- разработка методического
руководства по самоконтролю и коррекции психофизиологических состояний в
процессе трудовой деятельности. Разработка включает три раздела: оценку
текущего состояния, выбор способов и средств его коррекции, самоконтроль в
процессе оздоровительных мероприятий.
Ресурсное обеспечение
Программы
В соответствии со статьей 19
Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации"
финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых
отдельной строкой в бюджете Российской Федерации, бюджетах субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований.
Отдельные разделы Программы
подлежат ежегодному корректированию с учетом социально - экономического
положения Ханты - Мансийского автономного округа, изменений, происходящих на
федеральном уровне, а также на основе анализа объективных данных в области
условий и охраны труда.
Объем финансовых средств
будет определяться ежегодно для выполнения планируемых мероприятий в следующем
году и учитываться при формировании бюджета на будущий год.
Управление реализацией
Программы, контроль за ее выполнением
Управление реализацией
Программы возлагается на Управление по труду Ханты - Мансийского автономного
округа. Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные
сроки являются основные участники (исполнители) Программы, указанные в графе 4
приложения к Программе. К реализации мероприятий Программы привлекаются не
только исполнители, но и другие ведущие организации, в том числе научно -
исследовательские, находящиеся как на территории округа, так и вне его. Разделы
Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом социально - экономической
обстановки в регионе и выделяемого финансирования.
Контроль за реализацией
Программы предполагает ежегодное перезаключение договоров на выполнение
предусмотренных Программой работ, ежегодное представление отчетов в
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа.
Заключение
В настоящее время система
социального обеспечения РФ находится на пути реформ. Как указывают многие
специалисты, более половины граждан РФ по закону имеют право на различного рода
льготы. Естественно, это не может выдержать даже самая благополучная экономика.
Что уж тут говорить о России, экономика которой переживает глубокий кризис.
Прописанные на бумаге льготы фактически не выполняются. Поэтому новым принципом
социального обеспечения граждан РФ должна стать адресность.
Естественно, применительно к
пенсионному обеспечению это не значит, что будет нарушено право граждан на
пенсию. Речь идет лишь о том, чтобы еще больше дифференцировать это право в
зависимости от его трудового вклада. В этих условиях важным представляется
обеспечение дополнительных льгот гражданам, занятым на тяжелых и вредных
работах.
ГЛОСАРИЙ
Выслуга лет – вид специального трудового стажа на работах, связанных с повышенными
психическими, интеллектуальными, эмоциональными и другими нагрузками на
организм человека, длительное выполнение которых ведет к потере
профессиональной трудоспособности или утрате профессиональной пригодности до
наступления общеустановленного пенсионного возраста.
Досрочная пенсия безработным гражданам.- Назначается по
предложению органов службы занятости и с согласия этих граждан. Условиями
назначения досрочной пенсии являются:
а) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением
численности или штата;
б) признание гражданина безработным;
в) отсутствие возможности для трудоустройства безработного гражданина;
г) наличие у безработного гражданина стажа работы, дающего право на
полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях;
д) уменьшение пенсионного возраста, предусмотренного соответствующими
статьями Закона о государственных пенсиях в РФ (10, 11, 12, 14), на 2 года;
е) инициатива органа службы занятости;
ж) согласие безработного гражданина на назначение досрочной пенсии.
Государственная пенсия – ежемесячная выплата, производимая государством из
средств государственного пенсионного страхования или федерального бюджета при
наступлении у граждан пенсионного возраста, инвалидности, потери кормильца,
выслуги лет и при наличии других условий, установленных законодательством. Пенсия
назначается с учетом трудового вклада гражданина и социального фактора,
выплачивается вместо оплаты по труду, взамен ее или в дополнение к ней,
исчисляется из заработка гражданина и является основным или одним из основных
источников средств существования пенсионера.
Пенсия по старости (по возрасту) – ежемесячная выплата,
производимая государством из Пенсионного фонда при наступлении у гражданина
пенсионного возраста и при наличии трудового (страхового) стажа определенной
продолжительности. Пенсия исчисляется из заработка гражданина, назначается
пожизненно, выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней, служит
основным или одним из основных источников средств его существования.
Различают следующие виды пенсий по старости (по возрасту): на общих
основаниях; на льготных основаниях; в связи с особыми условиями труда; в связи
с работой на Крайнем Севере; при неполном общем трудовом стаже; гражданам,
пострадавшим от радиационных воздействий; досрочные пенсии безработным
гражданам.
