Сотрудничество в энергетической области. ЗАО "КазТрансГаз" ведет переговоры с французской компанией "CEEF Energy" по проекту строительства утилизационной теплоэлектростанции. В настоящее время разработано предварительное ТЭО и рассматривается вопрос целесообразности создания совместного предприятия.

Ведущие фирмы Франции выразили заинтересованность в участии в проекте по модернизации Национальной электрической сети (2000-2005 гг.). Компания "Alstom" в 2002 г. выиграла тендер на поставку крупной партии высоковольтных разъединителей и измерительных трансформаторов.

Сотрудничество в горнорудной отрасли. НАК "КазАтомПром" и французская "Кожема" (группа "Арева") успешно реализуют проект по освоению уранового месторождения Моинкум в Созакском районе Южно-Казахстанской области. Созданное совместное предприятие "Катко" в 2001 г. закончило обустройство полигона и строительство опытного завода мощностью 100 тонн урана в год. В настоящее время "Катко" продолжает геолого-разведочные работы на участке Торткудук. Инвестирование проекта осуществляет "Кожема" в рамках соответствующего договора о финансировании. Французской стороной вложено около 20 млн. долл. США.

В рамках льготного займа Правительства Франции ведется работа по реализации проекта "Модернизация и реконструкция сетей водоснабжения г.Алматы". При участии КГП "Водоканал" и французской компании "Vivendi Waters" создано совместное предприятие ЗАО "Алматы суы". МФ РК и "Natexis Banque Populaire" подписали кредитное соглашение. В настоящее время идет согласование Методологии тарифной политики и другие внутригосударственные процедуры.

"Vivendi Waters" также участвует в проекте по разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) водовода Астрахань-Мангышлак, осуществляемом за счет гранта Правительства Франции. В соответствии с протоколом о сотрудничестве между ЗАО "НКТН "КазТрансОйл" и "Vivendi Waters" от 28 июля 2000 г. завершен первый этап разработки ТЭО реконструкции водовода. Сторонами готовится программа второго этапа ТЭО.

Вместе с тем, не получил своего продолжения проект по строительству третьей нитки водовода от Вячеславского водохранилища до фильтровальной станции г.Астаны. В мае 2000 г. стороны заключили соответствующий контракт между ГКП "Трест Горводканал" и компанией "Женераль дез О" (в настоящее время "Vivendi Waters"). В связи с неудовлетворительным ходом реализации данного проекта и неисполненными обязательствами французской стороны, в августе 2000 г. Правительство РК приняло решение о расторжении контракта.

Также остается нерешенным вопрос по проекту "Демеркуризация ртути и устранение очага ртутного заражения в АО "Химпром". Проект финансируется за счет средств займа Правительства Франции, подрядчик – французская компания "BRGM". 28 февраля 2002 г. на совещании у заместителя Премьер-Министра РК К.Масимова было принято решение о нецелесообразности привлечения французского займа. При этом МПРиООС, Акимату Павлодарской области и МФ было поручено разработать программу по реализации проекта за счет средств республиканского бюджета.

Достигнуты позитивные сдвиги в вопросе погашения Правительством РК задолженности за консультационные услуги. В конце 2001 г. были полностью погашены долги перед консорциумом "Banexi" (3 млн.долл.США) по приватизации АО "Каражанбасмунай" и банком "BNP Paribas" (1,5 млн.долл.США) по приватизации АО "Алаугаз" и ГХЗ "Казахгаз". В настоящее время французская сторона настаивает на возврате суммы НДС (20%), удержанной Министерством финансов РК.

Осуществляется ряд проектов в оборонной области. Специализирующаяся на профессиональной электронике в оборонных проектах компания "Thales" работает в Казахстане с 1992 г. Общая сумма контрактов, реализованных совместно с "Казаэронавигация", составляет 93 млн. долл. США. С 2000 г. компания сотрудничает с Министерством обороны РК в области закрытых систем связи и противовоздушной обороны: модернизация системы связи в Вооруженных силах, а также системы командных пунктов и управления воздушным пространством.

