• кооперативные
(паевые) банки, капитал которых формируется за счет реализации паев. Это, как
правило, небольшие по размерам банки, поэтому встречаются в банковской практике
довольно редко;
• муниципальные
банки, формируемые за счет муниципальной (городской) собственности или
находящиеся в управлении города. Основной задачей таких банков является
обслуживание потребностей города в банковских услугах;
• смешанные
банки, когда собственный капитал банка объединяет разные формы собственности,
например, акционерные банки с участием государственной собственности;
• совместные
банки, или банки с участием иностранного капитала, т. е. уставный капитал их
принадлежит иностранным участникам или филиалам банков других стран.
По срокам
выдаваемых кредитов — банки краткосрочного и долгосрочного кредита. Банки
долгосрочного кредитования, например; ипотечные, выдают кредиты на срок свыше 5
лет. Банки краткосрочного кредита выдают кредиты на срок до 3 лет. Это, как
правило, универсальные коммерческие банки.
По хозяйственному
признаку (в зависимости от отрасли, которую банки обслуживают в первую очередь)
— промышленные банки (обслуживают промышленность), торговые банки (обслуживают
торговлю), сельскохозяйственные банки (обслуживают сельское хозяйство).
По территории —
банки местные (или региональные), федеральные, республиканские и международные
банки.
По размеру —
банки крупные, средние и мелкие. Причем критерии такого деления имеют страновые
различия.
По объему и
разнообразию операций банки делятся на универсальные, осуществляющие все виды
операций и обслуживание разнообразных клиентов, и специализированные, которые
специализируются на проведении одной или двух видах операций и обслуживают специфическую
клиентуру. К ним относятся ипотечный банк, инвестиционный, инновационный, банки
потребительского кредита, сберегательный банк.
По наличию
филиальной сети различают банки с филиалами и без них.
Несмотря на
разнообразие банков, особенностью современного коммерческого банка является то,
что он, прежде всего, выступает как самостоятельный хозяйствующий субъект,
имеет статус юридического лица и осуществляет посредническую деятельность в
реализации специфических продуктов — кредита, ценных бумаг и валюты на основе
полученной от Центрального банка лицензии. В этой связи стоит отметить, что
деятельность универсальных коммерческих банков, как наиболее распространенных,
определяется такими основополагающими функциями, как аккумуляция и мобилизация
временно свободных денежных средств, предоставление кредита и посредничество в
проведении расчетов и платежей.
Аккумуляция и
мобилизация временно свободных денежных средств является одной из важнейших функций
банков. Коммерческим банкам принадлежит ведущая роль в привлечении свободных
денежных средств всех экономических агентов: населения, предприятий и государства
— и превращения их в капитал с целью получения прибыли. Первоначально для своей
деятельности коммерческие банки использовали только собственные денежные
средства. В дальнейшей своей деятельности они стали изыскивать возможности для
расширения каналов привлечения денежных средств путем открытия массы разнообразных
вкладов и счетов, заинтересовывая владельцев денежных средств выплатой
соответствующих процентов. В результате доля привлекаемых средств по отношению
к собственным неизмеримо всего капитала банка. Выполняя функцию привлечения
денежных средств, банки выступают в качестве заемщиков. Аккумулируя
значительные денежные средства, банки не хранят их у себя, а превращают в
капитал путем вкладывания их в экономику, предоставляя кредиты и приобретая
ценные бумаги.
Выполняя функцию
предоставления кредита, коммерческий банк выступает посредником между
субъектами, имеющими свободные денежные средства, и субъектами, в них
нуждающимися. Как правило, в экономике часто наблюдается ситуация, когда
денежные средства находятся у одних, в то время как реальная необходимость в
них возникает у других. Как посредник в кредите, коммерческий банк,,
аккумулируя денежные средства, имеет возможность предоставлять эти ресурсы
нуждающимся в нужном количестве и на необходимый срок. Таким образом,
осуществляется кредитование предприятий, государства и населения. Выполнение
этой функции способствует расширению производства, финансированию
промышленности, облегчению создания запасов, расширению потребительского
спроса, облегчению финансовой деятельности правительства, сокращению издержек
обращения.
Проведение
расчетов и платежей в хозяйстве является следующей функцией коммерческих банков.
Они обеспечивают функционирование платежной системы, осуществляя перевод
денежных средств. О высокой эффективности использования платежных средств
свидетельствуют постепенное сокращение наличного денежного оборота и
возрастание доли безналичных расчетов, которые осуществляются коммерческими
банками. В зарубежных странах на безналичные расчеты приходится свыше 90 % всех
расчетов, в России — около 64 %. Коммерческие банки для реализации этой функции
открывают счета для своих клиентов, осуществляют перевод денежных средств.
Значительное место в переводных операциях занимают средства, которые находятся
во вкладах до востребования, причем используются они более эффективно, улучшается
технология расчетов, стремление деловой клиентуры более эффективно использовать
свои средства.
