—
выдавать заключения о фирмах страны пребывания с учетом практики
торгово-экономических отношений с Республикой Беларусь;
—
защищать интересы экспортеров Беларуси в случае их явной или скрытой
дискриминации на внешних рынках, содействовать урегулированию торговых споров;
—
проводить торговые выставки и ярмарки, специализированные симпозиумы и
конференции, кампании по развитию экспорта товаров и услуг, осуществлять
рекламную деятельность.
Одним из сдерживающих
факторов развития экспорта белорусских товаров и услуг является относительно
высокая доля транспортных издержек в стоимости экспортной продукции.
Предлагается снизить уровень тарифов на перевозки сырья, используемого в
экспортоориентированной продукции, что приведет к сокращению затрат на
производство готовой продукции, к повышению ее конкурентоспособности на мировом
рынке.
Финансирование
соответствующего комплекса мероприятий может осуществляться из фонда поддержки
экспорта. С помощью его средств возможно оказание технической помощи
экспортерам, в том числе в предконтрактной проработке экспортных операций.
Следует определить 2—3
отрасли, способные при финансовых инвестициях, технологическом перевооружении
многократно увеличить производство конкурентоспособной на мировом рынке
продукции. Государству следует продолжить оказывать и "точечную"
финансовую поддержку наиболее экспортоориентированным производствам и
одновременно осуществлять контроль за целевым использованием выделенных
ресурсов. В соответствии с положением Совета Министров Республики Беларусь №
М22 от 23 октября 1999 г. в республике проводится эксперимент по
государственной поддержке товаропроизводителей-экспортеров, в котором участвуют
15 баз хозяйствования. К ним относятся: ОАО "Ковры Бреста",
завод "Полесьеэлектромаш", ОАО "Витебскдрев", Оршанский
станкостроительный завод "Красный борец", Белорусский
металлургический завод, ПО "Химволокно" (Гомель), "Оптик",
ПО "Химволокно" (Гродно), ОАО "Электромодуль", ПО
"Белкалий", Могилевский автозавод им. С. М. Кирова, ПО
"Химволокно" (Могилев), ПО "Минский тракторный завод", НПО "Интеграл",
ОАО "Камволь".
Приоритетным направлением
экспортной политики должно стать развитие таких форм международного
сотрудничества, от которых зависит технико-экономический и технологический
уровень производства. Это производственная кооперация, создание совместных
предприятий, обмен технологиями и "ноу-хау", экспорт услуг,
проведение совместных НИОКР, лизинг техники и оборудования, организация
финансово-промышленных групп, свободных экономических зон. В связи с этим
необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, содействующей внедрению
данных форм в отечественную практику и позволяющей осуществлять деятельность в
рамках недавно принятого Закона Республики Беларусь "О государственном
регулировании внешнеторговой деятельности".
При формировании стратегии
развития ВТП Беларуси необходимо учитывать, что прежде всего экономические
методы являются действенным средством мобилизации экспортного потенциала.
Необходимы либерализация деятельности экспортеров, снижение оказываемого на них
командно-административного давления. В то же время, большое значение для
дальнейшего развития экспорта и сокращения бартерных операций имеет
макроэкономическая ситуация в республике, в частности уровень инфляции не
должен превышать 0,5—1,5 % в месяц.
В процессе разработки
внешнеторговой политики должен быть соблюден необходимый баланс, обеспечивающий
единство государственных интересов и интересов конкретных экспортеров. Причем
государственные интересы призваны в максимальной степени учитывать требования и
подходы экономических групп и отдельных экспортеров. Одним из направлений
развития внешнеэкономической деятельности является активное участие Республики
Беларусь в мировых торгово-экономических организациях. В настоящее время крайне
актуально вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это не только
позволит расширить объемы экспорта отечественной продукции на зарубежные рынки
(вследствие избежания дискриминации и применения антидемпинговых мер по
отношению к белорусским экспортерам), но и создаст благоприятные условия для
привлечения зарубежного капитала.
С другой стороны, после
вступления в ВТО Республика Беларусь должна реализовать основной принцип этой
организации — осуществить либерализацию внешнеторгового режима. Либерализация
мировой торговли, согласно основным положениям ВТО, должна происходить путем
последовательного сокращения уровня импортных таможенных пошлин, устранения
нетарифных барьеров, сокращения поддержки отечественных производителей.
При определении начального
уровня связывания таможенных пошлин следует исходить из объективно
обоснованного уровня внутренних, импортных и экспортных цен. Однако действующие
цены несовершенны, их нельзя в полной мере использовать непосредственно для
расчета таможенных пошлин. Здесь необходимо учитывать и другие факторы,
оказывающие значительное влияние на уровни таможенных пошлин, а именно:
— степень чувствительности
товара к тарифной защите;
— уровень
конкурентоспособности продукции;
— уровень занятости населения
в отрасли;
— замещаемость товара.
