3.
выполнение
строительно-монтажных работ для собственного потребления;
4.
ввоз товаров на
таможенную территорию Российской Федерации (импорт).
15.
Налог на доходы физических лиц: экономическая сущность, ставки, порядок
исчисления налога и уплаты в региональные и местные бюджеты, налоговые вычеты
(стандартные, социальные, профессиональные)
с
1 января 2010 года прогрессивную шкалу налогообложения по принципу: чем выше
доходы - тем больше налог. Ставки будут зависеть от размера месячного дохода
налогоплательщика и варьироваться в пределах 5-30 %. Такой законопроект был
зарегистрирован в парламенте в этот четверг под № 4807.
Предложена
следующая градация ставок НДФЛ:
-
имея доход, не превышающий двух минимальных зарплат, ставка налога будет равна
5 %;
-
при доходе от двух до четырех минимальных ЗП - 10 %;
-
с доходом от четырех до семи минимальных ЗП - 15 %;
-
от семи до 14 минимальных ЗП - 17 %;
-
от 14 до 17 минимальных ЗП - 20 %;
-
от 17 до 34 минимальных ЗП - 25 %;
-
свыше 34 минимальных ЗП - 30 %.
Исполнением
налоговой обязанности считается уплата налога в полном объеме и в установленный
срок. Уплата налога — совокупность действий налогоплательщика или иного
субъекта по фактическому внесению суммы налога в бюджет или внебюджетный фонд.
Конкретный порядок уплаты налога устанавливается ст. 58 Н К РФ применительно к
каждому налогу. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан
самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Не допускается уплата
налога третьими лицами. Только в отдельных случаях, предусмотренных налоговым
законодательством, возможно исполнение обязанности налогоплательщика другими
лицами (например, налоговым агентом, законным или уполномоченным
представителем, поручителем).
16.
Налог на добычу полезных ископаемых: экономическая сущность, порядок исчисления
и уплаты налога, роль в формировании нефтегазовых доходов федерального бюджета
Налог
на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — прямой, федеральный налог, взимаемый с
недропользователей. С 1 января 2002 года НДПИ определяет глава 26 НКРФ.
Плательщиками НДПИ признаются пользователи недр — организации (российские и
иностранные) и индивидуальные предприниматели.
В
РФ практически все полезные ископаемые (за исключением общераспространённых:
мел, песок, отдельные виды глины) являются гос. собственностью, и для добычи
этих полезных ископаемых необходимо получить специальное разрешение и встать на
учёт в качестве плательщика НДПИ (см. статью 335 НКРФ).
Налогоплательщики
уплачивают НДПИ по месту нахождения участков недр, предоставленных им в
пользование. Если добыча полезных ископаемых проводится в зоне континентального
шельфа РФ или за пределами РФ (если территория находится под юрисдикцией России
или арендуется ею) то пользователь становится на учет по месту нахождения
организации или по месту жительства физ. лица. Налоговой базой является
стоимость добытых полезных ископаемых (для всех полезных ископаемых, кроме
нефти и природного газа). Для нефти и природного газа налоговой базой является
количество добытого полезного ископаемого.
Сумма
налога по добытым полезным ископаемым, если иное не предусмотрено настоящей
статьей, исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля
налоговой базы.
Сумма
налога по нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, попутному газу
и газу горючему природному из всех видов месторождений углеводородного сырья
исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и величины
налоговой базы.
Сумма
налога исчисляется по итогам каждого налогового периода по каждому добытому
полезному ископаемому. Налог подлежит уплате по месту нахождения каждого участка
недр, предоставленного налогоплательщику в пользование в соответствии с
законодательством Российской Федерации. При этом сумма налога, подлежащая
уплате, рассчитывается исходя из доли полезного ископаемого, добытого на каждом
участке недр, в общем количестве добытого полезного ископаемого
соответствующего вида.
