p> . копий уставных документов ссудополучателя (свидетельства о государственной регистрации, устава, учредительного договора); . справки БТИ с данными о площадях и выкопировки плана помещения; . согласований с инспекцией пожарной охраны и городским центром Госсанэпиднадзора (при необходимости с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям); . акт на изменение функционального назначения объекта (при необходимости).
В особых случаях перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть
расширен по решению главы подразделения администрации муниципального
образования по управлению имуществом.
Инициация процедуры передачи имущества в безвозмездное пользование главой
администрации муниципального образования и подразделением администрации
муниципального образования по управлению имуществом.
Принятие главой администрации муниципального образования решения о передаче
имущества в безвозмездное пользование.
Оформление проекта договора подразделением администрации муниципального
образования по управлению имуществом на основании распоряжения главы
администрации муниципального образования договора безвозмездного
пользования имуществом. В проект договора включаются:
Стороны договора с указанием . полных наименований организаций; . фамилии, имена и отчества физических лиц, представляющих интересы участников договора; . учредительные документы организаций; . основание заключения договора;
Общие положения, включающие: . балансовая стоимость имущества на момент его передачи; . общий перечень передаваемого имущества с указанием занимаемой площади и целевого назначения; . условия вступления в силу заключенного договора.
Права сторон: . права муниципального образования (проверка сохранности и использования по целевому назначению переданного имущества, условия и порядок страхования переданного имущества, право досрочного расторжения договора и т.д.); . права получателя имущества (использование имущества, досрочное расторжение договора и т.д.);
Обязанности сторон: . обязанности муниципального образования (передача имущества, прием имущества, доведение через средства массовой информации сведений об изменении реквизитов и т.д.); . обязанности получателя имущества (прием имущества, использование имущества по целевому назначению, государственная регистрация приобретенного права безвозмездного пользования имуществом, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение сохранности имущества, извещение об изменении реквизитов и т.д.);
Ответственность сторон: . возмещение причиненного вреда; . условия комиссии; . оплата неустойки.
Особые условия.
Изменение, расторжение и прекращение действия договора.
Прочие условия.
Приложения к договору: . перечень передаваемого имущества; . акт приема-передачи и акт-авизо.
Реквизиты сторон.
Направление проекта договора на подписание получателю имущества. В случае
неподписания договора получателем имущества в оговоренный срок, решение и
проект договора о передаче имущества в безвозмездное пользование считается
аннулированным. В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении
условий договора, они разрешаются в порядке, установленным законом.
Подписание проекта договора получателем имущества. Договор может быть
заключен как на неопределенный срок, так и с указанием срока его действия с
обязательным указанием целевого назначения использования передаваемого
имущества. Отказ ссудополучателя от договора в пользу другого лица в любой
форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не является
основанием для передачи последнему данного имущества целевым назначением.
Регистрация подразделением администрации муниципального образования по
управлению имуществом договора в органах, производящих государственную
регистрацию приобретенного права на объекты недвижимости. Государственная
регистрация прав проводится в следующем порядке: . прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации; . правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; . установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; . внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; . совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Передача имущества подразделением администрации муниципального образования
по управлению имуществом и принятие его получателем имущества в
соответствии с передаточным актом.
Подписание передаточного акта сторонами (в случае передачи имущества на
баланс, то дополнительно составляется акт-авизо). Уклонение одной из сторон
от подписания передаточного акта на условиях, предусмотренных договором
безвозмездного пользования, рассматривается как отказ соответственно
подразделения администрации муниципального образования по управлению
имуществом от исполнения обязанности по передаче имущества, а получателя
имущества - от принятия имущества.
Вступление в силу договора о безвозмездном пользовании
Возложение функций учета и контроля за использованием имущества,
переданного в безвозмездное пользование на подразделение администрации
муниципального образования по управлению имуществом.
На основании вступившего в действие договора безвозмездного пользования
получателем имущества заключаются договора на оказание коммунальных и
эксплуатационных услуг, необходимых для содержания принятого в
безвозмездное пользование недвижимого имущества, а также для производства
платежей по договору страхования муниципального имущества в случае его
заключения.