Таким образом, для Республики
Беларусь с ее высокой степенью открытости внешнему миру успех
внешнеэкономической деятельности во многом будет зависеть от решения главной
проблемы: экспорт должен стать выгоден экспортерам. Выполнение этого условия
зависит не только от самих экспортеров, но и от продуманной, целенаправленной
политики государства по поддержанию и стимулированию экспортной деятельности.
Как показало проведенное исследование, идеи открытой экономики
и либерализации внешнеэкономической деятельности получили широкое
распространение в практике хозяйствования Республики Беларусь, но ожидаемых дивидендов
это республике не принесло, что обусловлено, прежде всего, системным кризисом
экономики, отсутствием инвестиций и новых технологий. Это обстоятельство
предопределило низкую конкурентоспособн6ость отечественных товаров и
превалирование сырьевой составляющей в структуре белорусского экспорта.
Развитие Республики Беларусь в качестве суверенного
государства первоначально характеризовалось игнорированием формирования
государственных приоритетов страны во внешнеэкономической деятельности, что
естественно, привело к снижению размеров ВВП, росту отрицательного сальдо во
внешней торговле и дезинтеграцирнным процессам в рамках участия республики в
Содружестве Независимых Государств. Практически, только с момента создания
Целевой программы привлечения иностранных инвестиций, утвержденной в июне 1995
года, в Республике Беларусь начали закладываться основы формирования
государственных приоритетов во внешнеэкономической деятельности.
Одной из причин торможения экспортного потенциала является
государственное централизованное перераспределение финансовых ресурсов в
импортопотребляющие отрасли посредством выделения им целевых льготных
эмиссионных кредитов при отсутствии соответствующей поддержки
экспортоориентированных производств. Сокращение валютных поступлений обусловил
также рост бартерных операций (на 9-10%). Несколько улучшает ситуацию во
внешнеторговой деятельности активное сальдо в торговле услугами как со странами
дальнего, так и ближнего зарубежья, которое смягчает негативное влияние
отрицательного сальдо торговли товарами.
К числу положительных факторов следует отнести также
расширение и углубление интеграционных процессов с отдельными регионами России,
внешнеторговый оборот с которыми увеличился. В то же время белорусские
производители промышленной продукции в валютном выражении потеряли около 17%
традиционного экспорта в Россию.
В торговле со странами третьего мира торговый баланс в
основном складывается в пользу Республики Беларусь. В то же время невысокая
конкурентоспособность продукции, устанавливаемые жесткие ценовые параметры и
антидемпинговые санкции к важнейшим экспортным белорусским товарам привели к
тому, что Белоруссия практически со всеми государствами Европейского союза
имела пассивное сальдо торгового баланса.
В целом процесс интеграции Белоруссии в мировую экономику в
основном связан с межгосударственной торговлей товарами и услугами. В меньшей
мере он касается выхода республики на международные финансовые рынки, включения
в процесс международной торговли недвижимостью. Международные инвестиционные
потоки капиталов и информационно-технологический обмен затронули республику
незначительно. При всей важности и необходимости выхода Белоруссии на
международные финансовые рынки следует отметить что успешному расширению
внешнеэкономических связей республики и интеграции ее в систему международной
торговли должно послужить прежде всего дальнейшее наращивание экспортного
потенциала по всем направлениям на основе повышения конкурентоспособности
выпускаемой продукции, создания инфраструктуры торговых рынков, роста экспорта
услуг.
Список использованных
источников
1. Агаларов А. Ввозные пошлины выходят на запретительный уро
вень//Фия.изв.1996 .№106(840).
2. Акбашев Р., Семенов Г., Сафиулин М. Принципы федерализма и регулировании
внешнеэкономической деятельности //Рос. экон. журн 1996-1.83-39.
З. Рабинович А. М. Некоторые аспекты государственного
регулирова ния внешнеэкономической деятельности РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ //Акт.
пробл. гос. планир, i регулир. экономики республики: Сб. науч. тр. Мн.: 1993.
С. 138 —144.
4. Асланова Т. О. О пользе протекционизма //Рос. Федерация. 1994 №№22-24.
С. 35-38.
5. Асланова Т. О. Регулирование внешнеэкономической сферы: некоторые
проблемы совершенствования //Пробл. прогноз. 1995 № 2. С. 90-103.
6. Варр Р, Политическая экономия: В 2 ч. М., 1995.
7. Ваш Ю. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Рос. сии//Внешн.
торговля. 1994. № 1. С. 28-30.
8. Бриттен Л. Европе предстоит приспособить торговую стратегии к новым
экономическим условиям //Фин. изв. 1996. № 106 (340).
9. Великобритания занимает двойственную позицию в отношении российского
экспорта. //Фин. изв. 1996. № 56 (290). 30 мая
10. Внешняя торговля. 1989. М 2 (прил.). .11. Внешняя торговля. 1989. № 3
(прил.).
12. Герчикова И. Н. Международное коммерческое дело. М., 1996.
13. Горский В., Чеботарева Е, Опыт таможенных объединений в Западной Европе//Внеши.
торгод1992. № 4—5. С. 19-20.
14. Дюмулен И. И. Барьеры на торговых путях. М., 1997.
