2. Группа частных, локальных критериев:

а) наименьшие затраты труда на производство;

б) наименьшие затраты материальных ресурсов;

в) наименьшие затраты финансовых ресурсов;

г) наивысшая рентабельность предприятия;

д) наименьшая себестоимость продукции.

3. Группа обобщающих критериев:

а) наименьшие затраты времени на производство единицы продукции;

б) высокие темпы научно-технического прогресса;

в) наивысшие показатели использования производственных фондов.

4. Группа качественных критериев:

а) наилучшие условия труда персонала, ведущие к снижению (недопущению) напряжения (усталости) рабочих;

б) выполнение плановых заданий в кратчайший срок при затратах в пределах нормы, плана;

в) выпуск продукции высшего качества (надежности) при наименьшей себестоимости;

г) устойчивость (стабильность) состава персонала при выполнении всех других заданных показателей.

5. Группа рыночных критериев:

а) выпуск конкурентоспособной продукции;

б) стабильная или увеличивающаяся доля рынка;

в) высокая степень деловой активности;

г) повышение уровня конкурентоспособности предприятия.

Оценка эффективности плановой деятельности с позиции субъекта планирования заключается в следующем. Субъектом планирования является персонал предприятия, участвующий в подготовке и принятии плановых решений. Персонал предприятия, объединенный в соответствующих его подразделениях и участвующий в плановой деятельности, является также элементом плановой системы.

Повышение эффективности планирования предполагает нахождение наилучших организационных форм, методов, технологий субъектами планирования в целях достижения ими определенных экономических результатов в соответствии с заданным критерием или системой критериев.

С точки зрения технологии процесса планирования эффективной следует считать такую плановую деятельность, которая:

- обеспечивает быстрый и полный сбор необходимой информации для принятия приемлемого варианта плана;

- дает возможность принимать оптимальный вариант плана в кратчайший срок;

- позволяет оперативно доводить вариант плана до всех исполнителей;

- организует четкое выполнение варианта плана;

- обеспечивает контроль за выполнением варианта плана;

- обладает высокопроизводительной системой компьютерной обработки информации.

При выработке стратегии совершенствования плановой деятельности, разработке перспективных планов совершенствования планового аппарата целесообразно дифференцированно подходить к выбору критерия эффективности.

При выборе возможных критериев оценки эффективности реализации плановой деятельности субъектом планирования следует учитывать:

1. Финансовые затраты на содержание аппарата специалистов-плановиков. Снижение расходов на заработную плату (сокращение численности персонала, стоимости различных услуг и т.п.), т.е. экономичность, может выступать экономическим критерием эффективности совершенствования планирования. Несомненно, в рыночных условиях предприятие должно быть заинтересовано в снижении расходов. На рис. 1 отражены затраты на содержание аппарата специалистов-плановиков. Однако здесь важно обеспечить реальную экономичность, отличающуюся коренным образом от формальной экономии, при которой, несмотря на видимую экономию, не происходит реального сокращения затрат предприятий на содержание аппарата специалистов-плановиков.

Структура затрат в сфере планирования

                            ┌────────────────────────────┐

                            │Затраты в сфере планирования│

                            └─────────-┬─────────────────┘

       ┌────────────────┬──────────────────┼────────────────┬──────────────┐

┌──────┴──────┐┌────────┴────────┐┌────────┴────────┐┌──────┴─────┐┌───────┴────────┐

│Заработная   ││Совершенствование││Компьютеризация  ││Расходы на  ││Накладные       │

│плата        ││организационной  ││и автоматизация  ││информацию  ││расходы         │

│             ││структуры        ││процесса         ││            ││                │

│             ││планирования     ││планирования     ││            ││                │

├─────────────┘├─────────────────┘├─────────────────┘├────────────┘├────────────────┘

│┌────────────┐│┌────────────────┐│┌────────────────┐│┌───────────┐│┌───────────────┐