Пенсии на общих основаниях-. Назначаются при наличии
следующих условий: возраст 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, трудовой стаж
20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Пенсии на льготных основаниях-. Назначаются лицам, имеющим
следующие особые условия:
а) семейные обстоятельства. Женщинам, родившим 5 и более детей и
воспитавшим их до 8-летнего возраста, а также матерям инвалидов с детства
пенсия назначается по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15
лет;
б) инвалидность, полученную при выполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей). Инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам,
приравненным к ним в отношении пенсионного обеспечения: женщинам – по
достижении 50 лет и при общем трудовом стаже 20 лет; мужчинам – по достижении
55 лет и при общем трудовом стаже 25 лет;
в) инвалидность I группы по зрению: мужчинам – по достижении 50 лет и
при общем трудовом стаже не менее 15 лет, женщинам – по достижении 40 лет при
общем трудовом стаже не менее 15 лет;
г) болезнь с тяжелыми последствиями: лицам, больным гипофизарным
нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам – по достижении
45 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, женщинам – по достижении 40
лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет.
Пенсии в связи с особыми условиями труда-. Назначаются лицам,
работавшим в тяжелых и вредных условиях труда. Пенсионные льготы заключаются в
снижении общеустановленного стажа либо только пенсионного возраста. Снижение
пенсионного возраста колеблется от 5 лет (лицам, работавшим на работах,
предусмотренных списком № 2) до 20 лет (спасателям).
Требуемый общий трудовой стаж снижается от 10 до 5 лет , либо не
снижается. Кроме того, пенсия назначается лишь при наличии специального
трудового стажа, продолжительность которого должна быть в зависимости от
условий труда от 10 до 25 лет.
Списки соответствующих работ (профессий и должностей), для которых
пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются
Правительством РФ либо по его поручению соответствующим федеральным органом
исполнительной власти.
Пенсии в связи с работой на Крайнем Севере.- Назначаются гражданам,
трудовая деятельность которых проходила в районах Крайнего Севера и (или) в
местностях, приравненных к этим районам. Законодательством предусмотрены следующие
условия:
а) на общих условиях;
б) женщинам, имеющим 2 и более детей;
в) лицам, проработавшим на Крайнем Севере 15 (20) лет и имеющим
необходимый стаж работы по Списку № 1;
г) лицам, проработавшим на Крайнем Севере 15 (20) лет и имеющим
необходимый стаж работы по Списку № 2;
д) рыбакам, охотникам-промысловикам, оленеводам.
Стаж работы с особыми условиями труда – вид специального
трудового стажа на работах с условиями труда, которые характеризуются
критериями тяжести и вредности.
Суммирование работ с различными особыми условиями труда – способ исчисления
специального трудового стажа, который заключается в присоединении различных
работ, предусмотренных отдельными списками работ, профессий и должностей, с
учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном
возрасте.
Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – вид специального
трудового стажа, в который включается трудовая деятельность граждан в
местностях с неблагоприятными климатическими условиями.
Социальная защита населения – это система общественных отношений по обеспечению
условий для нормальной жизнедеятельности населения. В нее входит деятельность
органов государства, органов местного самоуправления, организаций по созданию
благоприятной для человека окружающей природной среды, охране материнства и
детства, оказанию помощи семье, охране здоровья граждан, профессиональной
подготовке граждан, содействию занятости, охране труда, регулированию
заработной платы и доходов населения, обеспечению граждан жильем, регулированию
права собственности граждан, материальному обеспечению и обслуживанию
нетрудоспособных и других нуждающихся граждан.
Социальное обеспечение – система общественных отношений, складывающихся между
гражданами и органами государства, органами местного самоуправления,
организациями по поводу предоставления гражданам за счет специальных фондов
медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения при наступлении
жизненных обстоятельств, влекущих за собой утрату или снижение дохода,
повышенные расходы, малообеспеченность, бедность.
Система социального обеспечения – система взаимосвязанных
и взаимодействующих денежных фондов, органов и учреждений, субъектов
обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых актов.
Обязательное социальное страхование – система создаваемых
государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на
компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или)
социального положения работающих граждан, иных категорий граждан вследствие
наступления социальных страховых рисков.
Единый социальный налог (взнос) – налог (взнос),
зачисляемый в государственные внебюджетные фонды – Пенсионный фонд РФ, Фонд
социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ -
и предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на
государственное пенсионное обеспечение, обеспечение по социальному страхованию
и медицинскую помощь.