Активно развивается сотрудничество с Францией по модернизации транспортной инфраструктуры с участием компаний "SNCF", "Systra" и "Alstom". В июне 2001 г. завершена работа над проектом "Улучшение пассажирских перевозок между городами Алматы и Астана", финансируемом Правительством Франции. В мае 2001 г. состоялась инаугурация системы управления воздушным движением, которую представила компания "Thales". В ряде казахстанских аэропортов установлены радарные установки.

В 2001 г. в Алматы состоялась презентация крупной страховой компании "Marsh", в которой приняли участие предприятия нефтегазового и транспортного секторов Казахстана.

Происходит обмен делегациями на различных уровнях. В апреле 2000г. состоялся визит в Казахстан делегации Ассоциации крупных предпринимателей Франции "Medef". Делегацию приняли Глава государства, Премьер-Министр, а также руководители различных министерств и ведомств республики.

5-9 мая 2002 г. Министр экономики и торговли РК М.Есенбаев посетил Францию. Были организованы переговоры с руководством ведущих французских компаний.

15-16 мая 2002 г. в Астане состоялась встреча представителей десяти крупнейших предприятий Франции с Премьер-Министром РК И.Н.Тасмагамбетовым. Французская сторона проинформировала о ходе реализации текущих проектов и перспективах деятельности компаний в Казахстане.

Следует также отметить работу Межправительственной казахстанско-французской рабочей группы по экономическому и промышленному сотрудничеству (МРГ). Последнее пятое заседание МРГ состоялось 4-5 октября 2000 г. в Алматы.

В рамках технической помощи Правительство Франции в 1993 г. безвозмездно предоставило Казахстану 300 компьютеров. Кроме того, 5 млн. фр. франков были выделены на закупку оборудования по производству питьевой воды в Аральском регионе (1994 г.), 20,4 млн. – на финансирование услуг, направленных на экономическое развитие Казахстана (1995 г.).

Необходимым видится расширение инвестиционного сотрудничества, поскольку доля привлекаемых из Франции инвестиций не превышает 2% (217,0 млн.долл.США за 1993-2001 гг.).

Согласно данным Агентства по статистике РК, на 1 января 2002 года в Казахстане осуществляют свою деятельность 39 предприятий с участием французского капитала, из которых 15 совместных и 24 – иностранных. Суммарный уставной капитал данных предприятий составляет 1,4 млрд. тенге, причем доля иностранного учредителя – 8,5 %.

В целом, двустороннее торгово-экономическое сотрудничество характеризуется обоюдной заинтересованностью развития экономических контактов.

о состоянии двусторонних торгово-экономических отношений на данном этапе

Торговые отношения

По официальным данным статистических органов Франции, за 10 ме-сяцев 2002 г. экспорт казахстанских товаров (сырьевые ресурсы, продукция металлургии и нефть) во Францию увеличился и составил 445 млн. евро (317 млн. евро в 2001 г.). Объем импорта товаров и услуг (за исключением воен-ного оборудования) из Франции также увеличился и составил 211 млн. евро (138 млн. евро в 2001 г.). Положительное сальдо в пользу Казахстана состав-ляет 234 млн. евро (178 млн. евро в 2001 г.).

Экономическое сотрудничество

В настоящее время ведется проработка вопроса организации в Казах-стане Форума французской экономики, идея проведения которого была вы-сказана Президентом РК Н.А.Назарбаевым в ходе состоявшейся 4 ноября 2002 г. в Алматы встречи с Государственным Секретарем по иностранным делам Франции Р.Мюзелье. Также на 2003 г. запланировано проведение в Париже VI-го заседания Межправительственной рабочей группы по эконо-мическому сотрудничеству.