Коммерческие
банки проводят клиринговые зачеты, используя для этого клиринговые системы
крупных банков, имеющих большое количество филиалов и отделений. В некоторых
странах, таких как Германия, для этой цели используется жиросистема, в которую
наряду с коммерческими банками — участниками расчетов — входят центральные
банки, так называемые жироцентрали. Развивается система электронных расчетов —
электронные деньги. Централизация платежей в банках способствует уменьшению
издержек обращения. На коммерческие банки также возложена функция проведения
международных расчетов.
Помимо основных
функций, коммерческие банки выполняют дополнительные функции. Среди них особое
место занимает такая функция, как создание платежных средств в виде банковских
депозитов, — с помощью чеков, пластиковых карточек, векселей, электронных
переводов. Эта функция появилась у коммерческих банков в силу развития
кредитных денег, ухода из обращения золотых денег и превращения банкнотной
эмиссии в депозитно-чековую, что позволило расширить безналичный оборот и
сократить эмиссию банкнот.
Цель банковской
системы — обеспечить соответствие количества денег в обращении потребностям в
них, поддержания нормальных темпов роста экономики и высокого уровня занятости.
Однако экономика нуждается в необходимых, но не чрезмерных поступлениях денег.
Если количество их в обращении увеличивается, растет инфляция и наоборот. В
этом случае со стороны центрального банка осуществляется ограничение создания
денег путем изменения величины денежного мультипликатора.
Развитием функции
кредитования выступает функция организации выпуска и размещения ценных бумаг.
Она осуществляется путем инвестиционных операций и имеет большее значение в
эластичной кредитной системе, которая является необходимым условием относительно
устойчивых темпов роста экономики. При недоступности банковских кредитов
расширение производства становится невозможным или будет отложено до тех пор,
пока необходимые денежные средства будут накоплены. Более того, промышленные
предприятия будут вынуждены держать крупные суммы, что было бы неэкономично,
поэтому коммерческие банки организуют реализацию ценных бумаг на рынке, что
дает возможность перераспределять денежные средства. Развитие этой функции
банка привело к тому, что с 20-х гг. XX в. банки становятся прямыми
конкурентами фондовых бирж, через которые идет основная часть розничных продаж
ценных бумаг.
Коммерческий банк
в своей деятельности опирается на следующие принципы:
а) прибыльность
хозяйствования. Банк — это, прежде всего, коммерческое предприятие, в основе
которого лежит получение прибыли (разница между процентами по кредитам и
процентами по вкладам);
б) спекулятивный
принцип — банк старается дешевле купить ресурсы и дороже их продать, поэтому
проценты по вкладам всегда ниже, чем по кредитам, курс покупки валюты ниже
курса продажи, курс покупки ценной бумаги ниже курса ее продажи;
в) максимальная
работа всех ресурсов — помимо проведения основных операций коммерческого
банка (привлечение денежных средств и кредитование), банк старается увеличить
прибыль за счет проведения дополнительных операций, мобилизуя все усилия для получения
максимальной прибыли. В этом случае банк может заключать договоры с предприятиями
на выполнение каких-либо работ, например, ведение бухгалтерского учета
предприятия (факторинговые операции), сдача в аренду инкассаторской машины для проведения
в магазинах инкассации, что приведет к получению дополнительной прибыли в виде комиссионного
вознаграждения;
г) банк —
рисковое предприятие — рискует как собственным, так и. привлеченным капиталом,
поэтому он стремится увеличить свой собственный капитал, чтобы можно было
расширить свою деятельность, проводить больше рисковых операций, приносящих банку
большую прибыль;
д) «все для
клиента» — банк знает, что чем больше у него будет клиентов, тем больше
денежных средств он сможет привлечь и разместить и получить соответственно
большую прибыль, поэтому проводит большую работу по привлечению клиентов.
Например, для постоянных клиентов банк может предоставлять определенные льготы:
специальные ставки, льготные условия кредитования, льготные вклады, удобства в
оплате и т. д.;
е) принцип
взаимной заинтересованности с партнерами — банки между собой не только конкурируют,
но и стараются иметь хорошие отношения, что позволяет сократить издержки,
повысить финансовую устойчивость. Этому служит развитая система корреспондентских
счетов, система межбанковского кредитования, формирования фондов кредитоспособности
клиентов (как регулярно клиент выплачивает кредиты, насколько дисциплинирован),
внедрение кредитных историй клиентов;
ж) «домашний»
банк — привлечение в качестве клиентов всех членов семьи, которые впоследствии
не только не покинут, этот банк, но и увеличат клиентскую базу за счет своих
детей, внуков, родственников, друзей и т. д. Привлечение клиентов происходит
либо по месту работы, либо по месту жительства.