Трудовое увечье – причина инвалидности, которая явилась результатом
несчастного случая на производстве. Основными элементами понятия трудового
увечья являются:
1) наступление трудового увечья вследствие несчастного случая;
2) внезапность несчастного случая;
3) внешность причины наступления несчастного случая;
4) связь несчастного случая с работой.
К трудовому увечью приравнивается увечье, полученное вследствие
радиационного воздействия.
Несчастный случай на производстве – событие, в результате
которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья, которое
повлекло стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, при исполнении им
обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных, установленных
федеральным законом случаях.
Профессиональное заболевание – причина инвалидности, которая наступила вследствие хронического
или острого заболевания застрахованного и явилась результатом воздействия на
него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора
(факторов).
К профессиональному заболеванию приравнивается заболевание, полученное
вследствие радиационного воздействия.
Общее заболевание – причина инвалидности, которая явилась результатом
различных заболеваний или травм, наступила в период трудовой деятельности
гражданина, учебы или после оставления им работы и не стоит в прямой
зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы,
а также заболевания, полученного в период
Список
литературы:
1.
Конституция РФ.
2.
Кодекс законов о труде РФ.
3.
Закон РФ «О государственных
пенсиях» от 20 ноября 1990 г. № 340-1.
4.
Постановление Министров РФ «Об
утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26 января 1991 г.
№ 10.
5.
Постановление Правительства
РФ «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в
связи с особыми условиями труда» от 24 апреля 1992 г. № 273.
6.
Постановление Правительства
РФ «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также
профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном
транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми
условиями труда» от 24 апреля 1992 г. № 272.
7.
Постановление Правительства
РФ «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности,
работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет
и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет» от 1
марта 1992 г. № 130.
8.
Решение Верховного Суда РФ от
от 5 января 1999 г. № ГКПИ 98-714.
9.
Письмо Верховного Суда от
02.08.96 г. № 4164-5/общ.
10.
Приказ Министерства труда и
занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от
8 января 1992 г. об утверждении разъяснения № 1 о порядке применения на
территории России Списков № 1 и № 2.
11.
Методические рекомендации
государственному эксперту для проведения экспертизы условий труда, утв.
заместителем министра труда РСФСР 30 августа 1991 года.
12.
Разъяснения Минтруда № 58-ЕК
«О назначении работникам льготных пенсий» от 15.10.96 г.
13.
Мачульская Е.Е. Право
социального обеспечения М., 1997.
14.
Советское право социального
обеспечения. СПб.: Изд-во С-Петербургского университета, 1992.
15.
Аниканов Е., Чернышев С.
Пенсии за особые условия труда // Пенсионное обеспечение, 1998, № 8.
16.
Чернышев С. Пенсии в связи с
особыми условиями труда // Пенсионное обеспечение, 1998, № 3.
17.
Гниденко Т. Полномочия не
поделили // Пенсионное обеспечение, 1998, № 6. право социального обеспечения.
СПб.: Изд-во С-Петербургского университета, 2002. С..
18. Мачульская Е.Е. Право социального
обеспечения М., 2001. С. 124.
19.
В.В Смирнова. Право на
пенсию. 2005г.
20.
Ю.А. Михайленко. Все о
пенсиях // виды условия назначения,размер.2006г.
Таблица
Таблица 1
Особые условия труда (пункты ст. 12
Закона 1990 г.) *
|
Специальный трудовой стаж (лет)
|
Общий трудовой стаж (лет)
|
Пониженный пенсионный возраст (лет)
|
муж.
|
жен.
|
муж.
|
жен.
|
муж.
|
жен.
|
«а») Подземная работа, работа с
вредными условиями труда и в горячих цехах
|
10,0
|
7,5
|
20
|
15
|
50
|
45
|
«б») Работа с тяжелыми условиями
труда
|
12,5
|
10
|
25
|
20
|
55
|
50
|
«в») Работа трактористом-машинистом
в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также
машинистами
строительных, дорожных и
погрузочно-
разгрузочных машин.
|
•
|
15
|
|
20
|
|
50
|
«г») Работа в текстильной
промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью
|
—
|
20
|
—
|
—
|
—
|
50
|
«д») Работа в качестве рабочих
локомотив- ных бригад и работников отдельных катего- рий, непосредственно
осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения
на железнодорож- ном транспорте и метрополитене, а также
водителей грузовых автомобилей
непосред-
ственно на шахтах, рудниках,
разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы
|
12,5
|
10
|
25
|
20
|
55
|
50
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|