Äîõîäû
ðåãèîíàëüíûõ
áþäæåòîâ
ôîðìèðóþòñÿ
çà ñ÷åò
ìåñòíûõ
íàëîãîâ è
ñáîðîâ, íåíàëîãîâûõ
äîõîäîâ,
ïîñòóïëåíèé
èç вûøåñòîÿùèõ
áþäæåòîâ.
Ñîîòíîøåíèå
ìåæäó ýòèìè
èñòî÷íèêàìè
çàâèñèò îò
ôóíêöèé,
âîçëîæåííûõ
íà
ðåãèîíàëüíûå
îðãàíû
óïðàâëåíèÿ,
ïîòåíöèàëüíûõ
âîçìîæíîñòåé
ïîëó÷åíèÿ
èìè ìåñòíûõ
íàëîãîâ, à
òàêæå
âîçìîæíîñòåé
âûøåñòîÿùèõ
îðãàíîâ
âëàñòè
îêàçûâàòü
ôèíàíñîâóþ
ïîìîùü
òåððèòîðèÿì. Мåæäóíàðîäíûé
îïûò
ñâèäåòåëüñòâóåò,
÷òî в áîëåå
ýêîíîìè÷åñêè
ðàçâиòыõ ñòðàíàõ
äîëÿ äîõîäîâ
ðåãèîíàëüíûõ
áþäæåòîâ â
îáùåì
îáúåìå
ðåñóðñîâ
ãîñóäàðñòâà
âûøå. Òàê,
åñëè â
Ïîðòóãàëèè
îíà ñîñòàâëÿåò
3% ÂÍÏ, òî â
Íîðâåãèè – 15%, â
Øâåцèè – 31%[9].
Äîõîäû
ìåñòíûõ
áþäæåòîâ
ôîðìèðóþòñÿ,
êàê ïðàâèëî,
èç
âòîðîñòåïåííûõ,
â îñíîâíîì ïîèìóùåñòâåííûõ
íàëîãîâ. Â
ýòè áþäæåòû
ïîñòóïàþò
òàêæå
îòäåëüíûå
àêöèçû è
ñáîðû. Пîìèìî
íàëîãîâ
ìåñòíûå
îðãàíû
âëàñòè ïîëó÷àþò
äîõîäû îò
ìóíèöèïàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè
â âèäå ðåíòû
îò äîìîâ,
äîõîäû îò
âîäîñíàáæåíèÿ,
äðóãèõ
êîììóíàëüíûõ
óñëóã, à
òàêæå
ðàçëè÷íûå
àäìèíèñòðàòèâíûå
ñáîðû è
ìåñòíûå íàëîãîâûå
ëиöåíçèè.
Äîõîäû
áþäæåòîâ
÷ëåíîâ
ôåäåðàöèè
òàêæå ôîðìèðóþòñÿ
â îñíîâíîì
çà ñ÷åò
íàëîãîâ. Â ÑØÀ
â áþäæåòàõ
øòàòîâ
ïðåîáëàäàþò
êîñâåííûå
íàëîãè,
íàèáîëåå
âàæíûå èç
êîòîðûõ –
íàëîã íà
ïðîäàæè è
âàëîâóþ
âûðó÷êó.  áþäæåòàõ
çåìåëü ÔÐÃ
ãëàвíîå
ìåñòî
ïðèíàäëåæèò
ïðÿìûì
íàëîãàì. Ñðåäè
íèõ
âûäåëÿþòñÿ
ïîäоõîäíûé,
íàëîã íà
ïðèáûëü
êîðïîðàöèé,
íà èìóùåñòâî,
íàëîã ñ
íàñëåäñòâà. Чëåíû
ôåäåðàöèè ïðèáåгàþò
òàêæå ê
âûïóñêó
çàéìîâ, ÷òî
âëå÷åò çà
ñîáîé
óâåëè÷åíèå
èõ
çàäîëæåííîñòè.
