Первоначально МВФ был предназначен для финансовой
поддержки развитых стран, регулирования их платежных балансов и поддержания
стабильности их валютных курсов. В 1947-1976 гг. 60,6% кредитов МВФ получили
промышленно развитые страны Запада. С 70-х гг. акценты в деятельности МВФ
сместились с проблем платежного баланса на стабилизационные программы
(программы оздоровления экономики). Основными заемщиками Фонда стали
развивающиеся страны (92,1% всех кредитов МВФ в 1977-1991 гг.), а в последние
годы и страны с переходной экономикой, включая Россию. В целом за 1947-1998 гг.
наиболее крупные суммы кредитов МВФ получили (в порядке убывания) Мексика,
Россия[23], Республика Корея, Аргентина, Индия, Великобритания, Бразилия,
Индонезия, Филиппины и Пакистан.
МВФ осуществляет эмиссию
международной счетной валютной единицы CДР (SDR,
специальные права заимствования), которая предназначена для безналичных международных
расчетов путем записей на специальных счетах стран в МВФ. Курс СДР определяется
на основе валютной корзины из 5 валют (доллар США, марка ФРГ, японская иена,
французский франк, фунт стерлингов). Состав и доля валют в корзине СДР меняются
каждые
5 лет.
В МБРР входит
181 страна, в том числе Россия (с июня 1992 г.). Чтобы вступить в МБРР, страна
сначала должна стать членом МВФ. Средства банка складываются из уставного
капитала, образованного путем подписки стран-членов, заемных средств, которые
он черпает на мировом рынке ссудных капиталов посредством выпуска облигаций, и
доходов от собственной деятельности. Количество голосов в органах МБРР
определяется паем в его уставном капитале. Самое большое число голосов в Совете
управляющих МБРР имеют США – более 17%, а все страны “Большой семерки” – около
45%.
МБРР, в отличие от МВФ, нацелен на стимулирование
международного потока средне- и долгосрочных инвестиций, содействие
реконструкции и развитию экономики. Около 75% всех ссуд МБРР идет на
кредитование конкретных проектов - от школ до электростанций и промышленных
предприятий – в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой. В последнее
время Всемирный банк направляет часть кредитов на цели структурной адаптации
экономики (финансирование изменений в хозяйстве той или иной страны, чтобы
сделать его рыночно ориентированным), причем банк дает кредиты только тем государствам,
которые осуществляют стабилизационные программы, одобренные МВФ.
Международная финансовая корпорация (МФК) образована в 1956 г. Ее основная цель - мобилизация национальных и
иностранных капиталов для развития частного предпринимательства в развивающихся
странах.
Международная ассоциация развития (MAP) была создана в 1960 г. для оказания помощи наименее развитым странам.
Она предоставляет им беспроцентные и сверхдолгосрочные ссуды из средств,
внесенных богатыми странами.
Международное агентство по гарантированию
инвестиций (МИГА), основанное в 1968 г.,
предоставляет инвесторам гарантии от некоммерческих рисков (валютные
ограничения, национализации и экспроприации, вооруженные конфликты и революции
и т.п.).
Россия является членом всех организаций группы
Всемирного банка.
В регулировании международной торговли товарами и
услугами особую роль играет Всемирная торговая организация (ВТО).
ВТО с 1 января 1995 г. пришла на смену
Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ), которое подписали
в 1947 г. 23 государства. Членами ВТО в начале 1999 г. являлись 134 страны.
Заявки на присоединение к ВТО подали еще около 30 стран, включая Россию[24] и Китай. Секретариат ВТО находится в Женеве.
Главная задача ВТО – либерализация мировой торговли на
основе последовательного сокращения уровня таможенных пошлин и устранения
различных нетарифных барьеров. В настоящее время правилами ВТО регулируется
свыше 90% мировой торговли (по стоимости).
