Основной целью в области охраны труда организации
является создание здоровых и безопасных условий труда ее работников путем
сведения к минимуму причин производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, аварий и инцидентов на
производственных объектах насколько это обосновано и практически осуществимо с
учетом характера деятельности организации.
Политика должна быть направлена на
обеспечение конституционного права каждого работника на:
- рабочее место, защищенное от воздействия опасных или вредных
производственных факторов;
- обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
- обеспечение необходимыми средствами коллективной и
индивидуальной защиты;
- получение от нанимателя достоверной информации о состоянии
безопасности и условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по
их улучшению;
- проведение проверок по охране труда на рабочем месте соответствующими
должностными лицами, имеющими на то право, в том числе по запросу работника и с
его участием;
- отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения
непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения
этой опасности, а также при не предоставлении ему средств индивидуальной
защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
- возмещение вреда, причиненного ему увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с
исполнением им трудовых обязанностей;
- профессиональную подготовку в случае потери
трудоспособности в связи с несчастным случаем или профессиональным заболеванием
на производстве;
- компенсацию по условиям труда.
Политика должна учитывать специфику деятельности
организации, характер и масштаб рисков для здоровья и безопасности работников:
устанавливать приоритеты, цели и задачи по охране труда для каждого
структурного подразделения и уровня управления, быть доступной и открытой для
любых заинтересованных сторон, а ее реализация должна получать необходимое и
достаточное техническое, финансовое и кадровое обеспечение и поддержку
руководителей организации.
Политика должна быть документально оформлена в разделе
«Охрана труда» отраслевого соглашения (коллективного договора) и доведена до
сведения всех работников.
Основными направлениями политики организации в области
охраны труда являются:
- соблюдение государственных нормативных требований
охраны труда, содержащихся в актах законодательства, технических нормативных
правовых актах, сфера действия которых распространяется на
организацию;
- обеспечение здоровых и безопасных
условий труда, безаварийной работы производственных объектов;
- предупреждение несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
- улучшение условий и охраны труда;
- обучение, систематическое повышение
квалификации работников по вопросам охраны труда, подготовка персонала опасных
производственных объектов к локализации и ликвидации инцидентов и аварий;
- организация эффективного контроля за
соблюдением требований охраны труда, анализ состояния охраны труда,
своевременная корректировка и совершенствование СУОТ на основе анализа влияющих
на охрану труда факторов;
- систематическое информирование работников об
условиях труда, производственном травматизме, аварийности, профессиональной
заболеваемости, компенсацию по условиям труда;
- привлечение всех работников организации, профсоюза,
иных представительных органов работников к участию в формировании и реализации
политики, деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных
случаев и заболеваний на производстве.
Согласно статье 221 Трудового кодекса Республики
Беларусь (далее - ТК) охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни
и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические,
организационные, технические, психофизиологические, реабилитационные,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия и
средства.
Выполнение указанных мероприятий требует осуществления
полного цикла системной управленческой деятельности посредством Системы
управления охраной труда (охраной здоровья и безопасностью) работников
(персонала).
Система управления охраной труда на ОАО «Моготекс»
(далее - СУОТ) предназначена для реализации организациями государственной
политики и задач в области охраны труда и оценки их деятельности в этой
области. СУОТ разработана в соответствии с Рекомендациями по разработке системы
управления охраны труда в организации, утвержденными постановлением
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.04.2005 № 41.
Настоящее Положение устанавливает требования к системе
управления охраной труда в организациях Республики Беларусь. Эти требования
обязывают организации:
создавать систему управления охраной труда;
- обеспечивать внедрение, функционирование и
последовательное совершенствование системы управления охраной труда;
- проводить самооценку и самодекларацию
соответствия функционирующей системы управления охраной труда требованиям
охраны труда и настоящего Положения.
Руководитель организации, несущий ответственность за
охрану труда, обеспечивает разработку, внедрение и функционирование СУОТ в
соответствии с установленными требованиями. СУОТ предусматривает непрерывное
управление всеми видами деятельности, которые прямо или косвенно направлены на
обеспечение охраны труда. Управление осуществляется руководителями всех уровней
в пределах предоставленных им прав: в организации - руководителем организации,
должностным лицом, ответственным за организацию охраны труда; в структурных
подразделениях организаций - их руководителями.
Основными элементами СУОТ являются:
- политика организации в области охраны труда;
- планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- контролирующие и корректирующие действия по реализации политики в
области охраны труда;
- анализ со стороны руководства о функционировании СУОТ. 3.5. СУОТ
организации должна предусматривать:
- возможность корректировки политики организации в области охраны труда
при изменении условий производства;
- интеграцию в общую систему управления деятельностью организации;
- обязательства нанимателя по постоянному улучшению условий и охраны
труда, обеспечение социального партнерства, стимулировании работы по охране
труда;
- обязанности работников по охране труда.
В организации формируется перечень опасных и вредных
производственных факторов, влияющих на здоровье и безопасность труда работников
в соответствии с примерным перечнем работ с повышенной опасностью, изложенных в
приложении 1 к Положению об обучении безопасным методам и приемам работы,
проведении инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда утвержденного
приказом от 05.10.2004 № 225Н.
Все факторы должны быть проанализированы и определены
те, которые в наибольшей степени оказывают или могут оказать влияние на
работников и состояние условий и охраны труда. Анализируемые факторы должны
охватывать всю деятельность организации и стать основными направлениями
планирования работы по охране труда.
При наличии соответствующей методики расчетов в
организации могут быть идентифицированы и оценены опасности и риски для
здоровья и безопасности работников. Риски, которые признаны неприемлемыми,
используются как база для планирования улучшения условий и охраны труда.
Исходными данными (сведениями) для планирования и
разработки мероприятий плана являются;
- анализ существующих опасностей (рисков) для здоровья и безопасности
работников, состояния и причин производственного травматизма,
профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости;
- результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации
санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
- анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест,
работников необходимыми средствами защиты, а также материально-технического
обеспечения обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам
охраны труда;
- результаты технических осмотров, освидетельствований,
испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов
(зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов);
- другая документация организации по вопросам охраны труда, а также
требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации
изготовителей оборудования, используемого в организации;
- предписания специально уполномоченных государственных органов надзора
и контроля, службы охраны труда, представления правовых и
технических инспекторов труда, уполномоченных профсоюзной организации
по охране труда;
- документы и предложения соответствующих органов управления;
- предложения структурных подразделений организации, профсоюза, а
также отдельных работников.
При разработке мероприятий плана предусматривается
распределение ответственности за их выполнение, достижение целей и задач,
нормативных, показателей условий и охраны труда для каждого подразделения и
уровня управления в организации.
В организациях определяются и документально
оформляются цели и задачи по охране труда для каждого подразделения и уровня
управления.
При определении целей и задач по охране труда
учитываются:
- требования законодательных актов, государственные нормативные
требования и другие требования по охране труда;
- технологические процессы, финансовые, эксплуатационные потребности
хозяйственной деятельности;
- политика организации в области охраны труда;
Для достижения определенных целей в области охраны
труда, организации формируют программы улучшения условий и охраны труда,
которые представляют собой оформленную систему мер, учитывающую сроки, средства
и распределение ответственности и полномочий по решению наиболее актуальных
задач.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|