Не маловажное значение имеет
развитие системы государственных и негосударственных страховых фондов, которые
гарантировали бы возврат инвестиций в случае, например, национализации частной
собственности. Особое внимание необходимо уделять исследованию и разработке
оптимальных финансовых и прежде всего налоговых схем, позволяющих наилучшим
способом осуществлять инвестиционную деятельность.
Вопросы, связанные с налогообложением
имущества иностранных компаний в России, конечно, имеют свои особенности и
отличаются от общего порядка налогообложения, установленного для российских предприятий.
Они отражают специфику осуществления деятельности в России нерезидентами,
особенности учета имущества, начисления износа, оценки для целей
налогообложения и т.д. связаны, кроме того, с наличием международных соглашений
об избежании двойного налогообложения доходов и имущества.
Необходимо разрешить и такие
серьезные проблемы в российской экономике, как: латентную нестабильность валюты
и самой банковской системы, опасность роста инфляции, а главное, необходимость
урегулирования проблемы задолженности, без чего невозможно обслуживать
имеющиеся внешние долги.
В силу нестабильности
социально-экономической и политической ситуации и высокой степени
инвестиционного риска в стране проявляются новые формы инвестиционной
деятельности. В частности, иностранными инвесторами, а также отечественными
заинтересованными структурами предлагаются и активно разрабатываются
опосредованные формы инвестиционной деятельности. Понятие опосредованные или
косвенные инвестиции описывает особую инвестиционную деятельность иностранных
инвесторов, отличную по форме от прямых и портфельных инвестиций и нередко
принимающие формы движения капитала, товаров и услуг.
Несмотря на большие трудности и
высокий уровень риска, иностранные инвесторы, тем не менее стремятся
закрепиться на российском рынке. К примеру, не желая рисковать своими
средствами, иностранные инвесторы сначала формируют структуру для будущей
предпринимательской деятельности, не наполняя их финансовыми средствами,
выжидая, когда ситуация стабилизируется. Такое их поведение объясняется
желанием оказаться готовыми к немедленному развертыванию своей деятельности,
как только обстановка для этого станет благоприятной.
К подобным опосредованным формам относятся система скрытого
инвестирования, отложенного кредитования, передача инвестиционных капиталов в
форме товара и услуг и пр. К косвенным или опосредованным инвестициям можно
отнести и новые информационные технологии, которые сегодня поставляются в
Россию нередко бесплатно. Так, например, в настоящее время в некоторые школы России
передаются персональные компьютеры (пускай и устаревшие), что позволят
приобщить школьников к работе с компьютерами и пользование Интернетом и пр. Все
это является опосредованным вложением денег зарубежными инвесторами, что
позволит им через несколько лет иметь прямой доход о продажи тех же
персональных компьютеров и программного обеспечения.
Не мало денег зарубежные инвесторы
вкладывают (так сказать безвозмездно) в отечественную науку. Чаще всего это
происходит путем выделения не коммерческих гранитов, субсидий, спонсорских
обязательств, совместных научных проектов и пр. Результаты исследований
остаются в России, но нередко уходят за рубеж. В результате их внедрения в
экономку зарубежные страны получают весьма высокую отдачу. Большой интерес для
иностранных инвесторов имеет использование отечественной интеллектуальной
собственности.
Необходимо отметить, что именно
информационные технологии и в первую очередь в образовательной сфере, научных
исследованиях становятся все более и более приоритетными в международных
обменах как на коммерческой так и не коммерческой основе (фактически с
отложенной выгодой). В данную сферу вкладывается все больше и больше средств и
можно сказать, что именно косвенные инвестиции становятся приоритетными,
поскольку предполагают не непосредственную отдачу, а опосредованную выгоду.
Такой подход может быть оправдан с той точки зрения, что многие классические
экономические понятия в условиях кризиса и переходного периода к рынку в России
приобретают несколько, а нередко и принципиально иное содержание.
Конкретно-исторические и частные условия построения рыночных отношений
предполагают и трансформацию традиционного понятийного аппарата.
Особенность опосредованной
инвестиционной формы заключается в том, что в этом случае инвесторы оперируют
небольшим инвестиционным капиталом и в случае его потери теряют не много. Но
при благоприятной ситуации отдача может быть весьма значительной. Таким образом
крупный капитал как бы делится на серию мелких самостоятельных инвестиций,
которые и вкладываются в отечественную экономику.
