ВОПРОС №7
«Закономерности глобализации мировой
экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных
систем».
ВОПРОС №8
«Измерители экономического роста на
региональном уровне».
ВОПРОС №9
«Индикаторы социально-экономического
развития регионов».
Попытки комплексно оценить экономическое состояние региона предпринимались
многими учеными.
Споры о достоверности той или иной методики до настоящего времени не
утихли, что подтверждает актуальность внедрения данной методики в практику
управления регионами.
Методика комплексной оценки, предлагаемая для изучения, разработана в
Минэкономразвития РФ, апробирована путем оценки экономического рейтинга
субъектов РФ в 1998-2002 гг.
Основной целью комплексной оценки уровня социально-экономического
развития субъектов Российской Федерации является определение возможности
решения текущих и долгосрочных задач социального и хозяйственного развития на
основе внутренних резервов и источников экономического роста и эффективности
мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации и руководящими
органами субъектов федерации по реализации социально-экономической политики.
Основные принципы оценки социально-экономического уровня региона:
- комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших составляющих
уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
- системность оценки, предполагающая отслеживание взаимосвязей базовых
показателей и использование упорядоченной структуры частных и интегральной характеристик
регионального развития;
- обеспечение репрезентативности показателей для оценки основных
аспектов социально-экономического развития;
- наибольшая адаптация системы используемых индикаторов к возможностям
существующей статистической отчетности;
- соответствие системы индикаторов задачам мониторинга и прогнозирования
экономического и социального развития регионов.
Для учета территориальной дифференциации уровня цен в данной методике
использованы индикаторы, отражающие географические особенности страны:
- коэффициент уровня покупательной способности
(KPAR) рассчитывается
как отношение среднедушевого прожиточного минимума (PRM1N) в регионе к
среднероссийскому показателю:
- районный коэффициент степени удорожании
капитальных затрат
по регионам России (JCAP) — определен на основе экспертной оценки данных
о показателях территориальной дифференциации затрат на создание социальной
инфраструктуры (см. Приложение).
Базовые индикаторы комплексной оценки уровня социально-экономического
развития регионов
1. Валовой региональный продукт (с учетом паритета покупательной
способности) на душу населения (тыс. руб.)
определяется как отношение валового регионального продукта (VRP) к численности населения (PPL), то есть показателя валового регионального
продукта на душу населения, деленное на коэффициент уровня покупательной
способности (KPAR):
2. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.) определяется как отношение объема инвестиций за счет всех
источников финансирования (/) к численности населения (PPL), деленное
на коэффициент удорожания капитальных затрат (CAP):
3. Объем внешнеторгового оборота на душу населении (долл. США)
(VTO) определяется
как отношение суммарного объема экспорта (ЭХ) и импорта (IM) к. численности населения (PPL):
4. Финансовая обеспеченность региона (с учетом
паритета покупательной способности) на душу населения
(тыс. руб.) определяется как отношение показателя финансовой обеспеченности
региона (рассчитывается на основе показателей финансового баланса (в соответствии
с методическими рекомендациями по составлению финансовых балансов субъектов
Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 21
апреля 1999 г. № 199, как доходы региона с учетом взаиморасчетов с федеральным
бюджетом и государственными внебюджетными фондами региона) (DREG) к численности населения (PPL),
деленное на коэффициент уровня покупательной способности (KPAR):
5. Доля среднесписочной численности работников, занятых на малых
предприятиях (без учета внешних совместителей и работающих по договорам
гражданско-правового характера) в общей среднесписочной численности
работников, занятых на предприятиях и организациях
(в % ) определяется по формуле:
где (L^ -
численность занятых на малых предприятиях (тыс. чел); И - численность
занятых в экономике (тыс. чел).
6. Уровень зарегистрированной безработицы (в % к экономически активному
населению):
где UE,-
численность зарегистрированных безработных (тыс. чел), I! - численность занятых в экономике (тыс.
чел).
7. Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного
минимума:
где DPPL',- величина
среднедушевых денежных доходов населения, PRMIN' -величина среднедушевого прожиточного минимума
8. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного
минимума (%) в общей численности населения:
9. Суммарный оборот розничной торговли,
общественного питания и платных услуг в расчете (с
учетом паритета покупательной способности) на душу населения (тыс. руб.)
определяется как отношение суммы объема розничного товарооборота (RTO) и объема платных услуг ((7") к численности
населения (PPL),
деленное на коэффициент уровня покупательной способности (КРАЯ):
10. Основные фонды отраслей экономики (по
остаточной балансовой стоимости в среднегодовом исчислении полной балансовой
стоимости с учетом степени удорожания капитальных затрат) на душу населения
(тыс. руб.) определяются как отношение основных фондов отраслей экономики (OPF) (тыс. руб.) к численности населения (PPL)
(тыс. чел.), деленное на районный коэффициент степени удорожания капитальных
затрат (ICAP):
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50
|