Деятельность организации базируется на ряде простых
фундаментальных положений:
· торговля без дискриминации; участники ВТО обязуются предоставлять друг
другу принцип наибольшего благоприятствования в торговле (т.е. условия не
худшие, чем предоставляются ими любой другой страной), а также предоставлять
товарам иностранного происхождения тот же режим, что и национальным товарам, в
области внутренних налогов и сборов, а также в отношении национальных законов,
распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю;
· защита внутреннего производства с помощью таможенных тарифов: гласно и
открыто устанавливаемые таможенные тарифы (пошлины) являются основным, а в
перспективе - единственным инструментом регулирования экспорта и импорта
стран-участниц; они отказываются от применения количественных мер внешнеторгового
регулирования (квоты, импортные и экспортные лицензии и т.п.);
· стабильная и предсказуемая основа для торговли: закрепление на
длительный срок размеров пошлин в таможенных тарифах. Пошлины устанавливаются в
ходе многосторонних переговоров;
· содействие честной конкуренции: противодействие таким нечестным методам
конкурентной борьбы, как сбыт товаров по искусственно заниженным ценам
(демпинг) или применение государственных субсидий для занижения экспортных
цен;
· гласность и открытость в торговом регулировании;
· разрешение споров и конфликтов путем консультаций и переговоров.
Одно из важнейших обязательств, которое берет на себя
присоединяющаяся к ВТО страна, - приведение национальных принципов и правил,
регулирующих ее внешнюю торговлю, в максимальное соответствие с нормами этой
организации.
Основной механизм деятельности ГАТТ/ВТО - раунды
многосторонних переговоров, которые длятся несколько лет. До 1994 г. прошло
восемь раундов многосторонних переговоров, в результате которых
средневзвешенная ставка таможенных тарифов в США, странах Западной Европы и Японии
была снижена в среднем с 25-30% в начале 50-х гг. до примерно 4% в 1998 г.
Последний, так называемый Уругвайский, раунд переговоров проходил в 1986-1994
гг. В декабре 1995 г. в Сингапуре состоялась первая конференция ВТО. В
1996-1997 гг. достигнуты соглашения о либерализации рынка телекоммуникаций и
информационных технологий и о либерализации рынка финансовых услуг. Руководство
ВТО призывает к созданию к 2020 г. единой мировой зоны свободной торговли.
Важную роль в регулировании
МЭО играет и такой институт, как образованная в 1960 г. Организация
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединявшая до
недавнего времени 24 промышленно развитые капиталистические страны. ОЭСР
занимается в основном исследованиями, анализом и выработкой рекомендаций.
Прежде всего, она является центром координации и прогнозирования. В 1994-1996
гг. в ОЭСР были приняты также Республика Корея, Мексика, Польша, Чехия и
Венгрия. Подала заявку на вступление и Россия. Штаб-квартира ОЭСР находится в
Париже.
С 1975 г. ежегодно проводятся
совещания лидеров так называемой "Большой семерки" (группа G-7)[25]. С 1996 г. в обсуждении политических проблем принимает участие и
Россия, поэтому такие саммиты стали называться совещаниями “Большой
восьмерки”.
5. МЕЖДУНАРОДНАЯ
ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ
5.1. Особенности, структура и география
международной торговли товарами
Именно через международную
торговлю осуществляется международное разделение труда (МРТ).
Рынки других стран позволяют
получать дополнительные прибыли. В то же время отсутствие производства
некоторых видов сырья, продовольствия (и особенно промышленной продукции),
использование выгод МРТ ведут к повышению роли импорта в удовлетворении
потребностей национальных экономик.
Одним из показателей роли
внешней торговли может служить отношение экспорта и импорта к мировому ВВП -
более 40%. Почти во всех государствах Западной Европы ежегодный объем экспорта
и импорта превышает 50 процентов ВВП. Лишь в США и Японии внешнеторговая квота
меньше (около 1/4 и около 1/5 ВВП соответственно).