В целях усиления развития казахстанско-французских экономических отношений, 15-16 мая 2002 г., по инициативе Посольства РК во Франции, со-стоялся визит в Астану представителей 10 крупнейших компаний Франции для встречи с Премьер-Министром РК И.Н. Тасмагамбетовым. В ходе беседы Главой Правительства был высказан ряд конструктивных предложений, на-правленных на расширение присутствия французских компаний в Казахстане и на активизацию их деятельности, в том числе, путем создания совместных производственных предприятий. В рамках визита также состоялись перего-воры представителей компаний с руководителями ряда министерств, ве-домств и национальных компаний Казахстана.

Сотрудничество в энергетическом и горнорудном секторах

На сегодняшний день интересы французского капитала наиболее со-средоточены в Западном регионе Казахстана, в проектах, связанных с нефте-газовым сектором и обслуживающей его инфраструктурой. Наиболее круп-ным партнером в этом секторе продолжает оставаться компания "ТотальФи-наЭльф", чьи инвестиции за последние два года превысили 410 млн. евро.

В ходе состоявшейся 20 мая 2002 г. в Астане встречи Президента – Ге-нерального Директора компании "ТотальФинаЭльф" Т.Демарэ с Президен-том Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым, французская сторона заявила о своей заинтересованности в долгосрочном сотрудничестве с нашей страной. Компания проявляет интерес в участии в работе по развитию альтернативных экспортных трубопроводов и в освоении месторождения "Курмангазы". Сле-дует отметить, что высшее руководство Франции и "ТотальФинаЭльф", по-прежнему, весьма заинтересованы в выборе Казахстаном южного направле-ния транспортировки нефти и участии в строительстве экспортного нефте-провода Казахстан–Туркменистан–Иран, который, по мнению французских экспертов, является наиболее перспективным и отвечающим интересам ка-захстанской стороны.

Хорошим примером развития двустороннего сотрудничества в данном секторе является создание при активном содействии Посольства РК казах-станско-французского Центра нефти "КазФраМунай" (КФМ) по подготовке и переподготовке казахстанских специалистов. Проект имеет полную под-держку со стороны Президента Франции Ж.Ширака, руководства внешнепо-литического ведомства страны и компании "ТотальФинаЭльф". Французская сторона рассматривает его как элемент фундамента двустороннего сотрудни-чества в сфере экономики и образования. 18 июня 2002 г. в Астане состоя-лось подписание двустороннего протокола о создании Центра нефти.

В 2002 г. расширилась договорно-правовая база казахстанско-французских отношений в нефтегазовом секторе – банк "БНП Париба" и НК "КазМунайГаз" подписали соглашение о финансировании проекта по рекон-струкции Атырауского нефтеперерабатывающего завода.

Примером плодотворного партнерства с французской стороной являет-ся активная деятельность СП "Катко", созданного НАК "Казатомпром" и компанией "Кожема" (группа "Арева"). В настоящее время "Катко" продол-жает геологоразведочные работы на участке Торткудук работает над состав-лением ТЭО, которое должно определить комплекс технических и экономи-ческих параметров проекта промышленного освоения уранового месторож-дения Моинкум.

Сотрудничество в сфере транспорта и строительства

Положительной оценки заслуживает развивающееся сотрудничество с Францией по модернизации транспортной инфраструктуры Казахстана с уча-стием компаний "СНЦФ", "Систра" и "Альстом". В июне 2001 г. была ус-пешно завершена 3-х летняя работа над проектом "Улучшение пассажирских перевозок между городами Алматы и Астана". Французская сторона сохра-няет заинтересованность в участии в предстоящем тендере по указанному проекту.

