покупной стоимости товаров).
57. Установить, что
списание расходов по выполненной
научно-исследовательской,
опытно-конструкторской, технологической
работе производится способом
_____________________________________
(указать:
- только линейным способом;
- только способом списания
расходов пропорционально объему
продукции (работ, услуг);
- либо линейным способом,
либо способом списания расходов
пропорционально объему продукции
по каждой конкретной работе
согласно отдельному распоряжению
(приказу)).
58. Применять (не применять)
ПБУ 18/02 "Учет расчетов по
налогу на прибыль",
утвержденное Приказом Минфина России от
19 ноября 2002 г. N 114н.
59. Установить, что информация
о постоянных и временных
разницах при применении ПБУ 18/02
"Учет расчетов по налогу на
прибыль" формируется в порядке,
определенном в Приложении N ___ к
настоящему Положению.
________________________
Руководитель предприятия
КОММЕНТАРИИ К ПОЛОЖЕНИЮ ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Пункт
1
В связи с особенностями производства и отраслевой спецификой
соответствующие государственные органы нормативно устанавливают некоторые
особенности учета на этих предприятиях. В данном пункте необходимо сослаться на
те нормативные документы, которые предприятие будет использовать при ведении
бухгалтерского учета. Эти документы условно можно разделить на 3 группы:
1) документы общего характера, подлежащие применению практически всеми
предприятиями;
2) ко второй группе относятся типовые методические рекомендации
(особенности состава затрат, отраслевые инструкции) по планированию, учету и
калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг), принятые министерствами
и ведомствами Российской Федерации по соответствующим отраслям;
3) к третьей группе относятся различные документы, регулирующие
отдельные специальные вопросы бухгалтерского учета.
К документам общего характера относятся:
- Закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском
учете";
- Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении
Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в
Российской Федерации";
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности
организаций и Инструкция по его применению (утв. Приказом Минфина России от 31
октября 2000 г. N 94н);
- Приказ Минфина России от 9 декабря 1998 г. N 60н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ
1/98";
- Приказ Минфина России от 20 декабря 1994 г. N 167 "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет договоров (контрактов)
на капитальное строительство" ПБУ 2/94";
- Приказ Минфина России от 10 января 2000 г. N 2н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость
которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2000";
- Приказ Минфина России от 6 июля 1999 г. N 43н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность
организации" ПБУ 4/99";
- Приказ Минфина России от 9 июня 2001 г. N 44н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных
запасов" ПБУ 5/01";
- Приказ Минфина России от 28 декабря 2001 г. N 119н "Об
утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету
материально-производственных запасов";
- Приказ Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ
6/01";
- Приказ Минфина России от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении
Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств";
- Приказ Минфина России от 25 ноября 1998 г. N 56н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "События после отчетной даты" ПБУ
7/98";
- Приказ Минфина России от 28 ноября 2001 г. N 96н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Условные факты хозяйственной
деятельности" ПБУ 8/01";
- Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ
9/99";
- Приказ Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ
10/99";
- Приказ Минфина России от 13 января 2000 г. N 5н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Информация об аффилированных
лицах" ПБУ 11/2000";
- Приказ Минфина России от 27 января 2000 г. N 11н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" ПБУ
12/2000";
- Приказ Минфина России от 16 октября 2000 г. N 92н "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной
помощи" ПБУ 13/2000";
- Приказ Минфина России от 16 октября 2000 г. N 91н "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных
активов" ПБУ 14/2000";
- Приказ Минфина России от 2 августа 2001 г. N 60н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Учет займов и кредитов и затрат по их
обслуживанию" ПБУ 15/01";
- Приказ Минфина России от 2 июля 2002 г. N 66н "Об утверждении
Положения по бухгалтерскому учету "Информация по прекращаемой
деятельности" ПБУ 16/02";
- Приказ Минфина России от 19 ноября 2002 г. N 115н "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет расходов на
научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы"
ПБУ 17/02";
- Приказ Минфина России от 19 ноября 2002 г. N 114н "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на
прибыль" ПБУ 18/02";
- Приказ Минфина России от 10 декабря 2002 г. N 126н "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет финансовых
вложений" ПБУ 19/02";
- Приказ Минфина России от 24 ноября 2003 г. N 105н "Об
утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Информация об участии в
совместной деятельности" ПБУ 20/03".