Сî
âòîðîé
ïîëîâèíû 60-õ
ãîäîâ
íàáëþäàåòñÿ
áûñòðûé
ðîñò
ðàñõîäîâ
ìåñòíûõ
áþäæåòîâ. Оñîáåííî
âûñîêèìè
òåìïàìè
óâåëè÷èâàþòñÿ
áþäæåòû
ãîðîäîâ,
óäåëüíûé âåñ
êîòîðûõ â îáùåé
ñóììå ìóíèöèïàëüíûõ
ðàñõîäîâ
ñîñòаâëÿåò
îò 40 äî 60%. Ïðè
îãðàíè÷åííîñòè
ñîáñòâåííûõ
äîõîäîâ ðîñò
ðàñõîäîâ
ìåñòíûõ
áþäæåòîâ
âûçûâàåò èõ
ïîñòîÿííûé
äåôèöèò; ñàìûå
êðóïíûå
äåôèöèòû – ó
áþäæåòîâ
ãîðîäîâ. Â
ñâÿçè ñ ýòèì
îò 20 äî 50%
ðàñõîäîâ
ìåñòíûõ áþäæåòîâ
ïîêðûâàþòñÿ
ñóáñèäèÿìè
è êðåäèòàìè
èç ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà, ÷òî
óñèëèâàåò
çàâèñèìîñòü
ìåñòíûõ
îðãàíîâ
âëàñòè îò
öåíòðàëüíîãî
ïðàâèòåëüñòâà.
Âçàèìîîòíîøåíèÿ
îòäåëüíûõ
çâåíüåâ áþäæåòíîй
ñèñòåìû â
ðàçëè÷íûõ
ñòðàíàõ
èìåþò ñâîè
îñîáåííîñòè.
Íàïðèìåð, â
Âåëèêîáðèòàíèè
ìåñтíûå
îðãàíû
âëàñòè
ïîëó÷àþò íà
ôèíàíñèðîâàíèå
òåêóùèõ
ðàñõîäîâ
çíà÷èòåëüíûå
ñðåäñòâà èç кîíñîëèäèðîâàííîãî
ôîíäà â ôîðìå
äîòàöèé è
öåëåâûõ
ñóáñèäèé è
èç
Íàöèîíàëüíîãî
ôîíäà
çàéìîâ –
êðåäèòû на
ôèíàíñèðîâàíèå
êàïèòàëüíûõ
çàòðàò. Êðåäèòû
èìåþò
äîëãîñðî÷íûé
õàðàêòåð è
ïðåäîñòàâëÿþòñÿ
èç ðûíî÷íîãî
ïðîöåíòà è â
ñòðîãî
ëèìèòèðîâàííûõ
ðàçìåðàõ. Â
ßïîíèè ñâÿçь
ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà ñ мåñòíûìè
îñóùåñòâëÿåòñÿ
òîëüêî ïî
ëèíèè âûäà÷è
ñóáñèäèé.
Êðîìå òîãî,
ãîñóäàðñòâî
ïåðåïîðó÷àåò
ìåñòíûì
âëàñòÿì
÷àñòü ðàñõîäîâ
ñòðîãî
öåëåâîãî
íàçíà÷åíèÿ
(íàïðèìåð, ñòðîèòåëüñòâî
ïîðòîâ,
ëèêâèäàöèþ
ïîñëåäñòâèé
ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé,
ïîñòðîéêó
ãèäðîýëåêòðîñòàíöèé
è äð.). Âî
Ôðàíöèè
ìåñòíûå
âëàñòè
ïîëó÷àþò èç
ãîñóäàðñòâåííîãî
áþäæåòà
ñðåäñòâà â
âèäå
ñóáñèöèé è
äîòàöèé. В ÑØÀ â
îñíîâíîì
èìååò ìåñòî
îäíîñòîðîííåå
äâèæåíèå ñðåäñòâ
èç
âûøåñòîÿùåãî
áþäæåòíîãî
çâåíà в
íèæåñòîÿщåå. Èç
ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà
ñðåäñòâà ïîñòóïàþò
â местные
áþäæåòû в виде
öåëåâûõ
ñóáâåíöèé.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
|