Как
показывают результаты таблицы 9. финансовое здоровье г.Кемерово во многом
зависит от дотаций из бюджетов других уровней: в 2002г. 1012272,0 тыс. руб., в
2003 г. они составили 1117071,0 тыс. руб., а в 2004 г. выросли на 26,3% по
сравнению с 2002 г.
3.3 Анализ расходов местного бюджета г. Кемерово
Расходная
часть местных бюджетов г. Кемерово включает финансирование расходов, связанных с
решением вопросов местного значения, с управлением и развитием экономики и
социальной сферы города.
Расходная
часть местного бюджета г. Кемерово, в частности, включает:
- расходы,
связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством
РФ и субъектов РФ;
- расходы,
связанные с осуществлением отдельных государственных
полномочий;
переданных органам местного самоуправления;
- расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным
займам;
-
расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
- ассигнования
на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, гражданской
ответственности и предпринимательского риска и др.
Расходы
местного бюджета г. Кемерово представлены в таблице 10.
Таблица
10. Расходы местного бюджета г. Кемерово
Показатели
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
Отклонения (+/-)
|
2004/2002
|
тыс. руб.
|
%
|
Государственное
управление и местное самоуправление
|
179341,0
|
180102,0
|
238161,0
|
+58820,0
|
+32,8
|
Правоохранительная
деятельность и обеспечение безопасности государства
|
128186,0
|
147234,0
|
172456,0
|
+44270,0
|
+34,5
|
Промышленность,
энергетика и строительство
|
42578,0
|
54760,0
|
87130,0
|
+44552,0
|
+1,05
|
Сельское хозяйство
|
9732,0
|
5877,0
|
2391,0
|
-7341,0
|
-75,4
|
Транспорт, связь и
информатика
|
123358,0
|
123723,0
|
174462,0
|
+51104,0
|
+41,4
|
Развитие рыночной
инфраструктуры
|
-
|
1300,0
|
1000,0
|
+1000,0
|
+100,0
|
Жилищно-коммунальное
хозяйство
|
786331,0
|
954199,0
|
1396387,0
|
+610056,0
|
+77,6
|
Предупреждение и ликвидация
последствий ЧС и стихийных бедствий
|
9364,0
|
31800,0
|
41718,0
|
+32354,0
|
+345,5
|
Образование
|
47033,0
|
51487,0
|
1695763,0
|
+1648730,0
|
+3505,
|
Культура, искусство и кинематография
|
750,0
|
999,0
|
80963,0
|
+80213,0
|
+10695
|
Средства массовой информации
|
750,0
|
999,0
|
1400,0
|
+650,0
|
+86,6
|
Здравоохранение и физическая
культура
|
541266,0
|
591637,0
|
456322,0
|
-84944,0
|
+15,7
|
Социальная политика
|
389546,0
|
277277,0
|
322154,0
|
-67392,0
|
-17,3
|
Обслуживание государственного
и муниципального внутреннего долга
|
-
|
674,0
|
640,0
|
+640,0
|
+100,0
|
Охрана окружающей среды
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Территориальные экологические
фонды
|
572,0
|
-
|
-
|
-572,0
|
-100,0
|
Прочие расходы
|
62938,0
|
77331,0
|
132404,0
|
+69466,0
|
+110,4
|
Средства, получаемые по
взаимным расчетам из областного бюджета
|
15329,0
|
1000,0
|
-
|
-15329,0
|
-100,0
|
Всего расходов
|
3413025,0
|
3625954,0
|
5178739,0
|
+1765714,0
|
+51,7
|
Как
показывают результаты таблицы 10 расходы из местного бюджета с каждым годом
увеличиваются: если в 2002г. они составляли 3413025,0 тыс. руб., в 2003 г. –
3625954,0 тыс. руб., то в 2004 г. эта сумма была равна 5178739,0 тыс. руб. В
2004г. расходы местного бюджета г. Кемерово по сравнению с 2002 г. увеличились
на 51,7%.