Сумма
налога, исчисленная по полезным ископаемым, добытым за пределами территории
Российской Федерации, подлежит уплате по месту нахождения организации или месту
жительства индивидуального предпринимателя.
17.
Специальные налоговые режимы: экономическая сущность, состав налогов, ставки
налогов, порядок их исчисления и уплаты в доходы бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.
Специальный
налоговый режим - особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение
определённого периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных
Налоговым кодексом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными
законами.[1]
Современное
налоговое законодательство предусматривает четыре специальных налоговых режима.
Виды
специальных налоговых режимов
Система
налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей
Данный
режим также известен под названием Единый сельскохозяйственный налог.
Налогоплательщиками при данном налоговом режиме являются сельскохозяйственные
товаропроизводители (организации и индивидуальные предприниматели), добровольно
перешедшие под этот режим.
Упрощённая
система налогообложения - Особый вид налогового режима, ориентированный на
снижение налогового бремени в организациях малого бизнеса и облегчение ведения
налогового учёта.
Единый
налог на вменённый доход - Налог, вводимый законами субъектов Российской
Федерации и заменяющий собой уплату ряда налогов и сборов, существенно
сокращает и упрощает контакты с фискальными службами.
Система
налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции - Данный
налоговый режим применяется при выполнении соглашений, которые заключены в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 г. № 225-ФЗ "О
соглашениях о разделе продукции".
Для
субъектов малого бизнеса на основе упрощенной декларации 3% 1) индивидуальный
подоходный налог — в размере 1/2 части стоимости патента;
2)
социальный налог — в размере 1/2 части стоимости патента за минусом социальных
отчислений, исчисленных в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об
обязательном социальном страховании".
Для
субъектов малого бизнеса на основе Патента 2%
18.
Региональные налоги: виды налогов и их экономическая сущность, ставки, порядок
исчисления и уплаты, роль в формировании доходов бюджетов субъектов Российской
Федерации
Региональными
налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом и законами
субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено
пунктом 7 статьи 12 Налогового кодекса.
К
региональным налогам относятся:
1)
налог на имущество организаций;
2)
налог на игорный бизнес;
3)
транспортный налог.
Региональные
налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов
Российской Федерации в соответствии с Налоговым кодексом и законами субъектов
Российской Федерации о налогах.
При
установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами
государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и
пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом, следующие элементы
налогообложения:
налоговые
ставки,
порядок
и сроки уплаты налогов.
Иные
элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики
определяются Налоговым кодексом.
Законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов Российской
Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены
Налоговым кодексом, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок
их применения.
(Федеральные,
региональные и местные налоги и сборы отменяются Налоговым кодексом.
Не
могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не
предусмотренные Налоговым кодексом.
Налоговым
кодексом устанавливаются специальные налоговые режимы, которые могут
предусматривать федеральные налоги, не указанные в статье 13 Налогового
кодекса, определяются порядок установления таких налогов, а также порядок
введения в действие и применения указанных специальных налоговых режимов.
Специальные
налоговые режимы могут предусматривать освобождение от обязанности по уплате
отдельных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, указанных в
статьях 13, 14, 15 Налогового кодекса.
В
соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится по месту нахождения
транспортного средства. Согласно ст. 83 НК РФ местом нахождения признается:
1)
для морских, речных и воздушных транспортных средств - место нахождения
(жительства) собственника имущества;
2)
для иных транспортных средств - место (порт) приписки или место государственной
регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства)
собственника имущества.
лица,
имеющие в своем составе филиалы или представительства, уплачивают налог с владельцев
транспортных средств в бюджет субъекта РФ по месту нахождения структурных
подразделений по ставкам, действующим по месту расположения филиалов или
представительств. Если головная организация и ее структурное подразделение
находятся в разных регионах РФ, а транспортные средства зарегистрированы в
органах ГИБДД по месту расположения головной организации, то налог с владельцев
транспортных средств уплачивается головной организацией по месту регистрации
этих транспортных средств, т.е. в бюджет субъекта РФ по месту расположения
головной организации.