4.2. Правовые
основы деятельности коммерческого банка
Деятельность
коммерческих банков во всех странах законодательно закреплена. Практически
всюду приняты законы о коммерческих банках, в которых дается понятие
коммерческого банка, указываются основные положения организации коммерческого
банка, формы собственности, функции банков, их отличия от других кредитных
институтов.
Правовой статус
банка как самостоятельного юридического лица закреплен в Уставе, который
включает: наименование банка; организационно-правовую форму банка; сведения о
месте нахождения органов управления и обособленных подразделений; перечень
осуществляемых банковских операций и сделок; величину уставного капитала;
количество акций (долей); номинал одной акции (денежный размер доли); сведения
о системе органов управления, в том числе исполнительных, и органов внутреннего
контроля, о порядке их образования и их полномочиях; механизмы принятия
основных управленческих решений и их реализации, а также другие важные
положения.
Правовой статус
кредитной организации обеспечивает ему автономность и независимость в своей
оперативной финансово-хозяйственной деятельности от вышестоящих,
государственных и местных органов власти.. В целях координации своей
деятельности, защиты и представления интересов своих членов, развития связей,
удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов банки могут
создавать Союзы и ассоциации кредитных организаций, которым запрещается
осуществление банковских операций в целях получения прибыли.
Примером такого
объединения могут служить Ассоциация российских банков. Ассоциация региональных
банков. Для решения совместных задач (совместного осуществления банковских
операций) банки могут создавать группы кредитных организаций — банковские
консорциумы при выдаче синдицированного кредита либо для размещения ценных
бумаг. В западной и в российской практике достаточно распространены банковские
объединения в виде холдингов, создаваемых путем получения банком возможности
определять решения в силу преобладающего участия в уставном капитале кредитных
организаций. Однако не стоит забывать: закон любой страны запрещает банкам
использовать свои объединения для достижения монополизации банковской
деятельности. Соблюдение антимонопольного законодательства контролируется
центральным банком.
Универсальные
коммерческие банки являются кровеносной системой экономики, без которых
невозможно в настоящий период функционирование любого предприятия, так как все
платежи проходят через коммерческие банки, все денежные потоки сосредотачиваются
в банках, банки выступают фактором мобилизации денежного капитала в экономике.
В силу такой их важности и значимости в экономике они не могут обособленно
существовать, образовываться .сами по себе. Они, как и любое коммерческое
учреждение, независимы, но подотчетны. В условиях возрастающего значения
коммерческих банков во всех странах был введен контроль за созданием и
образованием коммерческих банков. В настоящее время для открытия и
осуществления деятельности коммерческих банков он должен получить
соответствующее разрешение, лицензий на проведение банковских операций.
В соответствии с
основными банковскими законами центральные банки разрабатывают' порядок
создания коммерческого банка, перечень документов, представляемых в банк для
получения лицензии, основные требования к такому банку, прежде всего требования
по размеру капитала, финансовому положению учредителей, квалификации
руководящего состава.
В России к
наиболее важным законам, регулирующим порядок создания и лицензирования коммерческих
банков, относятся Законы: «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»,
«О банках и банковской деятельности», «Об акционерных обществах», Гражданский
кодекс РФ, а также изданная Банком России Инструкция от 14 января 2004 г. №
109-и «О порядке принятия решения о государственной регистрации кредитных
организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций». В
соответствии с этими документами коммерческий банк может быть создан на основе
любой формы собственности как хозяйственное общество с минимальным уставным
капиталом 5 млн. евро.
Для получения
лицензии на проведение банковских операций Центральный банк требует от
учредителей банка представить документы, анализ которых поможет определить
потенциальную финансовую устойчивость, конкурентоспособность будущего банка,
целесообразность его функционирования, возможность обеспечить потребности
клиентов, работать в рамках существующих законов.
К таким
документам относятся: заявление о государственной регистрации кредитной
организации; ходатайство о государственной регистрации кредитной организации и
выдаче лицензии на осуществление банковских операций; учредительный договор;
устав; бизнес-план кредитной организации» протокол общего собрания учредителей;
документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (сбора) за регистрацию
кредитной организации и лицензионного сбора за рассмотрение вопроса о выдаче
лицензии на осуществление банковских операций; копии документов, подтверждающих
государственную регистрацию учредителей; анкеты кандидатов на должности
руководителей, главного бухгалтера и заместителей главного бухгалтера кредитной
организации; копии документов, подтверждающих право собственности (право
аренды) учредителя или иного лица на завершенное строительством здание
(помещение), в котором будет располагаться кредитная организация; документы,
необходимые для подготовки заключения о соблюдении кредитной организацией
требований по ведению кассовых операций; уведомление о приобретении более 5 %
акций (долей) кредитной организации; заключение федерального антимонопольного
органа; документы, необходимые для регистрации первого выпуска акций кредитной
организации; список учредителей кредитной организации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36
|