Учитывая недостаточное на сегодня присутствие французской строи-тельной компании "Буиг Батиман" в Казахстане, ее руководство выражает большую заинтересованность в укреплении тесных партнерских отношений с нашим государством, которые могли бы конкретизироваться через совмест-ные проекты, отвечающие общей стратегии компании, специализирующейся в строительстве госпиталей, клиник, аэропортов, гостиниц, госучреждений, мостов и т.д. Особый интерес компания проявляет к участию в застройке г. Астаны и развитии инфраструктур Казахстана, в частности, в нефтеносном регионе страны, где с апреля 2001 г. успешно работает совместное предпри-ятие "Кобос", созданное компаниями "Буиг Оффшор" и "Казахойл".

Сотрудничество в области сельского хозяйства

Принимая во внимание важность расширения сотрудничества двух стран в области сельского хозяйства, Посольство прорабатывает возмож-ность установления прямых контактов между Министерством сельского хо-зяйства РК и Министерством сельского хозяйства, продовольствия, рыболов-ства и сельских вопросов Франции, а также Национальным Институтом аг-рономических исследований (INRA) и Ассоциацией по развитию междуна-родных обменов сельскохозяйственной продукцией и техникой (ADEPTA).

В Министерство сельского хозяйства и МИД РК направлены материа-лы об аграрном секторе Франции, а также внесены предложения по развитию двустороннего сотрудничества.

Сотрудничество в сфере здравоохранения

9-10 мая 2002 г. состоялся рабочий визит во Францию Министра здра-воохранения РК Ж.Доскалиева и Председателя Комитета по фармакологии МЗ РК С.Султанова. При содействии Посольства РК была организована по-ездка делегации в г.Кастр (Юго-Запад Франции) с целью ознакомления с ра-ботой лабораторий одной из крупнейших фармацевтических фабрик Фран-ции и Европы "Fabre".

Важным моментом состоявшихся переговоров с Президентом-основателем фабрики Пьером Фабром явилось обсуждение вопросов органи-зации совместного производства в Казахстане лекарственных средств на ос-нове местного сырья и с использованием новейших технологий "Fabre".

В рамках визита казахстанская делегация также посетила крупнейший в Европе больничный комплекс им. Ж.Помпиду, где используются самые со-временные достижения в области медицины и медицинской техники.

26-30 августа 2002 г. в Астане с ответным визитом находились пред-ставители компании "Фабр". В ходе состоявшихся встреч стороны обсудили возможность открытия в Казахстане представительства компании и рассмот-рели вопросы проведения совместных работ по анализу применения лекарст-венного препарата "Арглабин", разработанного карагандинскими учеными для лечения онкологических заболеваний.

Проблемные вопросы

Наряду с положительными моментами следует обратить внимание на наличие следующих проблемных вопросов, серьезно сдерживающих разви-тие двусторонних экономических отношений:

- 5 октября 2000 г. в Алматы в ходе V заседания МРГ Министры двух стран подписали межправительственный Протокол о финансировании за счет займа Правительства Франции проекта "Демеркуризация и устранение оча-га ртутного заражения на ОАО "Химпром" в г. Павлодар". К сожалению, после продолжительных переговоров вопрос о реализации этого проекта с участием компании "БРЖМ" не был решен положительно. Таким образом, это был уже второй заем из трех, предоставленных Правительством Франции Казахстану, который не был использован;

- 30 апреля 2002 г. правительства двух стран достигли соглашения о подписании финансового договора о предоставлении Правительством Франции займа в 24 млн. долл. США с 6-летним льготным периодом при ставке в 2,1 % для реализации проекта "Реконструкция и модернизация системы водоснабжения г. Алматы" с участием компании "Вивенди Уотер". Однако, эти средства не могут быть освоены до тех пор, пока не начнется выполнение концессионного контракта, подписанного СП "Алматы Суы" и Акима-том г. Алматы, и не будут согласованы вопросы, касающиеся тарифной политики;

- несмотря на подписанное 5 декабря 2001 г. соглашение, Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК до настоящего времени не выплатил банку "БНП Париба" сумму в размере 300 тыс. долл. США, удержанных с него в качестве подоходного налога.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16