НК
РФ не предусматривает внесение авансовых платежей по транспортному налогу.
Вместе с тем это, по моему мнению, не означает, что такой порядок уплаты налога
не может быть установлен в том или ином регионе.
Глава
28 НК РФ, по моему мнению, не содержит правовых норм, исключающих введение на
территории субъектов РФ авансового порядка уплаты транспортного налога. Вопрос
о целесообразности введения такого порядка решает региональный законодатель.
19.
Местные налоги: виды налогов и их экономическая сущность, ставки, порядок
исчисления и уплаты, роль в формировании доходов бюджетов муниципальных образований Российской Федерации
По
степени компетенции органов власти различных уровней по установлению и введению
налогов выделяют государственные (федеральные и региональные) и местные налоги.
Местные
налоги устанавливаются и вводятся нормативными правовыми актами
представительных органов местного самоуправления и обязательны к уплате на
территории соответствующих муниципальных образований. В исключение из этого
правила в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге — местные
налоги устанавливаются и вводятся законами этих субъектов Федерации.
В
соответствии с правительственной налоговой ре формой и составе региональных
налогов предлагается временно сохранить налог на имущество организаций, порядок
взимания которого в основном соответствует действующему одноименному налогу.
Законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации по
согласованию с представительными органами местного самоуправления должно быть
предоставлено право введения налога на недвижимость взамен налога на имущество
организаций, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Кроме
того, в отношении земельного налога, также являющегося местным налогом, в
Кодексе предусмотрены лишь общие принципы налогообложения, в соответствие, с
которыми представительные органы местно го самоуправления определяют порядок
исчисления и уплаты налога на соответствующей территории, а также конкретные
налоговые ставки (от 0.1 до 2% от соответствующей налоговой базы) по земельным
участкам.
К
местным налогам и сборам относятся:
а)
налог на имущество;
б)
земельный налог;
в)
налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры;
г)
налог с физических лиц на потребление бензина, дизельного топлива и газа для
транспортных средств;
д)
сбор за право розничной торговли отдельными видами товаров;
е)
сбор за регистрацию юридических лиц, а также физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью
20.
Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
Нарушение
срока постановки на учет в налоговом органе
1.
Нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 настоящего Кодекса срока
подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии
признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей
статьи, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
2.
Нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 настоящего Кодекса срока
подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней
влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. ,
Уклонение
от постановки на учет в налоговом органе
1.
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки
на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере десяти процентов
от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой
деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей.
2.
Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без
постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взыскание
штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без
постановки на учет более 90 дней.
Нарушение
срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке
1.
Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока
представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в
каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Непредставление
налоговой декларации
1.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах
и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при
отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2
настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога,
подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или
неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30
процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
2.
Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в
течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах
срока представления такой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 30
процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10
процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый
полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.
Грубое
нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения
1.
Грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или)
объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового
периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного
пунктом 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч
рублей.
2.
Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода,
влекут взыскание штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
3.
Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы, влекут взыскание
штрафа в размере десяти процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее
пятнадцати тысяч рублей.
Под
грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения
для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или
отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое
(два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное
отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций,
денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых
вложений налогоплательщика.
Неуплата
или неполная уплата сумм налога
1.
Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы,
иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий
(бездействия), влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных
сумм налога.
2.
Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы
или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, влекут
взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.
3.
Деяния, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, совершенные умышленно,
влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченных сумм налога.
Невыполнение
налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов
Неправомерное
неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и
перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов
от суммы, подлежащей перечислению.
Незаконное
воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа, таможенного
органа, органа государственного внебюджетного фонда на территорию или в
помещение
Незаконное
воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа, таможенного
органа, органа государственного внебюджетного фонда, проводящего налоговую
проверку в соответствии с настоящим Кодексом, на территорию или в помещение
налогоплательщика или налогового агента, влечет взыскание штрафа в размере пяти
тысяч рублей.
