. Это увеличит напряжение в пропорциях между
накоплением и потреблением, а также ограничит возможности выделения
общественных фондов потребления. Вероятно, доля потребления населения продолжительное
время сохранится на уровне трех четвертей, что в условиях недостаточно быстрого
роста произведенного продукта не сможет компенсировать абсолютное обеднение
большой части населения.
Структура ВВП по элементам конечного пользования в последние
7 лет характерна для регрессивной экономики с незначительным уровнем накопления
долгосрочных активов (см. табл.1-7). Если же к снижению в 3,6 раза
относительной доли накопления долгосрочных активов прибавить его примитивную
структуру, ограниченную направленность и низкий технологический уровень, то
картина становится ещё более тревожной:
Таблица 1-7
Структура ВВП по элементам конечного пользования (%) [1]
|
элементы
|
1988
|
1989
|
1990
|
1991
|
1992
|
1993
|
1994
|
Конечное потребление
|
68,3
|
70,2
|
73,9
|
73,1
|
86,0
|
93,2
|
90,9
|
Валовое
накопление долгосрочных активов
|
26,8
|
26,1
|
21,3
|
18,2
|
16,2
|
11,9
|
9,8
|
Источник: НСИ, Экономика Болгарии (статистический сборник), София,
1992, с.20; НСИ, Статистический справочник, София, 1995, с.106.
2. Государственный долг.
В
конце 1995г. государственный долг превысил астрономическое для Болгарии число в
1000 млрд.лв. Однако доля долга в ВВП снизилась на 25,5% до уровня 122,3%.
В
реальном выражении в 1989г. наблюдалась следующая динамика изменения государственного
долга:
Рис. 2-1
Реальный
государственный долг в ценах 1990г.
В
последние 3-4 года были проведены крупные операции, оказавшие сильное влияние
на уровень и структуру долга. Снижение внешнего долга, произошедшее в 1994г.,
было компенсировано новыми займами. По этой причине внешний долг продолжает
оказывать стагнирующий эффект из-за отвлечения внутренних ресурсов на его
обслуживание. Это ведет к серьезному ухудшению инвестиционного климата в
стране.
3. Валютная политика и валютный курс.
В
конце 1994г. и в начале 1995г. под давлением МВФ был с новой остротой поднят
вопрос о смене плавающего валютного курса на фиксированный или регулирующийся
ползущий. Однако дискуссии не привели к сколько-нибудь эффективному результату
и валютная политика осталась на своих старых позициях.
Несмотря
на то, что в 1995г. БНБ накапливал резервы с оглядкой на обслуживание внешнего
долга, немалая доля этого резерва была предназначена для поддержания своей
политики на валютном рынке. Это особенно заметно в конце года, когда БНБ был
вынужден активно реализовывать твердую валюту, чтобы не допустить резкого обесценивания
лева (см.рис.1-3).
Рис. 3-1
Валютный рынок
Значительную
роль в стабилизации валютного курса сыграло состояние валютного резерва,
который в 1995г. заметно возрос с 899 млн.долл. в январе до уровня 1,25
млрд.долл. в начале 1996г. (см.рис.3-2).
Рис. 3-2
Изменение
валютных резервов и среднемесячного валютного курса
Уровень
долларизации болгарской экономики, измеряющийся соотношением валютных депозитов
в банковской системе к срочным и накопительным левовым депозитам, скорее всего
в ближайшие годы сохранится на уровне 40-50%.
Рис. 3-3
Долларизация
экономики
4. Платежный баланс и внешняя торговля.
В
прошедшем 1995г. были отмечены признаки стабилизации платежного баланса
(см.рис.4-1)
Рис. 4-1
Платежный
баланс
В
1995г. сальдо по текущим счетам достигло положительной величины в 410 млн.долл.
Наибольшим образом этому содействовал положительный торговый баланс в размере
около 443 млн.долл. Экспорт составил около 4900 млн.долл. (увеличение на 24% по
сравнению с 1994г.), а импорт - 4440 млн.долл. (увеличение на 12%). Однако, при
оценке столь высоких темпов, следует иметь в виду, что достигнутые стоимостные
объемы в известной степени были следствием ценового фактора - обесценивания
доллара США по сравнению с основными европейскими валютами. В то время как
преобладающая часть поступлений от экспорта в Европейский союз (который
составляет 38% от общего объема экспорта Болгарии) именно в европейских
валютах. При всех других равных условиях обесценивание доллара вызывает лишь
увеличение поступлений от экспорта, но отнюдь не рост его физического объема.