││Зарплата    │││Затраты на      │││Затраты         │├┤Затраты    │├┤Командировочные│

├┤руководителя│├┤проектирование  │├┤на приобретение │││на семинары│││расходы        │

││плановой    │││организационной │││технических     ││└───────────┘│└───────────────┘

││службы      │││структуры       │││средств         ││┌───────────┐│┌───────────────┐

│└────────────┘│└────────────────┘│└────────────────┘││Затраты на │││Почтово-       │

│┌────────────┐│┌────────────────┐│┌────────────────┐├┤отраслевые │││телеграфные,   │

││Зарплата    │││Затраты         │├┤Затраты на      │││конференции│├┤телефонные и   │

││остального  │├┤на внедрение    │││средства связи  ││└───────────┘││интернет-      │

├┤персонала   │││рекомендаций    ││└────────────────┘│┌───────────┐││расходы        │

││плановой    │││и разработок    ││┌────────────────┐├┤Затраты    ││└───────────────┘

││службы      ││└────────────────┘││Затраты         │││на СМИ     ││┌───────────────┐

│└────────────┘│┌────────────────┐├┤на обслуживание ││└───────────┘└┤Канцелярские   │

│┌────────────┐└┤Материальные    │││компьютерной    ││┌───────────┐ │расходы        │

├┤Премии      │ │затраты         │││техники         │││Затраты    │ └───────────────┘

││и поощрения │ └────────────────┘│└────────────────┘└┤на учебную │

│└────────────┘                   │┌────────────────┐ │литературу │

│┌────────────┐                   ││Затраты         │ └───────────┘

││Единый      │                   ├┤на программные  │

└┤социальный  │                   ││продукты        │

 │налог       │                   │└────────────────┘

 └────────────┘                   │┌────────────────┐

                                  ├┤Затраты на      │

                                  ││электроэнергию  │

                                  │└────────────────┘

                                  │┌────────────────┐

                                  └┤Эксплуатационные│

                                   │затраты         │

                                   └────────────────┘

Рис. 1

2. Экономию живого и овеществленного труда в плановой системе. Одним из основных критериев в планировании является показатель экономии труда. Он выражается в сокращении трудоемкости операций и процедур, экономии материалов, электроэнергии и других предметов и средств труда. Экономия труда в планировании достигается за счет совершенствования структуры и технологии процессов планирования, повышения компьютеризации труда в аппарате планирования. Этот критерий имеет особое значение, так как непрерывное изменение масштабов и усложнение производства порождают нестабильность численности персонала и усложнение плановой деятельности.

3. Затраты времени на выполнение отдельных операций и всего процесса планирования. Этот критерий имеет особо важное значение, так как всеобщее сокращение затрат времени на сбор, обработку информации, выработку и реализацию плановых решений выступает в качестве одного из значимых критериев совершенствования планового аппарата.

Для аудита субъекта планирования считаем целесообразным предложить методику, основанную на теории нечетких множеств.

Основной задачей теории нечетких множеств является построение функционального соответствия между нечеткими лингвистическими описаниями и специальными функциями, выражающими степень принадлежности значений измеряемых параметров нечетким описаниям. Математическую основу данной теории составляют "мягкие вычисления" (soft computing), согласно которым вводится набор операций над нечеткими числами, сводящихся к алгебраическим операциям над обычными числами при задании определенного уровня принадлежности. Теоретико-множественный подход имеет определенные преимущества по сравнению с традиционными (вероятностными) методами:

- нечеткие множества идеально описывают субъектную активность экономиста-плановика;

- нечеткие числа (разновидность нечетких множеств) идеально подходят для планирования факторов во времени, когда их будущая оценка затруднена (размыта, не имеет достаточных вероятностных оснований). Таким образом, все сценарии по тем или иным отдельным факторам могут быть сведены в один сводный сценарий в форме треугольного числа, где выделяются три точки: минимально возможное, наиболее ожидаемое и максимально возможное значения фактора;

Страницы: 1, 2, 3