Несоблюдение
порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое
наложен арест
Несоблюдение
установленного настоящим Кодексом порядка владения, пользования и (или)
распоряжения имуществом, на которое наложен арест, влечет взыскание штрафа в
размере 10 тысяч рублей.
Непредставление
налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля
1.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в
налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим
Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание
штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
2.
Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в
отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные
настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового
органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо
предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое
деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах,
предусмотренного статьей 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в
размере пяти тысяч рублей.
3.
Деяния, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, если они совершены
физическим лицом, влекут взыскание штрафа в размере 500 рублей.
21.
Основные налоговые теории и современные интерпретации
Эволюция
различных налоговых теорий происходила одновременно с развитием различных
направлений экономической мысли. Концептуальные модели налоговых систем
менялись в зависимости от экономической политики государства. Формирование
налоговой системы происходит на достаточно высоком уровне развития государства.
Долгое время господствующим было только классическое представление о роли
налогов в экономике. Более 200 лет назад А. Смитом впервые было создано учение
об эволюции государственных финансов и налоговой системе. Он определил ее как
более или менее упорядоченное и систематическое изъятие части доходов
самостоятельно хозяйствующих субъектов и выдвинул четыре принципа
налогообложения: равномерность, определенность, удобство уплаты и дешевизна.
Налоги играли роль источников дохода бюджета государства, и полемика велась
вокруг принципов справедливости их взимания (равномерного или прогрессивного) и
части изъятия, обусловленного фискальной потребностью. Но с усложнением экономических
отношений в обществе, действий объективных циклических процессов возникла
потребность в корректировке классического учения, выделении роли государства,
влияния его на экономические процессы, а также регулировании
социально-экономических границ налогообложения. Появились новые налоговые
теории. В настоящее время можно выделить два основных направления экономической
мысли - кейнсианское и неоклассическое. Кейнсианская теория отражает элементы
анализа общего функционирования экономики, обосновывает важные
макроэкономические направления государственного регулирования. Данная теория
доказывает необходимость создания "эффективного спроса" как условия
для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия
различных методов государственного регулирования. Немалую роль в обеспечении
притока инвестиций должно сыграть государство с его не только
кредитно-денежной, но и бюджетной политикой, осуществляющее свое руководящее
влияние на склонность к потреблению путем соответствующей системы налогов, не
исключая всякого рода компромиссов и способов сотрудничества государственной
власти с частной инициативой. Дж. М. Кейнс был сторонником прогрессивности в
налогообложении, поскольку считал, что прогрессивная налоговая система
стимулирует принятие риска производителем относительно капитальных вложений.
Одним из важных условий его теории является зависимость экономического роста от
достаточных денежных сбережений только в условиях полной занятости. Если этого
нет, то большие сбережения мешают экономическому росту, так как представляют
собой пассивный источник доходов, не вкладываются в производство, поэтому
излишние сбережения надо изымать с помощью налогов. В условиях
научно-технического подъема, все более частого проявления кризисных явлений
кейнсианская теория вмешательства государства по линии достижения "эффективного
спроса" перестала отвечать требованиям экономического развития.
Кейнсианская система регулирования была подорвана по следующим причинам.
