Оказывая
поддержку Казахстану, поощряя двусторонние экономические связи, Франция
рассчитывает занять одно из первых мест, наряду с США и Германией, в
эксплуатации его природного и промышленного потенциала.
Об
искреннем желании французов развивать отношения с Казахстаном свидетельствуют
три безвозмездных дара, предоставленных в последнее время. Первый — в сумме 4
млн.франков использован на закупку компьютерной техники. Второй — на сумму в 5
миллионов — пошел на установку оборудования по очистке питьевой воды в районе
Аральского моря, пуск которого был осуществлен 19 июля
1996
года. Третий — в размере 20,3 млн.франков — предназначен для финансирования
участия французских хозяйствующих субъектов, в частности банков, в важных
областях экономической реформы — содействии приватизации, создании рынка
ценных бумаг и других.
Сфера
культуры составляет немаловажный аспект двустороннего сотрудничества. Франция
хотела бы усилить свое культурное присутствие в Казахстане. Французы заинтересованы
в расширении преподавания французского языка в наших школах и вузах, в
увеличении числа молодежных обменов, готовы продолжать оказывать содействие в
подготовке специалистов в гуманитарных областях.
В
повестке дня двусторонних отношений — заключение Конвенции об избежании
двойного налогообложения, Соглашения о дальнейшем развитии и углублении
взаимопонимания и двустороннего сотрудничества. Ожидает реализации Декларация
о воздушном сообщении, подписанная в 1993 году в ходе визита Ф.Миттерана в
Алматы.
Хорошие
перспективы для сотрудничества между нашими странами существуют в области
культуры, образования, науки, подготовки кадров.
Казахстан
заинтересован в развертывании сотрудничества с Францией в деле обучения и
подготовки высших управленческих кадров. С этой целью была создана Национальная
высшая школа государственного управления (НВШГУ), которая сотрудничает с
французской Национальной школой администрации.
Большой
вклад в развитие казахстанско-французских торгово-экономических отношений
вносит Межправительственная казахстанско-французская группа, третье заседание
которой прошло 12 января 1995 г. в Париже[47].
В
течение последних двух лет частыми гостями Казахстана были французские
предприниматели. С французскими фирмами и компаниями создано 20 совместных
предприятий, 8 из которых занято в сфере материального производства. В
Казахстане аккредитовано 10 представительств французских фирм.
Если
в 1993 г. по сравнению с 1992 г. внешнеторговый оборот упал в 2 раза и составил
12 млн. долл., то за 1994 г. его уровень превысил 26 млн. долл. За последнее
время наблюдаются изменения и в структуре товарооборота: доля экспорта
постепенно снижается. В 1992 г. экспортные поставки составляли 76%, в 1993 г. —
51 %, в 1994 г. — 20,7%. Основной удельный вес в экспорте, по данным за 1994
г., приходится на хлопковые волокна — 80%, шерсть, бериллий, фосфор, казеин,
полистирол, кожевенное сырье. В импорте преобладают гербициды, органические
соединения, сахар, оборудование для производства напитков, хлебопекарен.
В
1995 г. внешнеторговый оборот с Францией составил 37,7 млн. долл., из которых
все 100% пришлись на импортные поставки (медикаменты, продукты питания,
парфюмерия, запасные части к отдельным видам оборудования, автомашины). В
настоящее время сотрудничество между Казахстаном и Францией развивается в
различных формах и по многим направлениям. В области геологии и охраны недр,
нефтяной и газовой промышленности Казахстан сотрудничает с фирмами "Эльф
Акитен", "Эльф Нефтегаз", "Компани Женераль де
Жеофизик", "Тоталь", "Гидрокарбон инжиниринг",
"Со-фресид", CGG, "Лурги",
"Литвин", "Газ де Франс", "Рон Пуленк",
"Жеосток". В области развития горнометаллурги-ческого комплекса — с
фирмами "Кожема", "Альтернатив Финанс", "Пешине",
"Клексим". В области химической промышленности — с "Альтернатив
Финанс", "Техник Спейшм", "Тоталь"; в области
энергетики — с фирмой "Томпсон"; в области транспорта — с
"Сат", "Жейсмар", "Томпсон".