Другая особенность проявляется в том,
что капитал малыми порциями инвестируется в различные сферы деятельности и в
различные хозяйствующие субъекты. Большая роль здесь отводится регионам. В
случае благоприятной ситуации, весь собранный капитал, в той или иной форме,
остается в России, и в нужный момент может быть сконцентрирован и направлен в
соответствующую сферу экономики.
Город Мирный – очень молодой, его история начинается с июля 1955 года,
когда на трубку «Мир» прибыли сотрудники Амакинской экспедиции во главе с
И.Г. Прокопьевым. Началось строительство первых домов. 30 ноября 1956 г.
Президиум Верховнеого Совета ЯАССР принял постановление об отнесении Мирного
к категории рабочих поселков. К концу года население Мирного достигло 700
человек. Появились первые улицы – Экспедиционная и Нагорная, временный клуб.
15 августа 1958г. была перекрыта река Ирелях - в поселке появилась вода.. На
1 января 1959 г в Мирном насчитывалось 5625 жителей. 3 апреля Мирный стал
городом республиканского подчинения; были созданы горком КПСС, городской Совет
народных депутатов и другие организации. 27 сентября 1960 г в Мирный пришла
электроэнергия от электропоездов, установленных в Мухтуе (Ленск). В Мирном
построена первая каменная школа, на Ленинградском проспекте заложены каменные
дома. В 1977 г. в Мирном введен Дворец культуры "Алмаз" на 800 мест.
В 1982 г.была построена автомобильная дорога Ленск - Мирный
-Чернышевск-Айхал - Удачный. Протяженность трассы более 750 км. В 1983 г.
сооружен магистральный газопровод от Иреляхского газового месторождения до
Мирного. В 1986 г. начал работать Мирнинский комбинат крупнопанельного
домостроения.
Особенности строительного сектора определяются в первую очередь,
климатическими особенностями. Мирный находится в полосе резко континентального
климата, что проявляется в больших годовых колебаниях температуры и
малом количестве выпадающих осадков. Отличительной чертой является
преобладание антициклонального режима погоды зимой. Зима продолжительная (6
месяцев), малоснежная и очень холодная (5 февраля 1891 года в Якутске
зарегистрирована самая низкая когда-либо наблюдавшаяся здесь температура -
64,4 градуса. Большое количество влаги, поступающее в атмосферу в результате
хозяйственной деятельности человека, способствует образованию туманов. Из 60
дней с туманом за год 54 приходится на период с ноября по март. Лето
сравнительно жаркое и засушливое. Со стороны Северного Ледовитого океана
наблюдаются частые вторжения холодных арктических масс воздуха, при которых
возможны заморозки. При большой продолжительности дня, малой облачности и
повышенной прозрачности атмосферы тепла летом поступает столько же, сколько в
более южных широтах, что приводит к интенсивному прогреву земной поверхности и
воздуха. Максимальные температуры колеблются в пределах 30-33 градуса тепла.
Пригородные хозяйства на заливных лугах разводят крупный рогатый скот.
Коневодство развивается главным образом как местная отрасль. Круглый год лошади
табунами пасутся под открытым небом, свободно добывая корм из-под снега.
Специфика маленького северного города - это, что
называется, навсегда, поэтому невозможно перенести к себе опыт развития
городов, например, средней полосы России. Но зато собственный потенциал,
накопленный за четыре десятилетия достаточно велик, чтобы не сосредоточиваться
на локальной, пусть и значительной, части территории Западной Якутии, а
естественно и органично поднять статус Мирного до центра регионального
развития, основанного на достигнутом и возможном.
В строительном секторе города много сделано в области
разработки конструкций и технологий возведения зданий и сооружений в
сложных природно – климатических условиях на вечной мерзлоте. И если сейчас,
имея возможность ознакомиться с достижениями инженерной мысли в области
строительства в других странах, можно отметить, что у строителей города
Мирного есть свои успехи, а некоторые вопросы с учетом специфики Крайнего
Севера проработаны и решены на уникальном уровне. Это фундаментостроение,
производство стройматериалов и конструкций из минерального сырья,
многоэтажное строительство. Жилищное строительство в 1994-1995 годах в
республике было объявлено как государственная национальная политика. Именно
в эти годы введено жилья, особенно в сельской местности, значительно
больше (до 20-30 процентов прироста), чем в лучшие годы экономического
благополучия. По вводу в эксплуатацию квартир на 1000 человек населения
Якутия среди субъектов Российской Федерации занимает первое место. Больше
стали строить дома коттеджного типа. На селе взялись за повышение
благоустройства домов (автономное отопление, водоснабжение, строительство
надворных построек, гаражей под личные автомашины и т.д.). В их
строительстве принимали участие югославские, канадские, австрийские,
швейцарские фирмы.
