Право пользования арендатора пользуется вещно-правовой защитой
и в этой плоскости приравнено к праву собственности и другим вещным правам
(ст.305 ГК РФ). Однако такую защиту оно получает только тогда, когда арендатор
наряду с правом пользования наделен и правом владения вещью (ч. I ст. 606 ГК РФ). Такой арендатор защищается
и от притязаний арендодателя как собственника арендованного имущества. Если же
речь идет о "голом" праве пользования (без владения), то
вещно-правовой защитой оно не пользуется.
Некоторые правомочия, вытекающие из права пользования
арендованным имуществом, арендатор может осуществлять только с согласия
арендодателя.[84]
К их числу относятся следующие: сдавать арендованное
имущество в субаренду (поднайм); передаваьт свои прав и обязанности по договору
аренды другому лицу (перенайм); предоставлять арендованное имущество в
безвозмездное пользование; отдавать арендные права в залог; вносить арендные
права в качестве вклада в уставной капитал. Однако, при сдаче в субаренду
земельного участка согласия арендодателя по общему правилу не требуется. [85]
Вопрос о том, на кого должны быть отнесены затраты, связанные
с неотделимыми улучшениями, решается в зависимости от того, проведены они с
согласия арендодателя либо без него. В первом случае арендатор имеет право
требовать от арендодателя возмещения их стоимости после прекращения договора,
если иное не предусмотрено договором, а во втором, - нет, если иное не
предусмотрено законом.[86]
"Иное" предусмотрено ст. 662 ГК РФ в отношении аренды предприятий.
Арендатор имеет право на возмещение ему стоимости неотделимых улучшений
независимо от разрешения арендодателя на такие улучшения, если иное не
предусмотрено договором. Также арендодатель может быть освобожден судом от
обязанности возместить стоимость неотделимых улучшений, если он докажет, что
издержки арендатора повышают стоимость арендованного имущества несоразмерно
улучшению его качества и эксплуатационных свойств, либо, что при осуществлении
таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности.
Еще одна обязанность арендатора состоит в своевременном
внесении арендной платы ( ст. 614 ГК РФ) и возврате арендованного имущества в
том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа (данное
положение не применимо при аренде земельных участков), по истечении срока его
аренды, а также в других случаях (ст. 622 ГК РФ). Возращено арендуемые здания,
сооружения и предприятия должны быть также по передаточному акту.
2.6. Прекращение, расторжение (изменение) договора аренды
недвижимости
Прекращение договора аренды (в том числе досрочное
расторжение) производится по основаниям, предусмотренным главами 26 и 29 ГК, с
учетом правил ст. 617 / 619 и 620 ГК, частично изменяющих общий порядок,
установленный для любых видов обязательств (договоров). Смена собственника
арендованного имущества не влечет прекращения договора аренды, даже если
заключение было обусловлено личными качествами арендатора (п.1 ст.617 ГК). В
случае смерти арендодателя - физического лица договор аренды не прекращается.
Права и обязанности арендодателя переходят к его наследникам.
В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество,
его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если
законом или договором не предусмотрено иное (п.2 ст.617 ГК).
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на
оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора
было обусловлено личными качествами арендатора. Казалось бы, приведенная
норма, представляет собой конкретизацию общего правила ст.418 ГК. Однако это
не так. В ст. 418 ГК не содержится никаких оговорок о возможности ее изменения
законом или договором. Между тем такая возможность применительно к договору
аренды гражданином недвижимого имущества прямо закреплена. Это позволяет
арендодателю вовсе исключить случаи сохранения такого договора аренды после
смерти арендатора.[87]
О прекращении договора аренды предприятия арендатор должен письменно уведомить
всех кредиторов.
По требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно
расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) Пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или
назначения имущества либо с неоднократными нарушениями условий договора.
Понятие существенного нарушения условий договора дано в п.2 ст. 450 ГК. К
числу существенных нарушений договора, в частности, относится предоставление
имущества в субаренду без согласия арендодателя.[88]
Об определении назначения имущества сказано выше. Что же касается существенного
нарушения назначения имущества, то под ним следует понимать такое изменение назначения,
которое влечет за собой существенное нарушение условий договора в смысле п.2
ст.450 ГК.;
2) Существенно ухудшает арендованное имущество. Под существенным
ухудшением арендованного имущества следует понимать такое изменение его
качества, которое влечет за собой существенное нарушение условий договора в
смысле п.2 ст.450 ГК;
3) Более двух раз подряд по истечении установленного
договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) Не производит капитального ремонта имущества в установленные
договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех
случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором
производство квартального ремонта является обязанностью арендатора.