Имеются
также контакты с фирмами, специализирующимися в отраслях легкой и пищевой
промышленности, строительства, здравоохранения,туризма.
Важной
вехой в развитии двусторонних отношений явился официальный визит
Н.А.Назарбаева во Францию в сентябре 1992 года и подписание Договора о дружбе,
взаимопонимании и сотрудничестве между двумя странами, предусматривающего
консультации в области экономики, политики и обороны.
В
преамбуле Договора стороны заявили о том, что они убеждены в необходимости
основания своих отношений на доверии и уважении общечеловеческих ценностей
свободы, демократии и справедливости, признают примат международного права в
отношениях между государствами, руководствуются целями и принципами Устава
Организации Объединенных Наций, подтверждают обязательства, взятые в рамках
Хельсинкского Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в
Европе и Парижской Хартии для новой Европы, сознают, что будущие отношения
между двумя государствами неразрывно связаны с укреплением мира, безопасности
и стабильности в Европе и Азии. При этом принимается во внимание то, что
Казахстан является одним из государств-правопреемников бывшего СССР, а также
перспективы создания Европейского союза и его вклад в строительство миролюбивой
и солидарной Европы.
Было
сказано о том, что Казахстан и Франция осуществляют политическое
сотрудничество, как в двустороннем, так и в многостороннем плане. Они,
признавая общечеловеческие принципы свободы и демократии, сотрудничают в области
защиты и поощрения прав и основных свобод человека, в частности, в
соответствующих международных организациях. Они объединяют свои усилия по
обеспечению международной безопасности, предотвращению конфликтов и
обеспечению примата международного права в отношениях между государствами.
Договор
предусматривает проведение регулярных консультаций на соответствующих уровнях
для обмена мнениями как по двусторонним отношениям, так и по международным
проблемам, представляющим общий интерес, в особенности по основным вопросам
безопасности и сотрудничества в Европе с целью наиболее полного сближения
своих позиций в этих областях и, при необходимости, проведения совместных или
согласованных действий. С этой целью встречи на высшем уровне организуются по
приглашению сторон, а министры иностранных дел встречаются не менее одного раза
в год[48].
Предусматриваются
также консультации в рамках международных организаций, членами которых
являются обе страны, в первую очередь в Организации Объединенных Наций, с
целью достижения наиболее полного сближения своих позиций, когда это
представляется необходимым, и обеспечения наиболее эффективного проведения в
жизнь мер, принятых в этих рамках.
Франция
обязалась содействовать развитию связей между Казахстаном и Европейским союзом.
В
Договоре записано, что оба государства тесно сотрудничают в рамках СБСЕ.
Стороны действуют совместно в целях укрепления его институтов, в частности, в
юридическом плане для обеспечения стабильности, безопасности и верховенства
закона на европейском континенте. Они поощряют принятие норм поведения,
призванных способствовать предотвращению конфликтов.
Обе
стороны, подчеркивая решающий вклад соглашений о разоружении в европейскую и
международную безопасность, заявили о поддержке в рамках Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе процесса разоружения, укрепления доверия и
безопасности и предотвращения конфликтов в рамках Форума безопасности.
Стороны
указали на особую важность мер, позволяющих избежать распространения оружия
массового поражения. Франция с удовлетворением приняла к сведению решение
Казахстана быть безъядерным государством.
Договор
отразил намерение сторон развивать и укреплять контакты в военной области. В
качестве особо приоритетных областей сотрудничества были выделены сельское
хозяйство, энергетика, добыча полезных ископаемых, промышленность,
безопасность атомной энергетики, научные исследования и космос. В документе
зафиксировано также стремление развивать сотрудничество в области образования,
культуры, науки и техники, защиты окружающей среды и борьбы с преступностью.
