на автомобильном транспорте это – годовой
договор;
на морском – долгосрочный договор;
на внутренне-водном транспорте –
навигационный;
на воздушном – специальный.
Терминологические различия в названиях этих
договоров не имеют принципиального значения, поскольку все они имеют единую
правовую природу, направлены на организацию будущих перевозок, не порождают
прав и обязанностей сторон по перевозке данного конкретного груза, относятся к
категории предварительных договоров, в соответствии с которыми стороны
заключают в будущем конкретные договоры перевозки грузов (ст. 429 ГК).
Договор перевозки грузов определяется как
соглашение между грузоотправителем и перевозчиком, по которому перевозчик
обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать
его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель
обязуется уплатить за перевозку установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК).
Письменная форма договора перевозки груза
предопределена обязанностью перевозчика составить и выдать грузоотправителю
соответствующий документ о принятии груза к перевозке. Таким документом может
быть транспортная накладная, коносамент или иной документ, предусмотренный
транспортным уставом или кодексом (ст. 785 ГК, ст. 31 ТУЖД, ст. 105 ВК). Сдача
груза перевозчику, выдача последним документа, подтверждающего принятие груза к
перевозке, дает основания для отнесения этого договора к категории реальных
гражданско-правовых договоров.
Реальность договора перевозки груза
предполагает не только общеизвестные положения о реальной сдаче груза к
перевозке. При заключении договора стороны учитывают объективные возможности
перевозчика для выполнения условий договора. В противном случае, как
справедливо отмечал профессор Г. Ф. Шершеневич, заключение договора лишается
всякого практического смысла.[2]
Договор перевозки груза является срочным
договором, поскольку срок его действия определяется сроком исполнения
обязательства по перевозке (ст. 792 ГК, ст. 31 ТУЖД, ст. 109 ВК). Этот срок
может устанавливаться как в нормативном порядке, так и по соглашению сторон.
Так, перевозчик обязан доставить принятый к воздушной перевозке груз в пункт
назначения в срок, определяемый федеральными авиационными правилами или
установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок, если иное не
предусмотрено договором воздушной перевозки груза (ст. 109 ВК).
Договор перевозки грузов является
возмездным, поскольку каждая из вступающих в договор сторон имеет в виду
удовлетворение определенного имущественного интереса. Провозная плата за
перевозку груза транспортом общего пользования определяется на основании
тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и
кодексами.
Рынок транспортных услуг не миновала и
общероссийская проблема – неплатежи. У грузоотправителей и грузополучателей не
всегда есть деньги на оплату перевозки, а транспорту, в свою очередь, нечем
рассчитываться со своими контрагентами: поставщиками транспортных средств,
электроэнергии, топлива. В этой ситуации транспорт прибегает к использованию
уже широко внедрившихся в практику хозяйственных отношений правил о предоплате.
Вероятно, это можно рассматривать как вид оперативных санкций, роли и значению
которых в юридической литературе уделялось достаточное внимание (см.: Грибанов
В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 191–192).
В новом ГК (п. 3 ст. 790) предусмотрена
другая легальная возможность борьбы с неисправными контрагентами перевозчика:
ему предоставлено право удерживать переданные для перевозки грузы в обеспечение
причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке. В Основах
гражданского законодательства это право перевозчика именовалось «залоговым»
правом (ст. 102). Новое гражданское законодательство именует это право правом
на удержание. Вслед за ГК право на удержание закреплено в ст. 36, 41 ТУЖД. Эта
позиция законодательства нашла поддержку и на страницах юридической литературы.[3]
Заключение публичного договора перевозки
грузов обусловлено оформлением соответствующих перевозочных документов
(транспортной накладной). Грузоотправитель при сдаче груза подписывает
накладную и в процессе перевозки ее реквизиты менять уже не вправе. В противном
случае это привело бы к изменению условий договора. Таким образом, транспортная
накладная, применяемая на транспорте общего пользования, как бы подтверждает,
что договор перевозки – это публичный договор, но по способу его заключения
является договором присоединения.[4]
Перевозка грузов транспортом общего
пользования подразумевает, что договор перевозки является публичным договором,
т. е. договором, заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее
обязанности по перевозке грузов каждого грузоотправителя, который к ней
обратится с предложением о заключении договора перевозки2. При этом
транспортная организация как перевозчик не может оказывать какое-либо
предпочтение одному грузоотправителю перед другим. Более того, отказ от
заключения договора перевозки при наличии реальных возможностей транспортной
организации не допускается (ст. 426 ГК).
По договору перевозки пассажира перевозчик
обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром
багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомочен-номуна
получение багажа лицу. Пассажир обязуется уплатить установленную плату за
проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа (ст. 786 ГК, ст. ЭОУЖД.ст.
103ВК).
