Îäíîé èç ôîðì ôèíàíñîâûõ ñâÿçåé ìåæäó цåíòðàëüíûì ïðàâèòåëüñòâîì è ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè â ÑØÀ являются áëîêè è ïðîãðàììû ðàçäåëåíèÿ äîõîäîâ, ïîëó÷èâøèå ðàçâèòèå â ïåðâîй ïîëîâèíå 70-õ ãодов.

Áëîêè – ýòî ôåäåðàëüíûå ñóáñèäèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå øòàòàì è ìåñòíûì îðãàíàì âëàñòè ñ øèðîêèì êðóãîì ôóíêöèé äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â îïðåäåëåííîй çàêîíîì îáëàñòè (çäðàâîîõðàíåíèå, îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè, æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî è äð.).  îòëè÷иå îò ñóáâåíöèé â ïðåäåëàõ îäíîé èç óêàçàííûõ ñôåð ïîëó÷àòåëè áëîêîâ èìåþò ïðàâî ðàñõîäîâàòü èõ ñàìîñòîÿòåëüíî.

 Зàïаäíîé Åâðîïå â ñèñòåìàõ ìåñòíîãî íàëîгоîáëîæåíèÿ â öåëîì ïðåîáëàäàþò ïðÿìûå íàëîãè: íà äîëþ íàëîãîâ ñ äîõîäà, ïðèáûëè è ñîáñòâåííîñòè ïðèõîäèòñÿ â ñðåäíåì 70–75% îáùèõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé. Доëÿ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé îò íàëîãîîáëîæåíèÿ íà ïîòðåáëåíèå ñîñòаâëÿåò 3-4%, ïðî÷èõ íàëîãîâ – 20-25%.  ßïîíèè íà äîëþ ïðÿìûõ íàëîãîâ ïðèõîäèòñÿ 85%, íà äîëþ êîñâåííûõ – 15%[10].

 ðàìêàõ ïðÿìîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ ñîîòíîøåíèå íàëîãîâ íà ïðèáûëü è äîõîäû è ðàçëè÷íûõ íàëîãîâ íà ñîáñтâåííîñòü îòëè÷àåòñÿ áîëüøèì ðàçíîîáðàçèåì: â ñêàíäèíàâñêèõ ñòðàíàõ 80-90% âñåõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé ïðèõîäèòñÿ нà îáëîæåíèå äîõîäîâ è ïðèáûëè; â Áåëüãèè, Ãåðìàíèè, Àâñòðèè  àíàëîãè÷нûé ïîêàçàòåëü òàêæå ïðåâûøàåò 50%.  äðóãèõ ñòðàíàõ îñíîâíàÿ ÷àñòü íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè îáðàçóåòñÿ çà  ñ÷åò ðàçëè÷íûõ ôîðì íàëîãîîáëîæåíèÿ ñîáñòâåííîñòè. Òàê, â Èðëàíäèè ýòî åäèíñòâåííûé âèä ìåñòíûõ íàëîãîâ; â Íèäåðëàíäàõ íà íèõ ïðèõîäèòñÿ 2/3 âñåõ íàëîãîâûõ äîõîäîâ; â ßïîíèè 48% âñåõ íàëîãîâûõ äîõîäîâ ñîñòàâëÿåò íàëîã íà æèëûå ïîìåùåíèÿ è 21% – íàëîã íà íåäâèæèìîñòü[11].

Ê ìåñòíûì íàëîãàì îòíîñÿòñÿ íàëîãè, âçèìàåìûå ðåãèîíàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè â âèäå íàäáàâîê ê íàëîãàì, çàêðåïëåííûõ çà âûøåñòîÿùèìè áþäæåòàìè. Рàçìåð íàäáàâîê óñòàíàâëèâàþò ðåãèîíàëüíûå îðгàíû âëàñòè. Íàèáîëåå ÷àñòî òàêèå íàäáàâêè óñòàíàвëèâàþòñÿ ê ïîäîõîäíîìó, çåìåëüíîìó íàëîãàì, НДС.

Íàðÿäó ñ íàëîãàìè íà äîõîäû, ïðèáûëü и ñîáñòâåííîñòü ðåãèîíàëüíûå îðãàíû âëàñòè óñòàíàâëèâàþò äðóãèå íàëîãè è ñáîðû, ïîçâîëÿþùèå ïîïоëíèòü áþäæåò. Õîòÿ ñòàâêè ýòèõ íàëîãîâ, êàê ïðàâèëî, íåâåëèêè, äëÿ ìóíèöèïàëèòåòîâ ýòîò иñòî÷íèê äîõîäîâ òàêæå èìååò íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå. ×àñòî ïðèìåíÿþòñÿ òàêèå äîïîëíèòåëüíûå íàëîãè, êàê íàëîãè íà îôîðìëåíèå ñäåëîê ñ íåäâèæèìîñòüþ; âèòðèíû è óëè÷íóþ ðåêëàìó, óñòàíàâëèâàåìûå â çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðîâ è îñâåùåííîñòè; íà ñîáàê; íà ðàçâëå÷åíèÿ (ôåñòèâàëè, ñïîðòèâíûå ñîðåâíîâàíèÿ è т.ï.); èãðàëüíûå àâòîìàòû.

Âî Ôðàíöèè âî ìíîãèõ ãîðîäàõ óñòàíîâëåí íàëîã íà îáùåñòâåííûé òðàíñïîðò. Îáû÷íî îí ââîäèòñÿ â ãîðîäàõ ñ íàñåëåíèåì áîëåå 30 òûñ. æèòåëåé. Åãî óïëà÷èâàþò âñå ïðåäïðèÿòèÿ, íà êîòîðûõ ÷èñëî çàíÿòûõ íàåìíûõ ðàáî÷èõ ñâûøå äåâÿòè. Ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ íàñåëåíèåì ìîãóò ââîäèòü è äðóãèå ïîñòîÿííûå èëè âðåìåííûå íàëîãè – íàëîã íà ìîùеíèå äîðîã, óêëàäêó òðоòóàðîâ, óáîðêó óëèö è äð.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24