Невыполнение арендатором его обязанности производить текущий ремонт или нести
расходы по содержанию арендованного имущества может быть основанием к досрочному
расторжению договора только в случае, если в результате подобного бездействия
арендатора происходит существенное ухудшение этого имущества.
По требованию арендатора договор аренды может быть, досрочно
расторгнут судом в случае, когда:
1) Арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо
создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора
или назначением имущества. Создание препятствий пользования имуществом может
трактоваться довольно широко. К ним можно отнести любые случаи не обеспечения
спокойного пользования арендованным имуществом, в частности, не проведение
арендодателем текущего ремонта или невыполнение им обязанности по содержанию
имущества, когда такие обязанности возложены на него договором;
2) Переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию
им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора,
не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены
арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при
заключении договора. Поскольку закон не требует , чтобы эти недостатки были
существенными, договор аренды может быть расторгнут при наличии у арендованного
имущества любых препятствующих пользованию недостатков;
3) Арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный
ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в
договоре - в разумные сроки;
4) Имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, оказывается
в состоянии, непригодном для использования. Досрочное расторжение договора по
этому основанию производится независимо от того, виновен в том арендодатель или
нет.
Дополнительные основания для расторжения договора аренды
земельного участка предусмотрены п. 2 ст. 46 ЗК РФ: аренда земельного участка
может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае использования
земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия
сельскохозяйственных земель. Однако, прекращение договора аренды земельного
участка по названному основанию не возможно в период полевых
сельскохозяйственных работ и иных установленных федеральными законами случаях.[89]
В любом случае договор аренды может быть, досрочно расторгнут
только судом по иску заинтересованной стороны договора. При этом арендодатель
вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления
арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им
обязательства в разумный срок. В противном случае арендодателю откажут в иске.
Для арендатора же такое предупреждение необязательно.[90]
Глава III.
РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА АРЕНДЫ И АРЕНДЫ КАК ОБРЕМЕНИЯ (ОГРАНИЧЕНИЯ) ПРАВ
Рассматривая соотношение понятий "регистрация
субъективного права" и "регистрация обременения субъективного
права", нельзя не отметить, что отождествление данных понятий в
доктринальном толковании существенным образом способствует сам законодатель.
Так, Закон о регистрации прав на недвижимое имущество проявляется явную
непоследовательность по вопросу о регистрации аренды: называя аренду в качестве
подлежащего регистрации ограничения (ст. 1, 4 Закона о регистрации прав на
недвижимость), а в ст. 26 указывая на регистрацию "права аренды".
Данное нововведение Закона вызвало неоднозначную оценку в юридической
литературе. Одни авторы отмечают, что в особом порядке, требующем обязательной
государственной регистрации, возникают не только вещные, но и некоторые
обязательственные права на недвижимое имущество[91].
Другие оценивают нормы ст. 26 Закона о регистрации как недоразумение[92].
Третьи утверждают, что ст. 26 Закона о регистрации устанавливают порядок
государственной регистрации договора аренды, но не права аренды[93].
Четвертые говорят о необходимости регистрации аренды как обременения
(ограничения) прав.[94]
Кроме того, высказана точка зрения, что можно вести речь о едином понятии
аренды как права-обременения, подлежащего государственной регистрации[95].
Рассмотрим более подробно необходимость государственной
регистрации субъективного права аренды (ст. 1, 4 Закона).
3.1. Регистрация права аренды
Действующая редакций ст. 26 Закона о регистрации прав на
недвижимость ставит сложный вопрос о моменте возникновения права аренды. Ведь
исходя из буквального ее содержания, право аренды появляется в момент его
государственной регистрации, если иное не установлено законом (в соответствии с
п. 2 ст. 8 ГК РФ). В юридической литературе отмечено, что введение
государственной регистрации обязательственных прав на недвижимость противоречит
ст. 131 ГК РФ. Так, Козлова Е. отмечает, что в соответствии со ст. 131 ГК РФ
регистрации подлежат только вещные права. При этом вещные права носят
абсолютный характер, что означает, что субъекты данного права самостоятельно
воздействуют на соответствующее имущество без содействия каких-либо третьих
лиц. В обязательственных правоотношениях, носящих относительный характер,
управомоченное лицо может воздействовать на чужое имущество в своих интересах
только при участии иного лица – собственника. В вещных правах обязанными лицами
являются все участники имущественных отношений, на которых возложен запрет
нарушения этих прав. В обязательственных отношениях должник играет активную
роль, совершая по требованию кредитора необходимые ему действия. Вышеуказанные
различия позволяют Козловой Е. сделать вывод об отнесении права аренды к правам
обязательственным, но не вещным, что в свою очередь исключает возможность их
государственной регистрации.[96]
Сенчищев В.И. также считает невозможным регистрацию права
аренды, поскольку регистрация возможна только в отношении прав вещных, так как
объем (содержание) вещного права всегда установлен законом, тогда как право
аренды является правом обязательственным.