Документы второй группы можно разбить условно еще на 2 подгруппы:
принятые с соблюдением установленного Правительством РФ порядка (т.е.
согласованные с Минфином России) и без соблюдения данного порядка. К первой
подгруппе относятся (в части, не противоречащей действующему законодательству):
- Приказ Минтранса России от 30 сентября 2003 г. N 194 "Об
утверждении Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам
деятельности на внутреннем водном транспорте";
- Письмо Государственного комитета РФ по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 27 октября 2003 г. N НК-6848/10 "О
порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ";
- Письмо МПС России, Минфина России и Минэкономики России от 31 марта
1993 г. "Особенности состава затрат, включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг) предприятий эксплуатационной деятельности железных дорог в РФ";
- Письмо Минфина России от 23 мая 1994 г. N 66 "О Методических
рекомендациях по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и
изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формированию
финансовых результатов";
- Письмо Госналогслужбы России от 7 июля 1994 г. N НП-6-01/245 "Об
особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг) предприятий воздушного транспорта Российской Федерации";
- Письмо Минсвязи России от 31 августа 1995 г. N 4722 "Особенности
состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) организаций
связи";
- Приказ Минсельхоза России от 6 июня 2003 г. N 792 "О
Методических рекомендациях по бухгалтерскому учету затрат на производство и
калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных
организациях";
- Приказ Минсельхоза России от 15 марта 2004 г. N 175 "Об
утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому обеспечению исчисления
единого сельскохозяйственного налога";
- Письмо Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 2 апреля 1993 г. N
01-04-44 "Об особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость услуг
предприятий и организаций ЖКХ";
- Дополнение к "Особенностям состава затрат, включаемых в
себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства". Утверждено Минстроем России 4 сентября
1995 г.;
- Типовые методические рекомендации по планированию, учету и
калькулированию себестоимости научно-технической продукции. Утверждены Миннауки
и технической политики РФ 15 июня 1994 г. N ОР-22-2-46;
- Письмо Минпечати и информации РФ от 8 апреля 1993 г. N 02-68-а/18
"Отраслевые особенности состава затрат, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг) по издательской деятельности";
- Письмо Комитета РФ по торговле от 16 марта 1993 г. N 1-435/32-2
"Об особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг) предприятий и организаций торговли";
- Письмо Комитета РФ по рыболовству от 16 марта 1993 г. N 6-ц "Об
особенностях состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг) на предприятиях и в организациях рыбной отрасли";
- Особенности состава затрат, включаемых в себестоимость койко-дня в
санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха (утв. ФНПР от 16 марта
1993 г. N 124-5)
и т.д.
Следует отметить, что некоторые нормативные акты Госналогслужбы России,
разъяснявшие особенности состава затрат предприятий ряда отраслей, утратили
силу с 1 января 2002 г. с изданием Письма МНС России от 6 июня 2002 г. N
ВГ-6-02/800. Данное обстоятельство следует учитывать предприятиям, которые
пользовались этими письмами Госналогслужбы при организации бухгалтерского
учета.
Ко второй подгруппе (принятые без соблюдения установленного
Правительством РФ порядка - нет факта согласования с Минэкономики России или
Минфином России) относятся, например, утратившие силу Методические рекомендации
по бухгалтерскому учету затрат, включаемых в издержки обращения и производства,
и финансовых результатов на предприятиях торговли и общественного питания (утв.
Роскомторгом и Минфином России 20 апреля 1995 г. N N 1-550/32-2), аналогичные
рекомендации в металлургической и некоторых других отраслях народного хозяйства
России.