В условиях увеличивающейся
интернационализации хозяйственной жизни международная торговля растет быстрее,
чем производство. За 1950-1995 гг. ВНП мира вырос в 6 раз, промышленная
продукция – в 7,4 раза, а товарный экспорт – в 12,8 раза (в постоянных ценах).
Главную роль в международной торговле играют
индустриальные государства Запада. В 1998 г. на них приходилось более 70%
мирового экспорта. При этом около 70% экспорта развитых стран Запада приходится
на взаимный товарооборот (см. табл. 3-5).
Таблица 3
Наиболее интенсивными являются
товарные потоки внутри Западной Европы (особенно между странами ЕС[26]), между Западной Европой и США, между США и Канадой, между Японией и
США, Японией и Западной Европой.
Доля развивающихся стран (включая КНР) в мировом
экспорте в
1998 г. составила более 27%. Их внешнеэкономические связи ориентированы на
развитые капиталистические страны. На взаимную торговлю приходится лишь
примерно 35% экспорта развивающихся государств.
Страны Восточной Европы никогда не играли существенной
роли в мировой торговле. После смены в них социально-экономического строя и
распада в 1991 г. Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) они
переориентировались на рынки развитых капиталистических государств (прежде
всего ЕС).
СССР в 1950-1990 гг. входил в первую десятку
стран-экспортеров (5-е место в мире в 1960 г.). Но его доля в мировом экспорте
даже в лучшие годы не превышала 5% (на уровне Нидерландов, Бельгии, Канады или
Италии). Роль Российской Федерации в мировой торговле, несмотря на попытки
активизировать и диверсифицировать внешнеэкономические связи, еще более
скромная – 19-е место в мире, или 1,4% мирового экспорта, в 1998 г. Важнейшими
внешнеторговыми партнерами России являются страны СНГ (прежде всего Белоруссия
и Украина), государства ЕС (в первую очередь Германия[27]) и США.
Лидером мирового экспорта ныне являются США, вновь
выдвинувшиеся на передовую позицию в конце 80-х гг. (в 1986, 1990-1992 гг. их
опережала ФРГ). Этому способствовало прежде всего падение курса доллара,
позволившее американским фирмам, значительно сократившим в результате
многолетней перестройки промышленности издержки производства, дополнительно
снизить цены на свои товары за рубежом. Однако удельный вес США в мировой
торговле сейчас значительно ниже, чем несколько десятилетий назад - 12,7%
мирового экспорта в 1998 г. против 31,0% в 1950 г. США являются сейчас не
только крупнейшим экспортером, но и ведущим импортером, причем товарный импорт
в 1998 г. превысил экспорт более чем на 260 млрд. дол. Важнейшие внешнеторговые
партнеры США: в экспорте – Канада, Мексика, Япония, в импорте – Канада, Япония,
Китай.
Крупнейшим торговым блоком планеты стали страны Европейского
союза (ЕС). Их суммарный экспорт в 1998 г. составил почти 2,2 трлн. дол. и
более чем в три раза превысил экспорт США. На ЕС приходится около 40% мирового
экспорта. Снятие торговых барьеров между странами-членами Союза стимулировало
взаимную торговлю - на нее сейчас приходится более 60% внешнеторгового оборота
стран-членов ЕС.
В рамках экспортной стратегии развития быстрыми
темпами наращивала вывоз готовой промышленной продукции Япония: ее удельный вес
в мировом экспорте увеличился с 1,3% в 1950 г. до 8,4% в 1990 г. В 90-е гг.,
однако, Япония вступила в полосу хозяйственного застоя и ее доля в мировом
экспорте несколько уменьшилась. Тем не менее и сейчас эта страна имеет самое
большое в мире активное сальдо торгового баланса – экспорт в 1998 г. превышал
импорт на 108 млрд. дол. Дефицит США в торговле с Японией в 90-е гг. находился
на уровне 50-60 млрд. дол.
