Результаты первого
этапа означают в среднем удвоение прибыли предприятия, увеличение примерно в
1,5 раза уровня жизни работающих и выплаты в бюджет (а значит: пенсионерам, на
армию, образование, науку, медицину). Если такую работу проведет большинство
предприятий, да еще добавятся хотя бы частично результаты второго этапа, то это
может привести к перелому негативных тенденций и улучшению состояния всей
российской экономики. С одной стороны, это очень много, а с другой мало.
Для среднего
предприятия, имеющего годовой оборот 60-70 млрд. руб., это означает прирост
объема продаж не менее чем на 20млрд. руб. и налоговых платежей – на 3-4 млрд.
руб. При этом требуются только “стартовые затраты” на консультантов и обучение,
которые составляют 0,1-0,2 млрд. руб. (далее предприятия становятся
привлекательными для инвестиций, и получение кредита происходит автономно).
Программа
реформирования 1000 средних предприятий в 1997 году могла бы дать за год
дополнительный объем продаж в 20 трлн. руб., пополнение бюджета на 3-4 трлн.
руб. при стартовых затратах на пусковой механизм реформирования около 10 млрд.
руб.
Соответственно,
если на 1999-2000 годы принять программу реформирования хотя бы по 10 тысячам
предприятий (что реально – всего лишь по 100-150 предприятий на субъект
федерации), то это могло бы дать пополнение бюджета более чем на 60-80 млрд.
деноминированных рублей, что сравнимо с дефицитом федерального бюджета,
повышение уровня жизни работающих в 1,5-2 раза, прирост объемов продаж и
производства – на 300-400 млрд. руб., при стартовых затратах менее 0,5 млрд.
руб. Даже с учетом приблизительности этих оценок они говорят о том, что
программа массового реформирования предприятий является одним из самых
эффективных проектов подъема российской экономики.
Однако
для реализации этого помимо опыта предприятий необходимо благоприятное
сочетание ряда других факторов: наличие подготовленных консультантов и преподавателей,
поддержка региональных и федеральных властей, а также другие необходимые
предпосылки.
Так
как полностью самостоятельное реформирование и реструктуризации предприятия –
на практике очень редкая, поэтому важным фактором адаптации, обобщения и передачи
опыта является наличие достаточного количества эффективно работающих
консультантов. В этом отношении следует отметить ряд положительных сдвигов: в
1996-1997 годах медленно, но начал формироваться российский рынок услуг
управленческого консультирования. Появились российские фирмы, впитавшие и опыт
зарубежных фирм, и создавшие свои методики, хорошо реализуемые в российской
практике.
Эти
фирмы:
·
берутся сопровождать, доводить свои рекомендации до
конечного результата;
·
создают объединения консалтинговых фирм,
соединяющих свои сильные стороны, для комплексного решения задач предприятия;
·
привлекают для передачи опыта вместе с
консультантами представителей предприятий, имеющих уже такой опыт;
·
начинают передачу технологий консультирования от
одних консалтинговых фирм другим, например региональным на семинарах.
Возможности
реализации эффективных систем управления, а также аккумулирование накопленных
знаний и их тиражирование существенно увеличились за последние один-два года в
связи с появлением в России интегрированных компьютеризованных информационных
систем (типа “Галактика”), которые реализуют все основные функции, имевшееся до
того только в зарубежных странах, но в большей степени соответствующие
российской практике, развиваемые и сопровождаемые российской фирмой и имеющие в
несколько раз меньшую цену.
Важную
роль играют средства массовой информации, которые начали публиковать опыт
предприятий (например, “Экономика и жизнь”, “Эксперт”, “Аудит и финансовый
анализ”, “Финансовая газета”) и организовывать семинары.
Интересным
фактором является появление объединений предприятий, желающих взаимно
обмениваться опытом по реформированию. Примером может служить партнерство
реформируемых и реструктуризируемых предприятий, которое объединяет уже более
250 предприятий, прошедших через семинары российской консультационной группы.
Но
особенно следует отметить важнейший фактор, который может многократно усилить
результаты – это наметившаяся в 1998-1999 годах поддержка реформирования и
реструктуризации предприятий со стороны местных, региональных и федеральных
властей.