Любой
город имеет свою, неповторимую судьбу, свой глубоко индивидуальный облик, и в
этом смысле, безусловно, не существует даже двух похожих городов. Но есть
города, сами условия существования которых поистине экстраординарны. И город
Мирный, административный центр Мирнинского улуса Республики Саха (Якутия), -
из их числа.
К
числу основных особенностей города в первую очередь относятся сложные
климатические условия - достаточно отметить, что в период с ноября по март
температура редко поднимается выше минус 30 градусов. На территории площадью
165,8 тыс. кв. км проживают всего около 90 тыс. человек, причем на долю
Мирного приходится около половины жителей всего улуса.
Основным
местным инвестором является АК «АЛРОСА» — крупнейшая в Российской Федерации
компания, занимающаяся разведкой, добычей, обработкой и реализацией алмазов, и
один из крупнейших мировых производителей алмазов. Объем производства «АЛРОСА»
составляет почти 100% всех алмазов, добываемых в России, и приблизительно 20%
мировой добычи.
Таким
образом, занимая монопольное положение на рынке инвестиций города АК «Алроса»
определяет инвестиционную политику в городе.
Особенности инвестиционно – строительной политики в регионе
определяются географическим расположением и природно – климатическими
условиями данного региона – республики Саха, Якутия.
Данный регион относится к району Крайнего Севера. Его
специфику определяет то, что это район, в который производится сезонный завоз –
раз в год, а в остальное время года в этот край вечной мерзлоты и полярной ночи
только самолётом можно долететь. Инвестиционно – строительная политика в
регионе проводится достаточно узким кругом инвесторов и узкоспециализированных
строительных организаций, освоивших достаточно сложное и дорогое производство
строительных услуг в условиях Крайнего Севера. В связи с проведением в нашей
стране курса на радикальные экономические реформы, изменился инвестиционный
климат практически во всей стране, и в республике Саха, в частности.
Правительство утвердило федеральную целевую программу
«Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до
2011 года». На ее реализацию в течение 9 лет предполагается выделить всего
2,74 млрд. рублей. На эти средства планируется решить все проблемы северян.
Правительство посчитало необходимыми вложения в развитие оленеводства,
традиционных промыслов и ремесел коренных малочисленных народов Севера,
комплексную переработку продукции этих отраслей и сохранение природной среды и
ресурсного потенциала районов проживания этих народов. Эти работы оцениваются
в 794,79 млн. рублей.
В программе наблюдаются явные диспропорции финансирования.
Так, на создание «факторий на основе традиционных отраслей хозяйствования и
промыслов коренных народов» будет выделено 389,86 млн. рублей. В Министерстве
по делам федерации, которое выступает госзаказчиком, утверждают, что без
факторий не обойтись, особенно народам, ведущим кочевой образ жизни. В то же
время на повышение качества жизни северных народов и медицинское обслуживание
планируется выделить 665,54 млн. рублей. «Арифметика» более чем сомнительная.
Сомнительная, особенно если учесть, что до пенсионного возраста доживает только
8,5% этих народов, наблюдается значительный рост таких заболеваний, как
туберкулез, вирусный гепатит, кожные, паразитарные заболевания, а на 10 тысяч
человек населения приходится 30 врачей и 11 человек медперсонала. Начальник
управления по делам коренных малочисленных народов Министерства федерации
Лидия Нимаева заявила корреспонденту газеты «Время новостей», что «денег
недостаточно и сумма будет увеличиваться». Она сообщила: «Руководители
министерства отстаивали другие суммы, но Минфин утверждал, что нужно записать
реалистичные цифры. По словам г-жи Нимаевой, необходимо «внести многочисленные
изменения в федеральное законодательство, чтобы налоги, в том числе за
пользование недрами, оставались на территориях, а также начать разрабатывать
месторождения на условиях раздела продукции». Часть расходов должны взять на
себя хозяева предприятий, работающих в регионах проживания малочисленных
народов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|