На международном рынке рабочей силы к живому труду
предъявляются самые высокие требования, особенно к его общеобразовательной и
специальной подготовке и квалификации, поскольку действующие на этом рынке
условия найма обусловлены интересами повышения общего уровня наукоемкости
мирового общественного производства на базе использования творческого
созидательного потенциала современного работника.
Говоря о важнейших качественных характеристиках
международной рабочей силы, и прежде всего о ее профессионально-квалификационной
структуре, надо учитывать следующие возможные моменты. Качество рабочей силы,
выступающей на международном рынке включает в себя такие характеристики,
которые в меньшей мере присутствуют в характеристиках национальных отрядов
рабочей силы, а именно, освоение международного опыта, национальных
особенностей, значение культуры международного общения и т.д.
В последние годы многие страны, независимо от уровня
их экономического развития, столкнулись с дефицитом квалифицированной рабочей
силы. Во многом это объясняется значительными изменениями в требованиях,
предъявляемых ныне к содержанию и объему профессиональных знаний многих
инженерно-технических работников в связи с бурным развитием микроэлектроники,
информационной технологии в целом.
Дефицит персонала нужной квалификации покрывается
сегодня за счет найма специалистов на временной основе из других стран,
активизации территориальной мобильности квалифицированной рабочей силы,
диверсификации условий найма, и организация труда этих категорий работников.
В процессе формирования международного рынка труда
участвуют не только политические, социально-экономические, но и
социально-психологические и идеологические факторы (состояние общественного
массового сознания, влияние на него различных идеологий, предрассудков и т.
п.). Например, сегодня дальнейшее развитие международного рынка труда
натолкнулось на такие препятствия, как усиление негативного отношения
общественного сознания к представителям других народов, что, естественно,
сдерживает свободное перемещение трудовых ресурсов, препятствует его
территориальной мобильности.
В составе международной рабочей силы формируется
особый слой работников неквалифицированного труда, который становится объектом
эксплуатации со стороны различных международных структур. Западные страны
притягивают малоимущии слои из Африки, Азии, Латинской Америки, из стран СНГ,
ибо в развитых странах у этих людей могут быть лучшие экономические
перспективы, чем дома. В то же время использование иностранной рабочей силы -
важное условие развития экономики западных стран. Развитые страны поощряют
приток иностранных работников, чтобы поддержать свой экономический рост,
компенсировать низкий уровень рождаемости. Вместе с тем они встревожены
усилением нестабильности социального климата в их странах из-за конфликтов,
связанных с расовыми и религиозными различиями пришлых работников и местного
населения.
К основным тенденциям развития современного
международного рынка труда можно отнести следующие процессы:
· рынок международной рабочей силы сужается
из-за наплыва работников из стран Восточной Европы и Республик бывшего СССР;
· повышаются входные барьеры проникновения на
международный рынок рабочей силы;
· усиливается конкуренция между продавцами
рабочей силы;
· продолжает существовать дискриминация
мигрантов;
· активизируется деятельность профсоюзов,
стремящихся отстоять интересы отечественной рабочей силы.
Таким образом, становление и развитие международного
рынка рабочей силы - процесс сложный и многообразный. Ему обычно предшествуют,
с одной стороны, постепенное образование региональных рынков труда, с другой
стороны, - формирование отдельных специализированных сегментов мирового рынка
труда, в которых выступают специфические виды рабочей силы - мигранты,
высококвалифицированные специалисты информатизированной экономики и т. д. Но,
главное, международный рынок формирует и шлифует особый тип универсальной и
гибкой рабочей силы, сферой приложения которой становится уже все мировое
хозяйство. Эта рабочая сила выступает как бы двойственным образом: в качестве
носителя общечеловеческих норм жизни и носителя национальных культур и
традиций.