Быстрыми темпами растет экспорт (прежде всего
промышленной продукции) из азиатских “новых индустриальных стран” (НИС), а
также из Китая. В 1990-1995 гг., например, он увеличивался в среднем на 11,5% в
год. В 1998 г. на долю Китая, Тайваня, Гонконга, Южной Кореи, Малайзии,
Сингапура и Таиланда приходилось 13,2% мирового экспорта. По суммарному объему
вывоза эти страны уже сравнялись с США. Однако на дальнейших экспортных
перспективах азиатских НИС и КНР негативно сказался азиатский финансовый кризис[28].
Почти 60% международного товарооборота составляет
внутрирегиональный экспорт. На этом уровне ведущее место занимает региональная
торговля внутри Европейского союза (около 26% мирового экспорта).
Из межконтинентальных потоков выделяется торговля
Северной и Южной Америки с Азией и Океанией[29] (около 12% мирового экспорта), а также обмен Европы и Центральной
Евразии с Северной и Южной Америкой (более 9% мирового экспорта), Азией и
Океанией (около 9%). При этом уменьшается удельный вес торговых
трансатлантических отношений США с Западной Европой и растет роль тихоокеанской
торговли между США, Японией и странами Восточной и Юго-Восточной Азии, а также
европейско-тихоокеанских связей. Это является еще одним подтверждением того,
что Тихоокеанский бассейн становится центром мировой экономики XXI века.
Характерной особенностью современной мировой торговли
является широкое распространение так называемой встречной торговли,
на которую, по некоторым оценкам, приходится от 20 до 30% международной
торговли. К операциям встречной торговли относят внешнеторговые
операции, при которых покупатель финансирует часть своей закупки выручкой от
реализации на внешнем рынке конкретного набора товаров и (или) услуг с помощью
продавца. Более 90 стран мира приняли государственные законы, обязывающие своих
импортеров производить закупки только в увязке со встречными обязательствами
иностранных импортеров. Наиболее распространены в практике встречной торговли бартерные
сделки (безвалютный, но оцененный обмен товарами), встречные
закупки экспортерами на часть стоимости поставляемых товаров в
стране-импортере, компенсационные соглашения[30] (погашение финансового или товарного
кредита поставками товаров, выпущенных на закупленном в счет кредита
оборудовании, или товарами, произведенными на других предприятиях), офсетные
сделки (включение в экспортируемый материал элементов, производимых в
стране-импортере – особенно практикуются при продаже вооружений).
В послевоенные годы под воздействием сдвигов в мировом
хозяйстве и в МРТ, стимулированных научно-техническим прогрессом, радикально
изменилась товарная структура мировой торговли. Если до Второй мировой войны
примерно 2/3 мирового товарооборота приходилось на продовольствие, сырье и
топливо, то в настоящее время - лишь 22%. А доля продукции обрабатывающей
промышленности возросла с 1/3 до 78%. Особенно существенно увеличился в
мировом экспорте удельный вес машин и оборудования - с 1/10 до примерно 38%, а
внутри этой товарной группы - удельный вес электронного и
телекоммуникационного оборудования (почти 30% всего экспорта машиностроительной
продукции). К числу быстрорастущих товарных групп относится и химическая
продукция: 4,6% мирового экспорта в 1937 г. и около 9% в 1995 г.
Как видно из табл. 6, товарная структура экспорта и
импорта у различных регионов мира неодинакова. Если в экспорте промышленно
развитых стран решающая роль отводится машинам и оборудованию, то у большинства
развивающихся стран (особенно наиболее отсталых) основная роль в вывозе
принадлежит сырью, топливу и продовольствию. Многие развивающиеся страны вообще
зависят от экспорта какого-либо одного вида сырьевой продукции (например, почти
60% экспортных доходов Гане приносят какао-бобы, 89% экспорта Замбии составляет
медь, 60% экспорта Колумбии - кофе и т.д.)[31]. Исключение составляет группа НИС, специализирующихся на экспорте
трудоемких, а в последнее время уже и наукоемких промышленных товаров.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
|