По этой причине достигнутые темпы не стоит переоценивать и толковать их, как
стабильную тенденцию. То же в одинаковой степени относится и к импорту.
4.1.
Географическая характеристика внешней торговли.
В
целом географическая структура внешней торговли остается стабильной.
Тремя основными направлениями товарооборота продолжают оставаться Европейский
союз (ЕС), Центральная и Восточная Европа (ЦВЕ) и Балканские страны (БС),
которые имеют почти одинаковые доли и охватывают около 90% всего
внешнеторгового оборота Болгарии. В 1995г. их относительные доли в экспорте и импорте
страны составили: ЕС - экспорт 38,1%, импорт - 40,2%; ЦВЕ - экспорт 33,5%,
импорт 42,9%; БС - экспорт 29,5%, импорт 12,8% (см.рис.3-27 и 3-28).
4.2. Структурная
характеристика внешней торговли.
В
экспорте наиболее высокую относительную долю имеют продукты животного и
растительного происхождения, пищевые продукты, напитки и табак (20,5%),
неблагородные металлы (20,2%) и изделия химической промышленности (19,6%). В
импорте традиционно первое место занимает ввоз минеральных продуктов и топлива
(28,5%), за которым следует ввоз машин и оборудования (21,8%).
Рис. 4-2
Структура
экспорта по группам товаров
Рис. 4-3
Структура
импорта по группам товаров
1 - продукты животного и растительного происхождения,
пищевые продукты, напитки, табак;
2
- минеральные продукты и горючее;
3
- химические продукты, пластмассы, каучук;
4
- неблагородные металлы и изделия из них;
5
- машины, транспортные средства, аппараты и инструменты;
6
- текстиль, кожа, одежда, обувь, мебель и др., промышленные потребительские
товары;
7
- изделия из дерева, бумага, керамика, стекло.
Сохраняется
неблагоприятная тенденция экспорта товаров с низкой степенью обработки,
особенно в страны Европейского союза.
Сальдо
услуг в платежном балансе продолжает оставаться отрицательным и
ухудшается как по текущим счетам, так и в общем балансе. В 1995г. его размеры
достигли величины -195 млн.долл. Отрицательный баланс по услугам зависит
исключительно от выплат по внешней задолженности. Сальдо выплаченных и полученных
процентов остается на весьма низком отрицательном уровне (около 440 млн.долл.),
что в наибольшей степени явилось результатом выплаченных по соглашению с Лондонским
клубом сумм общим объемом в 273,3 млн.долл.
Счёт
операций с капиталом оказался сильно отрицательным в размере около 50 млн.долл.
Погашения ранее отпущенных Болгарии займов составят примерно 290 млн.долл.[2] В 1995г. в первый раз за последние годы
Болгария не пользовалась займами ни по линии МВФ, ни по Г-24, ЕС или ЕАСТ.
Единственной страной, к кредитам которой страна прибегала в 1995г. была Япония,
причем ее займы составили около 60 млн.долл. Доступ торговых банков на
международные кредитные рынки сильно ограничен. Причины основываются на низком
кредитном рейтинге страны и политической и экономической нестабильности в регионе.
Немалое влияние также оказывают высокий уровень внешней и внутренней
задолженности страны и кризисное состояние банковской системы.
Значительное
положительное влияние на сальдо операций с капиталом оказывает приток валюты,
чье происхождение со статистической точки зрения не вполне ясно. Экспертные
оценки объема подобного капитала в 1995г. колеблются от 200 до 250 млн.долл.[3]
Общий
баланс года составил положительную величину около 470 млн.долл, а увеличение
резервов БНБ - около 200 млн.долл.
[1] Суммы элементов конечного пользования не равны 100%, поскольку в
таблицу не включены все элементы конечного потребления, торговые сальдо,
потери.
[2] В эту сумму включены
погашения задолженности по поставкам природного газа по Ямбургскому соглашению.
[3] Возможными
источниками этого капитала являются: а) поступления от “пограничной"
торговли; б) приток краткосрочного спекулятивного капитала в результате высокой
дифференциации банковского процента; в) незарегистрированные переводы прибылей,
дивидендов и прочих доходов болгарскими фирмами и гражданами, работающими за
границей.
Страницы: 1, 2
|