Можно
привести примерный план реструктуризации предприятий в общем:
1. Разработка стратегий развития и реструктуризации предприятия;
1.1
управление финансами и ценными бумагами;
1.2
управление инвестициями;
1.3
управление затратами издержками;
1.4
управление снабжением;
1.5
управление выходом в рынок;
1.6
управление маркетингом;
2.
Аналитическая часть программы:
2.1
Анализ стратегических приоритетов;
2.2
Организационно-правовая экспертиза;
2.3
Анализ финансового состояния;
2.4
Анализ организационной структуры управления;
3.
Комплексная диагностика:
3.1
Прогноз развития по отдельным подсистемам;
3.2
Разработка стратегий конкурентной борьбы, роста предприятия.
4.
Разработка менеджмента реструктуризации.
4.1
Комплекс мероприятий по внедрению инновационных предложений:
-
по срокам;
-
по исполнителям;
-
по ресурсам.
Для
участия в проекте отбираются консалтинговые фирмы, способные не только оказать
качественно комплексные консультационные услуги, но и готовые получать основную
часть оплаты своих услуг по достижении предприятием запланированных результатов
(например, поквартально). Каждая из отобранных консалтинговых фирм имеет свои
технологии работы, но принципиальным является их ответственность, финансовая и
моральная, за достижение предприятием запланированных результатов. Должны быть
выработаны требования к основным результатам и принципы отбора предприятий.
Целью
реформы предприятий является содействие изменениям, необходимым для успешной
работы предприятий в условиях рыночной экономики, улучшение управления на
предприятиях, стимулирование их деятельности по повышению эффективности
производства, конкурентоспособности, улучшению финансово-экономических
результатов их деятельности. Основным средством поддержки предприятий является
создание более благоприятных условий тем предприятиям, которые сами активно
реформируются.
Таким
образом, можно отметить, что в целом в России имеются необходимые предпосылки
выполнения программы массового реформирования и реструктуризации предприятий в
1999-2000 гг.
Глава III
ФОРМИРОВАНИЕ
концепции развития ОАО ННГК «саханефтегаз»
3.1. Прогноз потребности в нефтепродуктах
В настоящее время практически весь объем светлых
нефтепродуктов завозится в республику из-за ее пределов через ГП “Якутнефтепродукт”.
Часть завоза нефтепродуктов в арктические улусы обеспечивается НК “ЛУКОЙЛ”.
Развивается завоз и оптовая торговля нефтепродуктами различными коммерческими
структурами. В 1997 году через ГП “Якутнефтепродукт” было поставлено из-за
пределов республики 836,52 тыс.тонн нефтепродуктов при потребности 1320
тыс.тонн, что составляет 63%. В 1997 г. в республике произведено 224 тыс.тн
нефтепродуктов, в т.ч. 217,7 тыс.тн котельного топлива, что составляет 17% от
общей потребности республики в нефтепродуктах.
Завоз нефтепродуктов осуществляется различными видами
транспорта по следующим направлениям:
· основной объем нефтепродуктов поступает через перевалочную
железнодорожную базу Усть-Кут (речпорт Осетрово) с Ангарской нефтехимической
компании;
· часть нефтепродуктов (в основном вырабатываемых в западных регионах
России) поступает через Мурманск северным морским путем в танкерах ледового
типа до морских портов р. Лена и р.Колыма;
· в Алданский и Нерюнгринский улусы нефтепродукты поступают по железной
дороге БАМ-АЯМ в цистернах;
· незначительная часть нефтепродуктов поступает в Оймякон и Усть-Неру по
прямым связям потребителей автотранспортом через порт Магадан.
Ведущее место в общем объеме нефтепродуктов занимает
дизельное топливо (65%). Удельный вес бензинов составляет 18% и авиакеросина -
17%.
Основными потребителями нефтепродуктов в Центральном
регионе являются транспортные организации, горнодобывающие предприятия и
сельское хозяйство. Общая потребность в светлых нефтепродуктах составляет 370
тыс.т.
В Западном регионе основным потребителем нефтепродуктов
являются предприятия алмазодобывающей промышленности. Общий объем потребления в
светлых нефтепродуктов - 270 тыс.тонн.
Потребность в светлых нефтепродуктах северных улусов
составляет 240 тыс.т., в Южной Якутии - 400 тыс.т., Вилюйской группы улусов -
50 тыс.т.
В таблице 10
приведена динамика потребления нефтепродуктов в республике.
Таблица 10 Динамика потребления светлых нефтепродуктов в РС(Я), тыс.т.
|