Если же говорить о России, то проблема занятости не
может решаться в отрыве от общемировых процессов труда. Вхождение России в
мировой рынок может смягчить удары безработицы в России. Кроме того, обмен
трудовыми ресурсами России с другими странами мира может стать эффективным
способом подъема страны до уровня самых развитых стран мира. Однако,
присоединение к мировому рынку труда потребует преодолеть своего рода "барьер
вхождения", чтобы сделать российских работников конкурентоспособными на
мировом рынке труда. Но для этого придется сформировать полноценный рынок труда
в пределах самой России, который обеспечит необходимую мобильность рабочей
силы.
Конкурентоспособность российской рабочей силы
Процесс воспроизводства трудовых ресурсов в нашей
стране нарушен. И выражается это не только в повсеместном падении рождаемости,
но в крайне низкой заработной плате. Быть может, самый тяжелый из всех
кризисов, поразивших нашу экономику, - кризис профессиональный. Одним из
эффективных путей "прорыва" может стать экспорт нашей рабочей силы в
другие страны.
Главный "плюс" состоит в том, что постоянный
поток выезжающих и возвращающихся позволит пропустить наших людей, причем
наиболее активную часть, через зарубежные рынки труда. Опыт государств, давно
экспортирующих рабочую силу показывает, что человек, вернувшийся из-за рубежа,
обычно уже по-другому смотрит на условия труда, на уровень заработной платы, на
профессиональные возможности, на свою карьеру. Он знает себе цену и подыскивает
удовлетворяющую его работу.
Экспорт рабочей силы - общепринятое и широко
распространенное явление в нынешней мировой практике, один из наиболее
действенных факторов формирования мирового рынка труда.
Однако, процесс миграции из России развивается в
большей степени стихийно, в меньшей – организованно. И тем не менее, в
настоящее время трудовая миграция из России принимает все более широкие
масштабы. Так, по оценкам западных специалистов, в ближайшие годы от 2 до 5
млн. российских граждан захотят выехать на работу за рубеж. Рабочие и
специалисты из России работают сегодня во Франции, Германии, Австрии, Дании,
Канаде, некоторых странах Латинской Америки. В перспективе Латинская Америка
(прежде всего Аргентина, Уругвай, Чили) обещает стать важным центром
восточноевропейской эмиграции, в том числе - из России.
Выбор места работы и проживания - право каждого
человека. Однако причина выезда во многих случаях такова, что сами страны не
могут подчас найти своим талантливым специалистам соответствующего применения.
Их знания остаются нередко невостребованными, и они вынуждены менять страну
своего проживания. В то самое время, в целом ряде случаев выезд работников за
границу объясняется чисто экономическими причинами. Расчеты экономистов
показывают, что эффективность экспорта рабочей силы в 5 раз превышает
эффективность экспорта товаров. Экономическая выгода заключается в том, что
эмигранты отправляют переводы, привозят валюту, ценные бумаги, технику бытового
и производственного назначения. Многие государства-экспортеры рабочей силы
вошли в группу среднеразвитых стран именно благодаря вывозу рабочей силы
(Египет, Турция, Пакистан и др.). Более того, за счет эмиграции людей страна
получает дополнительную выгоду, так как при этом в какой-то мере решается
проблема занятости, безработицы, осуществляется экономия на затратах на
подготовку и переподготовку персонала, повышения квалификации работников.
Сегодня для граждан России западные страны остаются
самым привлекательным для проживания и трудоустройства. Однако, существующее в
этих странах законодательство неохотно дает всем иностранцам, в том числе и
россиянам, право на жительство и на работу. Такое право пока предоставляется
лишь высококвалифицированным специалистам, ученым, артистам и отдельным
спортсменам. Представители таких профессий, как программисты, электронщики,
врачи, работники культуры и искусства способны, как правило, выдерживать
конкуренцию на мировом рынке труда. Немаловажную роль здесь играет отсутствие у
значительной части российской рабочей силы профессиональной подготовки
международного уровня, навыков конкурентной борьбы и, как это не печально,
мешает также неудовлетворительное состояние здоровья. Предпочтение пока
отдается тем категориям работников, которые обладают опытом работы в совместных
предприятиях и международных организациях, или же приглашаются жители
приграничных районов, близкие по своему духу и поведению жителям приглашающей
страны. Например, Финляндия охотнее приглашает на работу жителей приграничных с
ней районов - Мурманской, Архангельской областей, а также Карелии.