Аналогичное в основном понятие этого
договора содержится в ст. 75 УАТ, ст. 177 КТМ, где учтена специфика отдельных
видов транспорта. Так, например, в КТМ дается расшифровка термина «перевозка»
(ст. 182). Она включает время нахождения пассажира на судне, время посадки на
судно и высадки, а также время доставки пассажира водным путем с берега на
судно и обратно, если плата за доставку включена в стоимость билета либо судно,
используемое для доставки, было предоставлено перевозчиком. На железнодорожном
транспорте перевозка пассажира может сопровождаться перевозкой не только его
багажа, но и грузобагажа (груза, иных материальных ценностей, перевозимых в
пассажирских и почтово-багажных поездах). Следовательно, при перевозке
пассажира и его багажа, а также грузобагажа пассажир выступает и в качестве
грузоотправителя (ст. 90 ТУЖД). Что же касается речного транспорта, то в УВВТ
не дается понятия договора, но права и обязанности сторон по этому договору
определены в ст. 104–106 УВВТ.
Включение в единое понятие договора
перевозки как пассажира, так и его багажа не дает оснований для вывода о правовом
единстве этих двух договоров. Тем более что и признаки их различны: договор
перевозки пассажира – консенсуальный, а договор перевозки багажа – реальный.
Письменное оформление этих договоров также различно: заключение договоров
перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), а сдача
пассажирами багажа, грузоотправителями грузобагажа – багажными, грузобагажными
квитанциями соответственно. Примерно аналогичный порядок оформления перевозок
пассажиров и их багажа действует на воздушном транспорте (ст. 105 ВК). Права и
обязанности сторон по договору перевозки пассажира достаточно подробно
регламентированы законодательством. Установлены основания для одностороннего
расторжения договора по инициативе как перевозчика, так и пассажира (ст. 107 и
108 ВК).
Ответственность по договору перевозки
пассажира определяется ГК (ст. 795) и соответствующими транспортными уставами и
кодексами, которые достаточно полно регламентируют ответственность сторон и по
договору перевозки багажа (ст. 118–120 ВК, ст. 126 и 127 ТУЖД, ст. 186 КТМ, ст.
210 УВВТ, ст. 138 УАТ). Что же касается ответственности за перевозку самого
пассажира, за причинение вреда его жизни или здоровью, то такая ответственность
определяется в соответствии с правилами гл. 59 ГК, если законом или договором
воздушной перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер
ответственности перевозчика (ст. 117 ВК). Повышение пределов ответственности
воздушного перевозчика, но не пассажира, допускается при достижении соглашения
по этому поводу между перевозчиком и пассажиром (ст. 123 ВК). Кстати, новый ГК
(ст. 793) не исключает возможность принятия таких соглашений. Однако трудно
представить ситуацию, когда перевозчик соглашается принять на себя более
высокую, чем это предусмотрено законодательством, ответственность. Вероятно,
это возможно лишь при достаточно сильной конкуренции на рынке транспортных
услуг.
Ответственность перевозчика за ненадлежащее
выполнение договорных обязательств перед пассажиром выражается в уплате штрафа
в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки отправления
или опоздания поезда, но не более чем в размере стоимости проезда (ст. 130
ТУЖД). На воздушном транспорте за просрочку доставки пассажира в пункт
назначения перевозчик уплачивает штраф в размере двадцати пяти процентов
установленного законом минимального размера оплаты труда за каждый час
просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы (ст. 120 ВК).[5]
Законодательство устанавливает ряд
обстоятельств, при наличии которых перевозчик освобождается от ответственности
за просрочку доставки пассажира к месту назначения. Такая ситуация возникает,
если просрочка имела место:
вследствие непреодолимой силы;
из-за устранения неисправности
транспортного средства, угрожающей жизни или здоровью пассажира;
из-за иных обстоятельств, не зависящих от
перевозчика.
Доказательство наличия таких обстоятельств
возлагается на перевозчика.
Услугополучателями в договоре перевозки
пассажира являются лишь граждане. Это обстоятельство обусловило правомерность
применения в обязательствах, возникающих из перевозки пассажиров, не только
транспортного законодательства, но и Закона о защите прав потребителей, что
расширяет возможности пассажира при защите его прав и законных интересов.
Положения Закона о защите прав потребителей учитываются и при разработке
транспортного законодательства.
Аналогично по содержанию договор буксировки
определяется ИВСТ.225КТМ.
По договору буксировки пароходство обязано
за установленную плату буксировать плот или судно до назначенного пункта или в
течение определенного времени, или до выполнения определенного маневра (ст.
126УВВТ).
Договор буксировки взаимный и возмездный.
