Аудитор при
проведении аудита расчетов с персоналом по оплате труда должен
проверить, используются ли на предприятии специализированные формы
первичных документов. На сегодняшний день существует 13 новых форм
документов по учету труда и его оплаты. «Новые первичные документы
позволяют точно и своевременно отражать фактические затраты труда и
его оплату в с.-х. с учетом особенностей рыночных отношений и
современных стандартов построения документов». /11/
В изученной
литературе главными проблемами аудита расчетов с персоналом по оплате
труда называются трудоемкость перерасчетов начисленных сумм заработной
платы с целью выявления возможных ошибок, наличие на предприятиях
натуроплаты, существование на некоторых предприятиях крупных
задолженностей по заработной плате перед работниками.
В целом
авторами большинства статей отмечается, что совершенствование системы
учета труда и его оплаты и системы внутреннего контроля за расчетами
с персоналом по оплате труда на сельскохозяйственных предприятиях
позволяет не только рационально использовать фонд заработной платы, но
и способствует улучшению материального положения работников предприятия.
Целью реформирования заработной платы должно стать создание условий для
кардинального повышения реального размера оплаты труда, обеспечение реализации
воспроизводственной, стимулирующей и социальной функций заработной платы.
Первым, основополагающим принципом, заложенным в новую концепцию
заработной платы в рыночных условиях, должен стать отход от ее заниженного
уровня, что было неизбежным условием дефицитной экономики, сокращало
платежеспособный спрос и вело к исчезновению экономической категории рабочей
силы как таковой.
На уровень заработной платы, ее динами и в определенной мере на ее
дифференциацию существенное влияние призвана оказывать величина
государственного минимума заработной платы. Приближение минимальной оплаты
труда и тарифной ставки 1-го разряда ЕТС к величине прожиточного минимума -
одна из задач реформирования заработной платы.
Второй существенный момент, который должен быть отражен в новой концепции
и отмеченным тенденциям которого должна быть дана отрицательная оценка - это
снижение доли заработной платы в совокупных доходах населения. Это снижает
мотивационный потенциал заработной платы, т.е. ведет к исчезновению ее
стимулирующей функции. Отмеченные тенденции не могут быть признаны
позитивными и социально оправданными.
Третий момент с реализацией которого еще более неблагополучно обстоят
дела и который должен быть отражен в концепции - это реализация функции
заработной платы как стимула к высокоэффективному труду.
И, наконец, в четвертых, в рыночной экономике к двум функциям
заработной платы (воспроизводственной и стимулирующей), обычно выделяемой
в прежней экономической системе необходимо добавить еще одну - регулирующую.
Ведь на уровень заработной платы влияет спрос на рынке труда, а сама заработная
плата - на цены на предметы потребления и услуги./24/
Реформирование системы оплаты труда должно проводиться параллельно с
изменением налоговой системы. Действующие ныне ставки налога с доходов
физических лиц рост заработной платы из-за чего трудовые доходы «уходят» в
тень. Изменение налогового законодательства должно идти по пути снижения
налоговой нагрузки на предприятие и обеспечить возможности роста фонда оплаты
труда.
Совершенствование системы взимания налога с доходов физических лиц с
заработной платы может быть обеспечено за счет:
-
изменения параметров шкалы налогообложения,
совершенствования исчисления налоговой базы;
-
увеличения размера дохода, облагаемого по
минимальной ставке;
-
уточнение порядка налогообложения суммы заработной
платы, исчисляемой в соответствии с районным коэффициентом.
При переходе России к рыночной экономике проблема возникновения инфляции
и борьбы с ней вышли на первый план при оценке социального и экономического
развития страны./5/
Взаимосвязь номинальной и реальной заработной платы - это два аспекта
единой проблемы. Номинальная заработная плата - фактор, который необходимо
учитывать с точки зрения ее воздействия на инфляционный процесс и его роль.
Реальная заработная плата - это уже следствие инфляционного процесса,
определяющее не только уровень, но и важнейшие параметры экономического
развития.
Повышение заработной платы вряд ли является серьезной причиной инфляции.
Рост заработной платы не может вызвать большого повышения существующего
уровня инфляции независимо от других факторов. Договорное регулирование
заработной платы при незначительном повышении не приводит к раскручиванию
инфляционной спирали. По мнению американских экономистов, вспышки
инфляции связаны либо с увеличением совокупного спроса, либо с
серьезными нарушениями в механизме предложения, которые не имеют отношения к
повышению заработной платы./25,27/
Для России в настоящее время наиболее характерна «инфляция предложения»,
вызванная огромным ростом цен на энергоносители, транспорт, сырье, а также
инфляция, вызванная в ограниченной мере сверхвысокими доходами наибольшей части
населения. Насколько «затухающий» характер инфляции в настоящий момент является
результатом того, что ограничение спроса, средством достижения
которого является ограничительная фискальная политика, приведшая к тому, что
более 40 % населения живет ниже прожиточного минимума, происходит одновременно
со спадом в реальном секторе экономики. В результате достигается
определенная сбалансированность спроса и предложения, но каждый раз на более
низком, по сравнению с предыдущим периодом, уровне.
Однако, анализируя весь ход инфляционного процесса в России, необходимо
все-таки исходить из того, что заработная плата и ее значительное повышение
может повлечь серьезные экономические последствия и быть толчком, источником
инфляции. Здесь надо иметь в виду, что на стимулирование инфляции большое
воздействие оказывают инфляционные ожидания. Заявления официальных органов о
повышении заработной платы подталкивают товаропроизводителей к
соответствующему повышению цен. От того, что является опережающим моментом-
номинальная заработная плата или рост цен - будет зависеть динамика реальной
заработной платы, и соответственно, покупательная способность населения.