Западные страны в основном используют рабочих и
специалистов из России на малоквалифицированных видах работ, на предприятиях с
вредными условиями труда, в добывающей и обрабатывающей промышленности, а также
в торговле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персонала, домашних
работниц и нянь. Спрос на неквалифицированную рабочую силу из России устойчив,
но и здесь предложение подчас превышает спрос. В своем большинстве выезжающие
за границу для поиска работы обладают недостаточной подготовкой и часто не
способны пройти систему соответствующих тестов.
В настоящее время Россия выступает в основном в
качестве поставщиков дешевой рабочей силы. Многие страны Азии, Латинской
Америки, Ближнего и Среднего Востока, Западной Европы проявляют интерес к
строителям, лесорубам, сварщикам, медицинским сестрам.
Конкуренцию на мировом рынке выдерживают лишь наиболее
квалифицированная часть выходцев из России: талантливые музыканты, ученые, спортсмены,
певцы. Массовые профессии по существу неконкурентноспособны из-за своей
недостаточной подготовки. Речь идет не только о специальной профессиональной
подготовке в соответствии с международными требованиями, но и формировании
определенных навыков и качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на
мировом рынке труда. Для многих препятствием становится невладение английским
языком (в Индии, например, даже грузчик обязан знать английский язык). Все эти
обстоятельства порождают явление, известное в теории несовершенной конкуренции
как барьер вхождения. Суть его заключается в необходимости произвести (не для
всех) посильные затраты еще до вступления в реальные рыночные отношения. Для
России таким барьером вхождения является проведение целой серии предварительных
мероприятий затратного характера прежде чем удастся с успехом выступить на
мировом рынке труда. К числу таких мероприятий с успехом можно, например,
отнести вопрос о признании дипломов о высшем образовании. Следует отметить, что
на практике иерархия дипломов определяется исходя из престижности и репутации
учебного заведения и зависит от того, как зарекомендовал себя его выпускник.
Эмигрантам из России предстоит еще затратить немало усилий, чтобы преодолеть
этот барьер вхождения, не говоря уже о других, не менее трудных барьерах.
К кандидатам на временную работу, например, в Германии
в целях повышения профессиональной квалификации и языковых знаний предъявляются
следующие требования: законченная профессиональная подготовка или сопоставимые
профессиональные навыки, опыт работы по специальности не менее двух лет,
возраст не моложе 18 и не старше 40 лет, здоровье, отвечающее известным
медицинским требованиям. Необходимо достаточное знание немецкого языка. В
настоящее время требуются: инженеры-строители и рабочие-строители всех
специальностей, работники гостинично-ресторанного хозяйства, медицинские
сестры, пекари. Периодически возникает потребность в привлечении на работу
инженеров-компьютерщиков, программистов, электронщиков, радиоинженеров.
Процесс трудовой эмиграции из России будет очевидно
развиваться по нарастающей линии, и важно, чтобы это развитие происходило в
цивилизованных формах, на основе международных норм права и межгосударственных
соглашений.
Экспорт рабочей силы в России еще не приобрел характер
хорошо продуманной государственной политики, что связано с решением целого
комплекса сложных вопросов, а именно: необходимостью изучения конъюнктуры
мирового рынка труда, изучения мирового опыта в области экспорта рабочей силы,
налаживания отношений со странами-импортерами рабочей силы и т. д. То есть,
необходимо использование методологии маркетинга в управлении процессами
трудовой миграции.
Таким образом, развитие международного рынка рабочей
силы вносит серьезные изменения в существующую практику трудовых отношений.