Последнее вытекает из приведенного выше определения этого договора. Что же
касается вопроса о том, каким является этот договор: реальным или
консенсуальным, то в данном случае однозначного ответа нет, поскольку права и
обязанности по договору могут возникать в одном случае в момент предъявления
плота или судна (реальный договор), а в другом случае и при выполнении других
операций (швартовка судов, перестановка их с одного причала на другой) договор
является консенсуальным. В данном случае происходит своего рода подготовка к
заключению реального договора, что напоминает содержание договора об
организации перевозок.
Сторонами в договоре буксировки являются:
владелец буксирующего судна (буксировщик) и владелец буксируемого судна, плота
или иного плавающего объекта (клиент). В качестве иного плавающего объекта
выступают плавучие краны и доки, землечерпальные или дноуглубительные снаряды.
В качестве буксировщика может выступать не только пароходство, но и речной порт
или пристань, которые хотя и входят в состав пароходства, но являются
юридическими лицами и выступают в договоре от своего имени. На внутреннем
водном транспорте договор буксировки заключается в письменной форме: при
предъявлении плота или судна к буксировке его владелец обязан представить
пароходству накладную, а пароходство – выдать квитанцию (ст. 128 УВВТ). Что же
касается договора морской портовой буксировки, то законодательством (ч. 2 ст.
227 КТМ) допускается заключение договора и в устной форме. И это одно из
отличий договора буксировки от договора перевозки груза, который на всех видах
транспорта заключается в письменной форме.
Несмотря на кажущуюся однотипность предмета
договора буксировки и договора перевозки грузов (услуги по перемещению
какого-либо имущества), предмет этих договоров различен, поскольку перемещение
в договоре буксировки осуществляется лишь применительно к плавучему объекту.
Способ перемещения в договоре буксировки также специфичен – тяга или толкание,
что сближает его с подрядными договорами, обязательствами по выполнению работ,
хотя и не делает их разновидностью.
Ответственность сторон по договору
буксировки установлена в соответствующих статьях УВВТ и КТМ, которые закрепляют
общий принцип гражданско-правовой ответственности – ответственность за виновное
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по буксировке судов и
плотов, иных плавучих объектов. Так, в соответствии со ст. 229 КТМ владелец
буксирующего судна несет ответственность за вред, причиненный им буксируемому
судну или плоту, если не докажет, что ущерб причинен не по его вине.
Следовательно, здесь воспроизводится формула вины, которая нашла отражение в
законодательстве о перевозке грузов (ст. 796 ГК, ст. 191 УВВТ).
Договор воздушной перевозки грузов занимает
в системе транспортных договоров все более приоритетные позиции. И это
обусловлено не только возрастающими потребностями граждан и экономики в
воздушных перевозках, но и своего рода освобождением от государственного
диктата, имевшего место вплоть до начала 90-х годов, значительным увеличением
числа лиц, выступающих в качестве авиационных перевозчиков.
Новый Воздушный кодекс Российской Федерации
определяет понятие авиационного предприятия как юридического лица независимо от
его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющего основными
целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок грузов, а
также содержит определение эксплуатаита, каковым является гражданин или
юридическое лицо, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях
аренды или на ином законном основании, использующее указанное воздушное судно
для полетов и имеющее сертификат (свидетельство) эксплуатанта (ст. 61 ВК).
Содержание договора перевозки грузов
предопределено его классическим понятием, закрепленным в ст. 785 ГК и ст. 103
ВК. Основные права и обязанности перевозчика и грузоотправителя примерно
аналогичны правам и обязанностям сторон договора перевозки на других видах
транспорта. Однако ВК содержит некоторые положения, свидетельствующие о
чрезмерной регламентации договорных отношений, связанных с перевозками грузов.
Так, допускается по инициативе перевозчика и в одностороннем порядке
расторжение договора перевозки грузов. Основаниями для этого являются:
нарушение грузовладельцем,
грузоотправителем таможенных, санитарных и иных правил, установленных
законодательством;
отказ грузовладельца, грузоотправителя
выполнять требования, предъявляемые к ним авиационными правилами;
наличие в грузе запрещенных к воздушной
перевозке предметов и веществ.
Грузоотправителю предоставляется право
отказаться от исполнения уже заключенного договора перевозки груза до его
отправления, а также право на внесение изменений в грузовую накладную
грузополучателя до выдачи груза управомоченному на его получение лицу. Кроме
того, за грузоотправителем сохраняется право распорядиться грузом в случае
непринятия его грузополучателем или невозможности выдачи его
грузополучателю, например в случае ошибочной выдачи груза ненадлежащему лицу
или розыска пропавшего груза.
Сторонам договора воздушной перевозки
предоставлено право самим решать вопросы о сроках доставки груза. При недостижении
соглашения по этому поводу сроки доставки устанавливаются (определяются)
правилами перевозок (ст. 109 ВК).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25
|