Поэтому делать прогнозы в этом отношении для России весьма проблематично./25/
2. Общая характеристика и юридический
статус предприятия
Сельскохозяйственный
производственный кооператив «Степное» расположен в юго-восточной
части Целинского района, в 150 километрах от областного центра г.
Ростов-на-Дону и в 15 километрах от районного центра п. Целина.
Хозяйство имеет
сеть асфальтированных дорог и расположено в благоприятных экономических
условиях: центральная усадьба расположена в 15 км от железнодорожной
станции поселка Целина Северо-Кавказской железной дороги. В хозяйстве
имеются мельница, бойня, крупоцех, маслоцех и т.д.
Общая площадь
землепользования 7448 га, из них сельскохозяйственные угодья составляют
6819 га (91,55 %), в том числе пашни 6314 га (84,8 %). На 22 %
площади пашни почвы подвержены водной эрозии, на 78 %
потенциально-опасные в отношении ветровой эрозии.
Территория СПК
«Степное» расположена в северной части Кубано-Приазовской равнины,
охватывающей бассейны степных рек - Егорлык и средний Егорлык.
Равнинная поверхность междуречных водоразделов нарушается системой балок
и рядом террас. Кроме того, на поверхности степи встречаются
бессточные лиманные понижения и мелкие степные западины.
Преобладающие
почвы - предкавказские черноземы разной мощности. По механическому
составу они сравнительно однородны: глинистые и суглинистые. Наличие
гумуса в пахотном слое 3,4-4,5 %. В основном, сравнительно равнинный
рельеф местности имеет вполне благоприятные условия для
механизированной обработки почв. Эти факторы в целом благоприятно
воздействуют на выращивание с/х культур. В хозяйстве организовано 6
полевых и 4 кормовых севооборота.
По схеме
агроклиматического районирования Ростовской области территория
кооператива расположена в зоне недостаточного увлажнения. Основными
показателями, характеризующими температурный режим района, являются
среднемесячная и среднегодовая температура воздуха, а также
среднемесячное и среднегодовое количество осадков.
По данным
Целинской метеостанции среднегодовая температура воздуха 8,4° С. Самым
холодным месяцем является январь - 10°С, самым теплым - июль 22,7°С.
Сумма температур за вегетационный период составляет 3140 С,
продолжительность безморозного периода от 200 до 240 дней.
За год осадков
в среднем выпадает 411 мм. Среднего количества осадков достаточно для
нормального увлажнения почвы, однако, распределение осадков по месяцам
крайне неблагоприятно и особенно в критические периоды развития
сельскохозяйственных культур.
В последние
несколько лет сложилась неблагоприятная тенденция подтопления посевов
озимых культур и задержки посева яровых культур на части земельной
территории в связи с резким увеличением уровня грунтовых вод в
весенний период. Это отрицательно влияет на экономическое состояние
хозяйства.
Организационно-производственная
структура построена по территориальному принципу.
Основным рынком
сбыта продукции является непосредственно Целинский район и Ростовская
область.
Товарищество
обладает полной хозяйственной самостоятельностью в вопросах принятия
хозяйственных решений, выборе поставщиков, форме расчета с ними, в
вопросах сбыта, установлении цен, оплаты труда и распределении чистой
прибыли.
29.06.1998 года
товарищество перерегистрировано в СПК (сельскохозяйственный
производственный кооператив).
СПК является
сельскохозяйственным предприятием и представляет собой объединение
физических и юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности,
основано на частной собственности его участников, объединенную ими в
общую совместную форму собственности на средства производства, другое
имущество и землю, имеет права и обязанности юридического лица,
имущество, самостоятельный баланс, круглую печать со своим
наименованием, штамп, фирменный знак (символику), расчетные и иные
счета в рублях и иностранной валюте в кредитных учреждениях
Российской федерации и за рубежом.
Учредителями
СПК являются члены трудового коллектива «Степной» Целинского района
Ростовской области. СПК вправе от своего имени заключать договоры,
приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и выступать ответчиком.
Целью
деятельности кооператива является производство зерновых и масличных культур,
получение прибыли и решение социально-экономических проблем участников.
Основными
видами деятельности СПК являются:
▪
производство и реализация семян зерновых, масличных и других
сельскохозяйственных культур, а также и иной с/х продукции;
▪
переработка, хранение и транспортировка с/х продукции, производство и
торговля продовольственными и промышленными товарами;
▪
закупка и торговля с/х продукцией и другая коммерческая деятельность;
▪ другие
виды деятельности, за исключением запрещенных действующим
законодательством Российской Федерации, в соответствии с целью своей
деятельности.
Физические и
юридические лица, полностью оплатившие (внесшие) вступительный вклад в
уставной капитал, являются участниками СПК, приобретают право
совладельца, право голоса, право на получение дивидендов, другие права
и обязанности, вытекающие из участия в производственном кооперативе.
Для обеспечения
хозяйственной деятельности СПК были образованы уставный капитал,
резервный и прочие фонды.
На момент
регистрации Уставный капитал составляет 3051 тысяча рублей.
В таблице
2.1 приведены показатели, характеризующие размеры хозяйства.
Таблица 2.1
Основные показатели размера производства СПК «Степное»
|