Оформление получателем имущества права на земельный участок в соответствии
с действующим законодательством, т. к. договор безвозмездного пользования
недвижимым имуществом является основанием для возникновения у получателя
имущества права на земельный участок (долю земельного участка), занятый
этим недвижимым имуществом и необходимый для его использования.
При прекращении действия договора передача имущества подразделению
администрации муниципального образования по управлению имуществом в
соответствии с правилами, предусмотренными договором.
Получатель имущества не вправе передать его третьим лицам без письменного
разрешения имущества подразделения администрации муниципального образования
по управлению имуществом.
2.5. Алгоритм реструктуризации путем консервации имущества
Консервация имущества – это комплекс организационных и технико-
экономических мероприятий, предусматривающий временное прекращение
использования имущества, учитываемого на балансе хозяйствующего субъекта,
исключение его из состава имущества, облагаемого налогом на имущество. При
этом на консервацию могут быть переведены, как правило, основные средства,
находящиеся в определенном комплексе, объекте, имеющие законченный цикл
производства. При консервации имущества обязательно выполнение мероприятий,
необходимых для перевода имущества в режим консервации. Например,
производственный корпус с находящимся там оборудованием и без него,
оборудование (с законченным циклом производства), станки отдельного цеха
или его части.
Законсервированное имущество входит в состав запасов муниципального
образования (субъекта Федерации) и не облагается налогом в соответствии со
ст.4 п. “Ж” Закона РФ “О налоге на имущество предприятий”. Для получения
льготы по налогу на имущество в связи с консервацией предприятиями
материальных ценностей, решение об их консервации должно быть принято
соответствующими органами: по предприятиям, находящимся в государственной
собственности Российской Федерации - Федеральными органами исполнительной
власти; находящимся в государственной собственности субъектов РФ - органами
государственной власти субъектов РФ; находящимся в муниципальной
собственности - органами местного самоуправления. По имуществу,
находящемуся в частной собственности любым из указанных в п. "Ж" ст. 4
Закона "О налоге на имущество предприятий" органом.
Консервация имущества осуществляется в следующем порядке:
Разработка унитарным предприятием мероприятий по консервации имущества с
определением перечня, срока, порядка и ответственных исполнителей
проведения соответствующих работ (разработка проекта программы консервации
имущества предприятия).
Согласование разработанных мероприятий с отраслевым подразделением
администрации муниципального образования и подразделением муниципального
образования по управлению финансами, а также территориальной службой по
налогам и сборам.
Подача главе администрации муниципального образования заявки (или другому
органу) на рассмотрение вопроса о консервации имущества.
Для рассмотрения вопроса о консервации имущества предприятия представляют в
подразделение администрации муниципального образования по управлению
имуществом (или другому органу) следующие документы: . письмо-заявка на консервацию объектов, где находит отражение предлагаемый срок консервации; . технико-экономическое обоснование необходимости консервации имущества в динамике трех-пяти лет, в сопоставимых ценах, в том числе, расчет экономического эффекта, связанного с консервацией; . перечень объектов, подлежащих консервации, по установленной подразделением администрации по управлению имуществом форме (в форме указывается наименование, инвентарный номер, дата приобретения, а также восстановительная и остаточная стоимость на последнюю отчетную дату); . расчет среднегодовой стоимости имущества, предлагаемого к консервации с разбивкой на объекты, на первое число первого месяца квартала, с которого предполагается консервация; . баланс предприятия на последнюю отчетную дату; . сведения о количестве высвобождаемых при консервации имущества работников предприятия и их трудоустройстве; . мероприятия по обеспечению сохранности законсервированного имущества; . смета расходов на мероприятия по консервации имущества; . справка о предполагаемой сумме льготы по налогу на имущество в связи с консервацией; . проведенные согласования.
Создание комиссии по рассмотрению вопроса о консервации имущества по
ходатайству предприятия. На основании предоставленных документов комиссия
готовит проект постановления Главы Администрации о консервации имущества и
направляет его на согласование в соответствии с регламентом Администрации.
При отказе в консервации комиссией готовится соответствующее решение.
Задачей Комиссии является изучение целесообразности и обоснованности
отнесения основных средств и материальных ценностей к запасу, с последующей
консервацией и выработка рекомендаций по возмещению связанных с ней потерь
доходной части областного и местных бюджетов.