15. Дюмулен И. И. ГАТТ и государственное регулирование внешнеэкономических
связей СССР //Внешн. торгод1990. № 1. С. 48-51.
16. Дюмулен И. И. Современный тарифный и нетарифный протекционизм.
М., 1975.
17. Захматов М. И. По поводу выработки концепции внешнеэкономической
стратегии //США: Экономика, политика, идеология. 1996. № 1. С. 3-12.
18. Злотникоа Л. К. Блеск и нищета постсоветской интеграции //БДГОД1996. №
54 (312). С. 20.
19. Качуровский Е. П., Маринич М.А. Эффективность управления внешнеэкономическим
комплексом: Проблемы, поиски, решения. Мн., 1994.
20. Кириллов И. Эксимбанк Японии подписал соглашение о предоставлении
кредита Туркмении //Фин. изв. 1996. № 100 (334). 24 окт.
21. Клементьев И. Страхование экспортных кредитов //Внешн.
торг.1991.№4.С.37-39.
22. Курьеров В. ГОДВнешнеторговая политика США: Теоретические аспекты
//США: Экономика, политика идеология. 1994. № 1. С. 3 — 17.
23. Ливенцев Н. If.
Невидимый арсенал торговой войны М., 1980. 24. ЛиндертП. X. Экономика
мирохозяйственных связей. М., 1992.
25. Маненок Т. Снять торговые барьеры и защитить своего производителя
//Вел. рынок. 1997. № 10 (237). 10-16 марта. С. 21.
26. Маркс К.. Энгельс Ф. Протекционизм и свобода торговли
(предисловие к брошюре). Соч. 2-е изд. Т. 21.
27. Маркс К., Энгельс Ф. Энгельс — Марксу. Соч. 2-е изд. Т. 27
28. Основные направления социально-экономического развития
Республики Беларусь на 1996-2000 годы. //Рэспублика. 1996. № 269 (1336). 18
кастр. С. 5-10.
29. Основы внешнеэкономических знаний//Под ред. И. П. Фаминского. М.; 1994.
30. Постоленко М. Л. Внешнеэкономическая деятельность в Российской
Федерации: Управление. Организация. Контроль. М., 1994.
31. Сабельников Л. Основные международные конвенции соглашения и другие
акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность//3акон. 1995. № 12. С.
8-10.
32. Сабельников Л., Зотов Г., Иванов А. Регулирование импорта в зарубежных
странах //Внешн. торгод1993. № 4. С. 29-33.
33. Свистунов С. ЕС лишил привилегий бразильских экспортеров кур //Фин. изв.
1996. № 100 (334). 24 окт.
34. Сильвестров С. Филатов В. Внешнеэкономическая политика России: системный
взгляд. //Рос. экон. журн. 1994. № 10. С. 46 — 58.
35. Скуратович Л. Жизнь после развода — тоже жизнь //Вел. рынок. 1996. №
49. 9 — 15 дек.
36. Солодкин Р. Средства стимулирования экспорта из Великобритании
//Внешн. торгод1990. № I. С. 24-26.
37. Спадарьян В. Б. Внешняя торговля и регулирование внешнеэкономической
деятельности России //США. Экономика, политика, идеология. 1995. № 9. С. 13-25.
38. США: наши деловые партнеры. М., 1991.
39. Терехов А. Б. Свобода торговли: анализ опыта зарубежных
стран. М., 1991.
40. ТуРеспублика Беларусьан ГОДВ. Внешнеэкономическая
деятельность. Мн., 1997.
41. Фоминский И. П. Современная международная торговля. М., 1981.
42. Шеспакова М. П. Квотирование и лицензирование как метод государственного
регулирования ВЭД //Дело и право. 1994. № 4.
43. Шестовский В. Внешнеэкономическая деятельность требует
регулирования //НЭГОД1996. № 1. С. 31.
44. Шишков Ю. О желательном и объективно необходимом //МЭ и МО. 1994. № 10.
С. 65 — 68.
45. Шоош Л. Обзор экономического развития Венгрии //Пробл. теории и практ.
упр. 1995. № 5. С. 31 — 35.
46.
Monthly Bulletin of Statistics. 1979. May.
47.
The Oxford Dictionary for the Business World Oxford University by Press and
Market House Books. 1993.
48. Шихневич А.Ю. Беларусь в Европейской и мировой
торговле//Информ. Бюллетень. Администрации Президента РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ. –
2000. - №11. – С.61-75
49. Ковалев М. Итоги первого года выполнения плана
национальной экспортной программы (Внешнеторговая политика РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
в 2000 году)//Вестник ассоциации белорусских банков. – 2001. - №6. – с.14-19
50. Baltic Business Server - #"#"
title="Белорусский журнал международного права и международных отношений">Белорусский журнал международного права и
международных отношений№ 2, 2001
52. МАДИЯРОВА Д.М. Стратегия формирования внешеэкономической деятельности.
-Алматы: Экономика, 2001. -184 с.
Приложение 2
Приложение III
Приложение 4
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
|
Знание — сила. Библиотека научных работ.
Внешнеторговая политика Республики Беларусь
Наверх