Во-первых,
когда инфляция стала приобретать хронический характер ввиду изменений в
условиях производства, а не реализации, стало необходимым такое вмешательство,
которое улучшило бы предложение ресурсов, а не спрос на них. Во-вторых, с
развитием экономической интеграции произошло повышение зависимости каждой
страны от внешних рынков. Стимулирование же спроса государством зачастую
оказывало положительное воздействие на иностранные инвестиции. Поэтому на смену
кейнсианской концепции "эффективного спроса" пришла неоклассическая
теория "эффективного предложения". Неоклассическая теория
основывается на преимуществе свободной конкуренции и естественности,
устойчивости экономических, в частности производственных, процессов. Различие в
этих основных концепциях заключается в неодинаковом подходе к методам государственного
регулирования. Согласно неоклассическому направлению внешние корректирующие
меры должны быть направлены лишь на то, чтобы устранить препятствия, мешающие
действию законов свободной конкуренции, поэтому государственное вмешательство
не должно ограничивать рынок с его естественными саморегулирующими законами,
способными без какой-либо помощи извне достигнуть экономического равновесия. В
этом заключается отличие неоклассической теории от кейнсианской концепции,
утверждающей, что динамическое равновесие неустойчиво, и делающей выводы о
необходимости прямого вмешательства государства в экономические процессы. Дж.
Мид, построивший неоклассичекую модель, отводил государству лишь косвенную роль
в регулировании экономических процессов, считая государство дестабилизирующим
фактором с безграничным ростом его расходов. Отдавая предпочтение лишь
кредитно-денежной политике Центрального банка, не учитывая бюджетной и
налоговой политики, неоклассицисты полагают, что таким образом будет создан
эффективный механизм перераспределения дохода, обеспечивающий полную занятость
и устойчивый рост национального богатства. В неоклассической теории, в свою
очередь, широкое развитие получили два направления: теория экономики
предложения и монетаризм. Теория экономики предложения предусматривает снижение
налогов и предоставление налоговых льгот корпорациям, так как, по мнению
сторонников этого направления, высокие налоги сдерживают предпринимательскую
инициативу и тормозят политику инвестирования, обновления и расширения производства.
Другой важный аспект теории - обязательное сокращение государственных расходов.
Ведь главный постулат теории - утверждение, что лучший регулятор рынка - сам
рынок, а государственное регулирование и высокие налоги лишь мешают его
нормальному функционированию. Общий закон формирования уровня налоговых ставок
гласит: широкая налоговая база позволяет иметь относительно небольшие ставки
налогообложения и, наоборот, достаточно узкая налоговая база отдельных видов
налогов обязательно предполагает их высокие ставки. Очевидно, что высокие и
низкие ставки налоговоказывают разное влияние на хозяйственные процессы и
деловую активность предпринимателей, вызывают различную реакцию по отношению к
инвестиционным процессам. Действительно, объективно существует оптимальная доля
изъятия прибыли в бюджет. Но, чтобы ее найти, необходимо провести исследование
активности предприятий в случае применения тех или иных процентных ставок. Их
уровень, однако, не должен быть минимален, иначе не будут соблюдены требования
бюджета и поставлено под угрозу нормальное функционирование общественного
хозяйства, а сами налоги перестанут выполнять функции экономического
регулятора. Теория монетаризма, разработанная американским экономистом,
профессором Чикагского университета М. Фридманом, приверженцем идеи свободного
рынка, предлагает ограничить роль государства только той деятельностью, которую
кроме него никто не может осуществить: регулирование денег в обращении. Делается
также ставка и на снижение налогов. В то же время по теории монетаризма одним
из основных средств регулирования экономики является изменение денежной массы и
процентных банковских ставок. Так как государство с каждым годом увеличивает
свои расходы, влекущие дополнительный рост инфляции, его нельзя допускать к
созданию богатства общества, регулированию объемов производства, занятости и
цен. Однако оно может помочь в регулировании денежной массы - изъяв лишнее
количество денег из обращения, если не с помощью займов, так с помощью налогов.
Таким образом сочетание снижения налогов с манипулированием денежной массой и
процентной ставкой позволяет создать стабильность функционирования механизма не
только государственного, но и частного предприятия. Основная идея
неоклассических теорий заключается в поисках методов снижения инфляции и
предоставлении большего количества налоговых льгот корпорациям и той части
населения, которая формирует потребительский спрос на рынке. Несмотря на
популярность и практическое использование приемов неоклассического направления,
полной замены кейнсианских методов регулирования экономики не произошло.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27
|