Комиссия в срок, определенный положением о комиссии, рассматривает
ходатайство о консервации имущества в части: . компенсации предприятиями-заявителями по разработанному графику выпадающих из бюджета налогов, в связи с консервацией имущества; . целесообразности включения имущества, предложенного для консервации, в единый реестр для дальнейшей его реализации другим предприятиям.
Комиссия оценивает: . целесообразность отнесения данного вида имущества к запасам муниципального образования, технико-экономическое обоснование необходимости консервации, порядок и сроки ее проведения; . соответствие представленных документов нормативам и наличие юридических документов, подтверждающих право собственности на имущество заявителя; . источники покрытия расходов на проведение консервации и дальнейшее содержание имущества; . меры, обеспечивающие сохранность законсервированного имущества.
Для выполнения возложенных на Комиссию функций она вправе: . запрашивать и получать в установленном порядке дополнительные сведения от исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований, организаций, независимо от форм собственности, по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии; . приглашать на заседания Комиссии глав местного самоуправления и руководителей организаций, независимо от форм собственности.
Члены Комиссии имеют право участвовать в инвентаризации или оценке
законсервированного имущества.
Принятие решения о консервации имущества предприятия и включении его в
состав запасов муниципального образования, и издание соответствующего
распоряжения главой администрации муниципального образования.
Оформление распоряжения о консервации имущества предприятия подразделением
муниципального образования по управлению имуществом, в котором
устанавливается срок консервации имущества, назначается ответственный за
осуществлением контроля за законсервированным имуществом, определяются
сроки предоставления мероприятий о ходе проведения работ по обеспечению
сохранности имущества.
На основании принятого решения директор предприятия в оговоренный срок
издает приказ о консервации имущества, где назначает комиссию по проведению
консервации. В состав комиссии должны включаться кроме работников
предприятия представители отраслевых структур исполнительных органов,
представитель налоговой инспекции.
По окончании работы по консервации имущества предприятие направляет
сведения о проведенной консервации в налоговую инспекцию по месту
нахождения предприятия и в орган местного самоуправления по управлению
имуществом.
Ежегодно, в срок установленный для предоставления бухгалтерского отчета за
год, предприятие обязано направлять в адрес подразделения администрации
муниципального образования по управлению имуществом и финансового органа
следующие документы: . отражение движения основных средств; . акт проверки (с обязательным участием представителей финансового органа муниципального образования) находящегося на консервации имущества; . данные о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за период консервации; . показатели экономического эффекта от консервации имущества по всем годам консервации имущества, включая отчетный, а также за два года до консервации (выручка от реализации продукции, товаров, услуг; себестоимость продукции; балансовая прибыль(убыток); фонд оплаты труда; среднесписочная численность работников; размер средней заработной платы; среднегодовая стоимость имущества, кроме находящегося на консервации; сумма налога на имущество).
Контроль за соблюдением режима консервации имущества осуществляет
подразделение администрации муниципального образования по управлению
имуществом и комиссия по консервации имущества предприятий муниципального
образования.
По истечении срока консервации расконсервирование имущества. При введении в
действие законсервированных основных средств, указанных в постановлении,
руководитель предприятия обязан оговоренный срок направить в Комиссию
уведомление с приложением поквартального расчета налога на имущество с
отметкой ГНИ. Комиссия на основании полученных документов готовит проект
постановления о расконсервации имущества.
В соответствии с п. 12 приложения к приказу МФ РФ от 19.12.95 № 130
"Указания о порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности
результатов переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.96" порядок
консервации основных средств устанавливается и утверждается руководителем
организации.
По основным фондам, переведенным на консервацию в установленном порядке,
амортизация не начисляется на основании п.2 Положения о порядке начисления
амортизационных отчислений по основным фондам в народном хозяйстве,
утвержденным Госпланом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Госкомцен СССР,
Госкомстатом СССР и Госстроем СССР 29.12.90 №ВГ-21-Д.
Затраты на содержание законсервированных производственных мощностей и
объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других источников) в
соответствии с п.15 Положения о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость..., утвержденного
постановлением Правительства РФ от 05.09.92 № 552, отражаются на счете 80
"Прибыли и убытки".
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|