Формируется новый тип международного работника, который достаточно гибко и
быстро может приспосабливаться к возросшим требованиям современного
производства, легко передвигаться, быть достаточно гибким в контактах с другими
группами работников. Именно из этого типа работников формируется новый отряд
занятых в международном ориентированном производстве, которое под влиянием
целого ряда факторов экономического и политического порядка продолжает
непрерывно расти и развиваться.
Вопрос 90
Слагаемые
конкурентоспособности национальной экономики, отрасли, предприятия, продукции.
Слагаемые конкурентоспособности
продукции:
- степень новизны товара,
- качество его изготовления,
- возможность адаптации товара к
требованиям конкретного зарубежного рынка,
- наличие материальной базы для
распространения информации о товаре среди зарубежных потребителей,
- возможности осуществления
промоушн-акции для экспортного товара,
- динамизм сбыта, способность
компании гибко и мобильно реагировать на изменения в характеристики
спроса.
Слагаемые конкурентоспособности
предприятия:
- возможность быстрого накопления
специализированных ресурсов и навыков,
- имеется информация о текущих
потребностях и динамике спроса потенциальных потребителей,
- предприятия-поставщики или
смежники конкурентоспособны на мировых рынках,
- производственный, инновационный
и сбытовой потенциал,
- финансовое положение,
- репутация в деловом мире,
- мастерство стратегического
управления компанией,
- адаптивность, гибкость и
быстрота реакции на колебания рыночной коньюктуры.
Слагаемые конкурентоспособности
национальной экономики:
- экономический потенциал и
экономический рост.
- Производительность и качество
труда,
- Новизну, технологичность и
эффективность выпускаемой продукции,
- Достижения НТП и
производительности производства,
- Квалификация трудовых ресурсов,
- Динамичность и емкость
внутреннего рынка
- Соблюдение технико-экономических
стандартов.
Соблюдение всех этих категорий и
развитие части из них приведут к успеху.
Слагаемые конкурентоспособности
страны:
- открытость (политическая,
экономическая, технологическая, информационная)
- правительство (уровень гос.
вмешательства в экономику компетентность, размеры правительства, налоговая
и фискальная политика, степень полит давления, эффективность расходов
правительства)
- финансы (кредитно-финансовая
система, стабильность нац. Валюты, зависимость от иностранного капитала,
доля валовых сбережений в ВВП, темпы роста инвестиций, доля валовых
инвестиций)
- технология (условия развития
НИОКР, уровень НИИ, численность ученых и инженеров, рост числа терминалов
интернета, защита интел-й собственности, заимствование иностранных
технологий)
- инфраструктура (транспорт,
связь, образование, проф-обучение, жилищные условия)
- менеджмент
- труд (размеры трудовых ресурсов,
их образовательный уровень, уровень оплаты труда, квалификация и
производительность, использование женщин и пожилых людей, эффективность
социальных программ, пособие по безработице и из влияние на оплату труда,
степень воздействия на трудовое законодательство
- институциональная среда (степень
надежности правовых и общ-х институтов, гарантии исполняемости законов и
защиты прав
Традиционно
высокой конкурентоспособностью обладают США, Япония, Германия и Швейцария. При
этом эксперты отмечают не только мощный общеэкономический базис конкурентоспособности
этих стран, который достаточно полно характеризуется приведенными выше
факторами, но и не менее важный структурный аспект их конкурентоспособности.
Речь идет о степени адаптации экономики к эволюции мирового спроса, о точном
выборе национальной специализации, соответствующей внутренним возможностям, об
умении избежать острой и бессмысленной конкуренции, переключившись на выпуск
новых товаров или освоение новых рынков. В этом глубоком понимании глобальной
структуры мирового спроса, в способности динамично на него реагировать,
одновременно активно формируя его в нужном направлении, и состоит секрет
рыночного успеха ведущих мировых экспортеров.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27
|