Содержание обязательственного права регистрации не поддается,
так как объем правомочий правообладателя и условия их возникновения
определяются сторонами договора в индивидуальном порядке и в момент регистрации
могут быть неизвестны.[97]
Однако, текст ст. 131 ГК РФ также оставляет варианты для
толкования. Пункт 1 ст. 131 содержит указание, что регистрации подлежат также
иные права в случаях, предусмотренных кодексом и иными законами. При этом не
уточняется, что под иными правами подразумеваются только вещные права. Пункт 2
ст. 8 ГК РФ также прямо не устанавливает, что речь в нем идет исключительно о
вещных правах. Далее ГК РФ не называет четких критериев, на основании которых
то или иное субъективное гражданское право можно было бы отнести к числу вещных
или обязательственных. Вопрос о том, какие субъективные гражданские права
вещные, до сих пор не получил единообразного разрешения в науке гражданского
права. Хотя господствует точка зрения, что право аренды вещным не является,
некоторые авторы все же относят это право к числу вещных.
Можно ли с учетом изложенного сделать однозначный вывод о
противоречии п. 1 ст. 26 Закона о регистрации прав на недвижимость нормами ГК
РФ? Думается, что нельзя.[98]
Необходимо отметить, что технически обязательственное право
аренды учитывать негде. Структура единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) не предусматривает подраздела
для внесения записей об обязательственных правах на недвижимое имущество. при
внесении записей в реестр регистратор не должен отступать от его структуры: в
частности: все касающиеся аренды записи подлежат внесению в подраздел III-I соответствующего раздела реестра.
3.2. Понятие и виды ограничений вещных прав
Определение
понятия ограничения (обремения) права дано в ст. 1 Закона о регистрации прав на
недвижимое имущество: "ограничения (обремения) – наличие установленных
законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий,
запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности
либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута,
ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других)". В
открытом перечне ст. 1 и п. 1 ст. 4 Закона о регистрации прав на недвижимое
имущество в качестве подлежащих государственной регистрации ограничений вещных
прав на недвижимое имущество названы сервитут, ипотека, доверительное
управление, аренда, арест имущества. Перечисленные в ст.ст. 1 и 4 Закона о
регистрации прав на недвижимое имущество ограничения можно разделить на две
группы: ограничения, обусловленные определенным субъективным правом иного лица
на принадлежащее собственнику имущество (правом залогодержателя, доверительного
управляющего, арендатора, лица, в чью пользу установлен сервитут), и
ограничение, обусловленное административным актом судебных и иных
уполномоченных органов (арест).[99]
Применение
термина "ограничение" к последствиям установления субъективного права
иного лица на имущество собственника получило неоднозначную оценку в
юридической литературе. В частности, высказана точка зрения, что договор может
ограничивать право собственности, только если он привел к созданию вещного
права.[100]
Ограничения
права собственности, по мнению Камышанского В.П., могут быть вызваны вещными
правами других лиц. В то же время автор не признает наличия ограничения права
собственности при передаче принадлежащей собственнику недвижимости в аренду.
Как отмечает Камышанский В.П., "здесь речь идет не о стеснении,
затруднении собственника в осуществлении отдельных правомочий в границах права
собственности, а в передаче их другому лицу на определенное время или без
указания срока". Ограничивать же в соответствии с обоснованной Камышанским
В.П. позиции можно только то, что остается в границах права: "ограничения
не исключают отдельные правомочия из содержания права собственности, а стесняют,
сдерживают собственника в осуществлении субъективного права"[101].
Изложенное позволяет сделать вывод, что автор придерживается мнения, согласно
которому при аренде отдельные правомочия из содержания права собственности
исключаются и отчуждаются контрагенту (правоприобретателю). Эта точка зрения
соответствует положениям законодательства. Действительно, ведь п. 2 ст. 209 ГК
РФ применяет термин "передача" к правомочиям, составным частям права
собственности.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|