Этот
Договор, подписанный с казахстанской стороны Президентом Н.А.Назарбаевым, а с
французской — Президентом Ф.Миттераном и Премьер-министром П.Береговуа, был
ратифицирован и вступил в силу 13 ноября 1994 года.
Заключение
Договора имело принципиальное значение для развертывания политического,
торгово-экономического и культурного сотрудничества. Он отразил общее позитивное
отношение французских правящих кругов к установлению более прочных
дружественных связей с нашей страной. Ф.Миттеран в ходе своего официального
визита в Алматы в сентябре 1993 года заявил, что "с точки зрения Западной
Европы, Казахстан представляет собой одно из самых стабильных и
многообещающих государств бывшего СССР". Такой же позиции придерживается и
другой выдающийся французский политик — Ж.Ширак, через некоторое время сменивший
Ф.Миттерана на посту президента. Приветствуя Н.А.Назарбаева в Парижской мэрии в
сентябре 1992 года, он сказал, что Франция рассматривает Казахстан как связующее
звено между Европой и Азией, как государство, которое должно играть роль
гаранта стабильности в регионе.
16
17 сентября 1993 г. Президент Франсуа Миттеран посетил Казахстан с официальным
визитом. В ходе визита были подписаны межправительственные документы:
Соглашение о сотрудничестве в области культуры и искусства, Совместная
декларация о сотрудничестве в области науки и новых технологий, Соглашение о
сотрудничестве между Национальной академией наук Казахстана и Национальным
центром научных исследований Франции, Протокол о сотрудничестве между
Министерствами иностранных дел двух стран. Была также достигнута
договоренность об установлении прямого воздушного сообщения между Алматы и
Парижем. Большое внимание было уделено перспективам расширения экономического
сотрудничества между Францией и Казахстаном. Французской стороной была открыта
кредитная линия на 300 млн. французских франков.
18
февраля 1994 года состоялся рабочий визит Н.А.Назарбаева во Францию, в ходе
которого прошли его переговоры с Президентом Ф.Миттераном. Были обсуждены
вопросы реализации ранее достигнутых договоренностей и пути дальнейшего
укрепления двустороннего сотрудничества в различных сферах.
В
июне 1995 года в Париже состоялась встреча Н.А. Назарбаева с новым президентом
Франции Жаком Шираком. Казахстанский руководитель стал первым иностранным главой
государства, посетившим Ж.Ширака после его избрания на этот пост. В ходе беседы
главы государств дали положительную оценку состоянию казахстанско-французских
отношений, выразили убежденность в необходимости поддержания на высоком уровне
как политического диалога, так и экономического сотрудничества.
23-24
июня 1994 г. Алматы с рабочим визитом посетила экс-премьер-министр Франции Эдит
Крессон, в настоящее время являющаяся Комиссаром по делам науки, образования и
проблемам молодежи в Европейской Комиссии. Во время встреч с казахстанским
руководством обсуждались вопросы двусторонних отношений, в частности, в сфере
энергетики.
26-28
июля 1994 г. в Алматы находился вице-президент Комиссии по иностранным делам
Национального Собрания Франции, председатель группы "Франция —
Казахстан" Эмери де Монтескью.
Во
время юбилейной сессии ГА ООН, состоявшейся 22 октября 1995 г. в Нью-Йорке,
Президент Казахстана вновь встретился с Президентом Франции Ж.Шираком. Была достигнута
договоренность о необходимости подписания соглашения о дальнейшем развитии
отношений между двумя странами в области экономики. Для активизации отношений в
этой области создана межправительственная рабочая группа по экономическому
сотрудничеству, заседания которой состоялись в Алматы в сентябре 1993 г., в
Париже — в июне 1994 г. и в марте 1996 г. — в Алматы.