Документов, так или иначе регулирующих особенности бухгалтерского учета
и относящихся к третьей группе, довольно много, поэтому приведем в качестве
примера только некоторые из них:
- Федеральный закон "О государственной поддержке малого
предпринимательства РФ" от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ (в ред. Федерального
закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ);
- Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" от 30
декабря 1995 г. N 225-ФЗ;
- Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003
г. N 35-ФЗ;
- Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря
1995 г. N 208-ФЗ;
- Письмо Минфина России от 11 марта 2004 г. N 04-02-05/3/19 "О
порядке расчета чистой прибыли организациями, применяющими упрощенную систему
налогообложения";
- Приказ Минфина России от 17 февраля 1997 г. N 15 "Об отражении в
бухгалтерском учете операций по договору лизинга";
- Письмо Минфина России от 29 октября 1993 г. N 118 "Об отражении
в бухгалтерском учете отдельных операций в жилищно-коммунальном
хозяйстве";
- Инструкция Минфина России от 29 августа 2001 г. N 68н "О порядке
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и
ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении"
и т.д.
Помимо прочего следует обратить внимание на мнение Министерства
финансов РФ, изложенное в Письме от 29 апреля 2002 г. N 16-00-13/03 "О
применении нормативных документов, регулирующих вопросы учета затрат на
производство и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг)". В
указанном Письме, в частности, указывается, что "до завершения работы по
разработке и утверждению министерствами и ведомствами соответствующих
отраслевых нормативных документов по вопросам организации учета затрат на
производство, калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) в
соответствии с Программой реформирования бухгалтерского учета, как и ранее,
организациям надлежит руководствоваться действующими в настоящее время
отраслевыми инструкциями (указаниями) с учетом требований, принципов и правил
признания в бухгалтерском учете показателей, раскрытия информации в
бухгалтерской отчетности в соответствии с уже принятыми во исполнение указанной
Программы нормативными документами по бухгалтерскому учету".
Пункт
2
В соответствии со п. п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона "О
бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета,
соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет
руководитель организации. При этом в зависимости от объема учетной работы
руководитель определяет организацию бухгалтерского учета.
Аналогично, согласно ст. 88 Федерального закона от 25 декабря 1995 г. N
208-ФЗ "Об акционерных обществах" ответственность за организацию,
состояние и достоверность бухгалтерского учета в обществе, своевременное
представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в
соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества,
представляемых акционерам, кредиторам и в средства массовой информации, несет
исполнительный орган общества в соответствии с настоящим Федеральным законом,
иными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества.
Следует отметить, что в силу ст. 15.11 Кодекса РФ об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ грубое нарушение правил ведения
бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка
и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров
оплаты труда. При этом под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского
учета и представления бухгалтерской отчетности понимается как искажение сумм
начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов, так и искажение
любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10
процентов.
Указанные выше обстоятельства необходимо учитывать, принимая решение о
делегировании обязанности ведения бухгалтерского учета сторонней организации
(например, аудиторской фирме, управляющей компании или индивидуальному
предпринимателю).
Структура бухгалтерской службы, численность работников отдельных
бухгалтерских подразделений может определяться внутренними правилами и
должностными инструкциями.
В должностных инструкциях должна быть описана технология обработки
учетной информации и порядок контроля за оформлением фактов хозяйственной
жизни. Последовательность документооборота рекомендуется оформить специальными
графиками с указанием кто, когда и как передает и принимает документы.
В качестве примера рекомендуем воспользоваться до сих пор актуальным
Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным
Минфином СССР от 29 июля 1983 г. N 105.
Пункт
3
1. Согласно п. 4 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы
организации" (ПБУ 9/99), утв. Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N
32н, для целей бухгалтерского учета организация самостоятельно признает
поступления доходами от обычных видов деятельности или прочими поступлениями
исходя из нормативных требований, характера своей деятельности, вида доходов и
условий их получения. В соответствии с п. 5 ПБУ 9/99 доходами от обычных видов
деятельности является выручка от продажи продукции и товаров, поступления,
связанные с выполнением работ, оказанием услуг.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
|