Из
результатов таблицы 10 следует, что наибольший % увеличения расходов был в
2003г. на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС и стихийных бедствий. Вспомним,
что 2003г. был трудный год: были наводнения, пожары, на ликвидацию которых и были
израсходованы средства из местного бюджета.
По
тем же, с нашей точки зрения, причинам (ведь в данную группу расходов входят и
расходы помимо органов внутренних дел и на пожарную службу), а также в связи с
усилением борьбы с терроризмом, было резкое увеличение расходов на
правоохранительную деятельность, Расходы на правоохранительную деятельность
составили в 2002г. - 128186,0 тыс. руб., в 2003 г. – 147234,0 тыс. руб., а в
2004 г. расходы увеличились на 34,5% по сравнению с 2002г. и составили 172456,0
тыс. руб.
По результатам таблицы 10 прослеживается постоянная динамика роста
расходов на образование, здравоохранение и культуру. Увеличились расходы на
промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Каков
удельный вес каждой группы расходов в общей структуре сходов местного бюджета
г. Кемерово? Представим расчеты для анализа в таблице 11.
Таблица
11. Доля отдельных групп расходов в местном бюджете г. Кемерово
Показатели
|
2002 г.
|
Уд. вес, %
|
2003 г.
|
Уд. вес, %
|
2004 г.
|
Уд. вес, %
|
Отклонения (+/-) 2004/2002%
|
Государственное
управление и местное самоуправление
|
179341,0
|
5,3
|
180102,0
|
4,96
|
238161,0
|
4,59
|
+32,8
|
Правоохранительная
деятельность и обеспечение безопасности государства
|
128186,0
|
3,8
|
147234,0
|
3,98
|
172456,0
|
3,33
|
+34,5
|
Промышленность,
энергетика и строительство
|
42578,0
|
1,2
|
54760,0
|
1,4
|
87130,0
|
1,68
|
+1,05
|
Сельское хозяйство
|
9732,0
|
0,3
|
5877,0
|
0,14
|
2391,0
|
0,05
|
-75,4
|
Транспорт, связь и информатика
|
123358,0
|
3,6
|
123723,0
|
3,4
|
174462,0
|
3,37
|
+41,4
|
Развитие рыночной
инфраструктуры
|
-
|
-
|
1300,0
|
0,03
|
1000,0
|
0,02
|
+100,0
|
Жилищно-коммунальное
хозяйство
|
786331,0
|
23,0
|
954199,0
|
24,1
|
1396387,0
|
26,9
|
+77,6
|
Предупреждение и ликвидация
последствий ЧС и стихийных бедствий
|
9364,0
|
0,3
|
31800,0
|
0,8
|
41718,0
|
0,8
|
+345,5
|
Образование
|
47033,0
|
31,5
|
51487,0
|
28,4
|
1695763
|
32,7
|
+3505,5
|
Культура, искусство кинематография
|
750,0
|
1,4
|
999,0
|
1,3
|
80963,0
|
1,56
|
+10695
|
Средства массовой информации
|
750,0
|
0,02
|
999,0
|
0,03
|
1400,0
|
0,03
|
+86,6
|
Здравоохранение и физическая
культура
|
541266,0
|
15,9
|
591637,0
|
14,9
|
456322,0
|
8,8
|
+15,7
|
Социальная политика
|
389546,0
|
11,4
|
277277,0
|
7,0
|
322154,0
|
6,2
|
-17,3
|
Обслуживание государственного
и муниципального внутреннего долга
|
-
|
-
|
674,0
|
0,02
|
640,0
|
0,01
|
+100,0
|
Охрана окружающей среды
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Территориальные экологические
фонды
|
572,0
|
0,02
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-100,0
|
Прочие расходы
|
62938,0
|
1,8
|
77331,0
|
1,9
|
132404,0
|
2,6
|
+110,4
|
Средства, получаемые по
взаимным расчетам из областного бюджета
|
15329,0
|
0,4
|
1000,0
|
0,03
|
-
|
-
|
-100,0
|
Всего расходов
|
3413025,0
|
100,0
|
3625954
|
100,0
|
5178739
|
100,0
|
+51,7
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|