В
период пребывания Н.А.Назарбаева 14-18 ноября 1995 года во Франции, где он
принимал участие в юбилейных мероприятиях, посвященных 50-летию ЮНЕСКО,
состоялась его встреча с Президентом Жаком Шираком, на которой стороны главное
внимание уделили дальнейшему углублению двусторонних отношений. Была
достигнута договоренность об ускорении подготовки Соглашения о дальнейшем
развитии и углублении взаимопонимания и двустороннего сотрудничества. С этой
целью было решено провести заседание Межправительственной
казахстанско-французской рабочей группы по экономическому сотрудничеству в
Алматы, а затем в начале 1996 года в Париже.
Состоялась
также встреча Н.А.Назарбаева с представителями деловых кругов, где речь шла о
совместной работе над конкретными проектами.
В
1994 г. организована франко-казахская Торговая палата во главе с бывшим
министром иностранных дел Франции Жан-Пьер Ремоном, в которую вошли более 20
крупных фирм, банков и компаний Франции. Среди них банки "Кре-ди Коммерсиаль
де Франс", "Сосьете Женераль", "Париба", компании
"Томсон", "Газ де Франс", "Рено" и другие.
В
июне 1994 г. в Алматы под эгидой Торгово-промышленной палаты Парижа,
франко-казахской Торговой палаты и посольства Франции проходили "Дни
Франции в Казахстане" — первая крупномасштабная торгово-экономическая
выставка Франции в странах Центральной Азии. В ней приняли участие около 30
французских фирм и компаний, представляющих передовые отрасли французской
индустрии и бизнеса — добывающую, текстильную и пищевую промышленность,
электронику, автомобилестроение, консалтинг и другие.
С
17 по 19 мая 1995 г. в Алматы находилась делегация Национального совета
французских предпринимателей, объединяющего более 1,5 млн. частных фирм,
компаний и банков во главе с Филиппом Жискар д'Эстеном. В ее состав вошли
представители более 40 крупнейших фирм Франции.
В
марте 1996 года состоялось третье заседание Межправительственной
казахстанско-французской рабочей группы по экономическому сотрудничеству.
Сопредседатель французской части, министр промышленности, почт и телекоммуникаций
Ф.Боротра, был принят Президентом Н.А.Назарбаевым, Премьер-министром
А.М.Кажегельдиным, состоялась его беседа с министром иностранных дел
Казахстана.
В
ходе заседания рабочей группы обсуждались следующие проекты:
1)
обсуждение
текста Соглашения о дальнейшем развитии 'и углублении взаимопонимания и
двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Французской Республикой;
2)
поставка
фирмой "Томсон" радаров для системы аэронавигации Казахстана;
3)
участие
французских фирм в процессе приватизации Каратау;
4)
строительство
аэропорта в г.Акмоле;
5)
проекты в
области нефти и газа;
6)
участие
французских фирм в переработке сельскохозяйственного сырья.
На
заключительном заседании был подписан контракт между
"Казаэронавигацией" и фирмой "Томсон" о поставке
аэронавигационного оборудования из Франции для реконструкции казахстанской
системы аэронавигации в счет французской кредитной линии. Был рассмотрен
вопрос по пяти проектам в области строительства, принято решение о поддержке
проекта по строительству аэропорта в Акмоле.
В
конце марта 1996 г. состоялся визит генерального секретаря МИД Франции
Бертрана Дюфурка, который встретился с Премьер-министром, Председателем
мажилиса парламента, Государственным секретарем Казахстана, министром
промышленности и торговли, первым заместителем министра иностранных дел.
Основной темой переговоров было подтверждение обоюдной заинтересованности и приверженности
духу партнерства, составляющих основу сложившихся казахстанско-французских
связей, охватывающих практически все аспекты политического, экономического',
научного, военно-технического сотрудничества.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
|